Вопрос:
В связи с выходом Постановления Правительства РФ от 26.12.2014 № 1509 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел I ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» и Федерального закона от 24.11.2014 № 366-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» КГУП просит дать разъяснения распространяется ли на данное постановление действие п. 4 ст. 333.12 Налогового кодекса РФ, согласно которому налогоплательщики, не имеющие средств измерений объема забора воды из водного объекта, не применяют ставку водного налога с дополнительным коэффициентом для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения.
А также просим разъяснить, каким образом производится расчет платы водного налога за период времени ремонта вышедших из строя средств измерений, установленных в местах поверхностного или подземного водозаборов.
Ответ:
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу исчисления водного налога и сообщает следующее.
В соответствии со статьей 333.8 главы 25.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) налогоплательщиками водного налога признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие пользование водными объектами, подлежащее лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, то есть на основании лицензии на водопользование, либо на право пользования недрами в целях добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения.
Плательщиками платы за пользование водными объектами признаются физические лица, юридические лица, осуществляющие водопользование в соответствии со статьями 9 и 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс) на основании договора водопользования, то есть в рамках договорных гражданских правоотношений.
Таким образом, положения Кодекса применяются в отношении водопользователей, признаваемых на основании статьи 333.9 главы 25.2 Кодекса плательщиками водного налога.
В отношении водопользователей, признаваемых плательщиками платы за пользование водными объектам на основании Водного кодекса применяются положения Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1509 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел I ставок платы за пользование водными объектам, находящимися в федеральной собственности». Положения главы 25.2 Кодекса в отношении указанных водопользователей не применяется.
Что касается расчета водного налога за период времени ремонта вышедших из строя средств измерений, то, по мнению Минфина России, этот период времени считается как забор воды (изъятие) водных ресурсов из водных объектов, находящихся в федеральной собственности водопользователями, не имеющими водоизмерительных приборов, к которому должен применяться повышающий коэффициент 1,1.
Одновременно сообщаем, что настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. Направляемое мнение имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Директор
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И. B. Трунин