Индивидуальный пошив формы сотрудников УИС

Рассмотрим нормы Порядка индивидуального пошива форменной одежды сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденного Приказом ФСИН России от 24.06.2022 № 379 (зарегистрирован в Минюсте России 18.07.2022 № 69296) (далее – Порядок).

Напомним, право сотрудников УИС на обеспечение предметами форменной одежды, изготовленными по индивидуальному пошиву, установлено п. 24 Общих положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.02.2021 № 150.

Пунктом 1 Порядка определено, что организация индивидуального пошива форменной одежды сотрудников УИС возлагается на вещевую службу учреждения, территориального органа или организации ФСИН, в которой они состоят на вещевом обеспечении (далее – вещевая служба).

Индивидуальный пошив форменной одежды, предусмотренной нормами снабжения вещевым имуществом сотрудников УИС (далее – нормы снабжения вещевым имуществом), производится из тканей, закупаемых на эти цели, в пределах выделенных на соответствующий финансовый год на указанные цели лимитов бюджетных обязательств:

– для лиц высшего начальствующего состава УИС;
– для лиц старшего и среднего начальствующего состава УИС в случаях, когда готовые предметы форменной одежды по установленным ростам и размерам не подходят;
– для лиц младшего начальствующего и рядового состава УИС в случаях, когда подобрать отдельные предметы форменной одежды в готовом виде по росту и размеру не представляется возможным.

Пошив форменной одежды осуществляется на предприятиях и в ателье (мастерских) других федеральных органов исполнительной власти, а также на предприятиях бытового обслуживания (далее – ателье).

К сведению: Порядок разработки и утверждения образцов вещевого имущества, утверждения материалов и нормативно-технической документации для изготовления вещевого имущества сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации утвержден Приказом ФСИН России от 22.06.2022 № 372.

Ассортимент и технические характеристики материалов, применяемых для изготовления вещевого имущества сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утверждены Приказом ФСИН России от 15.06.2022 № 357.

Согласно п. 23 Общих положений погоны, а также знаки различия по специальным званиям с эмблемами УИС, нарукавные знаки сотрудников, являющиеся вещевым имуществом личного пользования, выдаются одновременно с выдачей тех предметов форменной одежды, на которых предусмотрено их ношение, на срок носки указанных предметов форменной одежды.

Сотрудникам при присвоении им специальных званий высшего и старшего начальствующего состава выдаются погоны со знаками различия по специальным званиям, соответствующие присвоенным специальным званиям, на предметы форменной одежды, срок носки которых не истек и которые находятся в носке у этих сотрудников.

Сроки пошива и выдачи. Срок прибытия сотрудника в ателье для антропометрического обмера не должен превышать 10 рабочих дней (п. 4 Порядка).

Срок выполнения заказа устанавливается ателье, но не должен превышать 40 календарных дней. При этом пошив изделия не должен превышать 60 календарных дней со дня оформления заказа.

Пошитое изделие сотрудник обязан получить в ателье в течение 30 календарных дней со дня его изготовления (п. 5 Порядка).

Обратите внимание: о сотрудниках, не получивших изделие в установленный срок, ателье сообщает вещевой службе.

Функции вещевой службы. Пунктом 6 Порядка предусмотрено, что вещевая служба при организации пошива форменной одежды:

1) определяет потребность в пошиве форменной одежды для сотрудников УИС с учетом норм снабжения вещевым имуществом;

2) производит расчет количества и определяет ассортимент материалов, подлежащих передаче ателье;

3) обеспечивает ателье материалами для индивидуального пошива форменной одежды, в частности передает ателье материалы верха, подкладку, приборное сукно, погоны, эмблемы, кокарды, знаки различия и пуговицы бесплатно.

Стоимость других материалов и фурнитуры включается в стоимость пошива форменной одежды по индивидуальным заказам.

К сведению: при отсутствии необходимых материалов пошив производится полностью из материалов ателье и форменная одежда приобретается как готовое изделие.

Бюджетный учет. Согласно п. 3 Общих положений предметы форменной одежды, ткани и материалы для индивидуального пошива предметов форменной одежды относятся к вещевому имуществу.

В соответствии с требованиями п. 99, 117, 118 Инструкции № 157н, п. 21 Инструкции № 162н вещевое имущество учитывается в составе материальных запасов на счете 105 35 000 «Мягкий инвентарь – иное движимое имущество учреждения».

Расходы на оплату договоров на приобретение мягкого инвентаря относятся на подстатью 345 «Увеличение стоимости мягкого инвентаря» КОСГУ (п. 11.4.5 Порядка № 209н).

Аналитический учет вещевого имущества необходимо вести по группам (видам), наименованиям, количеству, в разрезе материально ответственных лиц и (или) мест хранения, исходя из положений, предусмотренных отраслевыми особенностями (п. 119 Инструкции № 157н).

Материальные запасы принимаются к бухучету по первоначальной (фактической) стоимости, которая определяется в сумме фактически произведенных вложений, формируемых с учетом сумм НДС, предъявленных субъекту учета поставщиками (исполнителями, продавцами), кроме приобретения (создания, получения, сбора) материальных запасов, используемых для выполнения работ, оказания услуг, облагаемых НДС, если иное не предусмотрено НК РФ (п. 19 СГС «Запасы»).

Напомним, на основании п. 23 Инструкции № 162н приобретение вещевого имущества отражается в учете следующими записями:

1) принято к учету вещевое имущество по фактической (сформированной без дополнительных затрат) стоимости:

Дебет счета 1 105 35 345 «Увеличение стоимости мягкого инвентаря – иного движимого имущества учреждения»
Кредит счетов 1 302 34 730 «Увеличение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов», 1 208 34 660 «Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц по приобретению материальных запасов»

2) принято к учету вещевое имущество в сумме фактической стоимости, сформированной при его приобретении (с учетом дополнительных затрат):

– сформирована фактическая стоимость вещевого имущества:

Дебет счета 1 106 35 345 «Увеличение вложений в материальные запасы – иное движимое имущество»
Кредит счетов 1 302 34 730 «Увеличение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов», 1 208 34 660 «Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц по приобретению материальных запасов»

– принято к учету вещевое имущество по фактической стоимости:

Дебет счета 1 105 35 345 «Увеличение стоимости мягкого инвентаря – иного движимого имущества учреждения»
Кредит счета 1 106 34 345 «Уменьшение вложений в материальные запасы – иное движимое имущество»

Передача (возврат) материальных запасов подрядчикам, исполнителям работ оформляется первичным (сводным) учетным документом (накладной, актом приемки-передачи и т. п.), с отражением внутреннего перемещения материальных запасов, без списания передаваемых объектов с балансового учета и с одновременным отражением их на соответствующих забалансовых счетах (п. 116 Инструкции № 157н).

Например, учреждение может применять забалансовый счет 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование» (п. 383 Инструкции № 157н) или ввести новый забалансовый счет (п. 332 названной инструкции).

Федеральное казначейство разъяснило: так как при передаче заказчиком материалов подрядчику право собственности на них остается у заказчика (п. 1 ст. 220 ГК РФ), материалы, переданные подрядчику по первичному документу, с балансового учета не списываются.

В частности, списание использованных подрядчиком материалов оформляется актом о списании материальных запасов (ф. 0504230). Основаниями для его составления являются указание в акте приема-сдачи на то, что работы проведены с использованием материалов заказчика, и наличие перечня данных материалов.

Оплата услуг по изготовлению объектов нефинансовых активов из материалов заказчика относится на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ (п. 10.2.6 Порядка № 209н).

Вещевое имущество, за исключением расходных материалов, передается сотрудникам во владение и безвозмездное пользование с момента его получения (п. 27 Общих положений).

Для бюджетного учета форменного обмундирования, выданного учреждением работникам в постоянное личное пользование для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей, предназначен забалансовый счет 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)» (п. 385 Инструкции № 157н).

Принятие к учету и выбытие объектов имущества осуществляются по балансовой стоимости на основании первичного учетного документа.

Имущество, которое выдается сотруднику в личное пользование для выполнения им служебных обязанностей, указывается в карточке (книге) учета выдачи имущества в пользование (ф. 0504206) (Приказ Минфина России от 30.03.2015 № 52н).

В рамках электронного документооборота предусмотрены следующие электронные документы, формы которых утверждены Приказом Минфина России от 15.04.2021 № 61н:

– акт приема-передачи объектов, полученных в личное пользование (ф. 0510434);
– карточка учета имущества в личном пользовании (ф. 0509097).

Фурагина О.,
эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»