Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Хуснутдиновой И. И.,
Судей Бузыновской Е. А., Симаковой М. Е.,
При секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № 2 «Белочка» г. Николаевска-на-Амуре Хабаровского края на решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 1 ноября 2012 года по исковому заявлению М. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № 2 «Белочка» (МБДОУ ДС № 2) г. Николаевска-на-Амуре Хабаровского края о перерасчете заработной платы, взыскании невыплаченной заработной платы.
Заслушав доклад судьи Хуснутдиновой И. И., судебная коллегия
установила:
М. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что работает у ответчика по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, начисления по заработной плате на ставку с учетом районного коэффициента, надбавок за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, не производятся. В соответствии с Постановлением Правительства Хабаровского края от 06.10.2011 года № 324-пр на территории Хабаровского края минимальная заработная плата работникам бюджетных учреждений с 01.10.2011 установлена в размере 6 700 рублей. По смыслу статей 315, 316, 317 Трудового кодекса Российской Федерации организации, расположенные в районах Крайнего Севера, обязаны устанавливать заработную плату работникам с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера. Размер заработной платы не может быть меньше минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации. Таким образом, заработная плата по ставке за полностью отработанное время без начисления на нее северной надбавки 50% и районного коэффициента 1,5, должна с ДД.ММ.ГГГГ составлять не менее 6 700 рублей, после чего на нее должны быть начислены районный коэффициент 50% в размере 3 350 рублей, и надбавка с применением коэффициента 1,5 за стаж работы в Николаевском районе, составляющая сумму 3 350 рублей. Просила обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь 2012 года и выплатить недополученную сумму <данные изъяты>.
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 1 ноября 2012 года исковые требования удовлетворены. Постановлено обязать МБДОУ ДС № 2 г. Николаевска-на-Амуре Хабаровского края произвести М. перерасчет заработной платы с 1 октября 2011 года, установив ее не менее 6 700 рублей в месяц, на которую начислять районный коэффициент – 1,5 и надбавку за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 50%.
Постановлено взыскать с МБДОУ ДС № 2 г. Николаевска-на-Амуре Хабаровского края в пользу М. заработную плату за период с 1 октября 2011 года по сентябрь 2012 года в сумме <данные изъяты> за вычетом НДФЛ.
Взыскать с МБДОУ ДС № 2 г. Николаевска-на-Амуре Хабаровского края в местный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
В апелляционной жалобе представитель МБДОУ ДС № 2 г. Николаевска-на-Амуре Хабаровского края с постановленным решением не согласен, указывает на то, что размер совокупной месячной заработной платы истца при полной выработке им нормы рабочего времени за этот период должен составлять <данные изъяты>, а не <данные изъяты>.
В дополнениях к апелляционной жалобе представитель ответчика, ссылаясь на постановление Правительства Хабаровского края от 06.10.2011 № 324-пр, указывает на то, что размер совокупной месячной заработной платы истца при полной выработке им нормы рабочего времени за этот период должен составлять 6 700 рублей.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы М. просит решение суда оставить без изменения.
Поскольку стороны извещены о рассмотрении апелляционной жалобы надлежащим образом и своевременно, судебная коллегия в соответствие со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в жалобе, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что для работников, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районный коэффициент и северная надбавка начисляются к заработной плате, размер которой с 01.10.2011 не может быть меньше минимального размера оплаты труда, установленного в Хабаровском крае Постановлением Правительства Хабаровского края от 06.10.2011 № 324-пр в размере 6 700 рублей.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они не соответствуют требованиям действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения.
В соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
С учетом вышеприведенных норм закона трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 106-ФЗ от 1 июня 2011 года минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 1 июня 2011 года установлен в размере 4 611 рублей в месяц.
Территория Николаевского района Хабаровского края Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 отнесена к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В соответствии со статьями 10, 11 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», статьями 313, 316 и 317 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачиваются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.
На территории Николаевского района к заработной плате подлежат начислению районный коэффициент 1,5 и надбавка за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, – 50%.
Таким образом, заработная плата, начисленная М. с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом установленного оклада, стимулирующих и компенсационных выплат должна быть не ниже 9 222 рублей при условии, что работником отработана установленная норма рабочего времени.
В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации, который не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 ТК РФ).
В соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации и в целях реализации Соглашения о минимальной заработной плате в Хабаровском крае между Правительством Хабаровского края, Хабаровским краевым объединением организаций профсоюзов и региональным объединением работодателей «Союз работодателей Хабаровского края» от 29 сентября 2011 г. и на основании Постановления Правительства Хабаровского края от 6 октября 2011 г. № 324-пр «Об установлении минимальной заработной платы в государственных казенных, бюджетных и автономных учреждениях Хабаровского края» администрация Николаевского муниципального района установила с 1 октября 2011 года работникам муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений Николаевского муниципального района минимальную заработную плату в размере 6 700 рублей в месяц.
Месячная заработная плата – вознаграждение за труд, в том числе компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
По настоящему делу М. настаивала на применении районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также иных надбавок и доплат к минимальной заработной плате, установленной в субъекте Российской Федерации 6 700 рублей, в размер которой уже входят доплаты и надбавки стимулирующего и компенсационного характера, включая районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Между тем, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, то есть 4 611 рублей, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Таким образом, минимальная заработная плата истицы должна была составлять не менее 9 222 рубля.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ М. была принята на работу в МБДОУ ДС № 2 г. Николаевска-на-Амуре Хабаровского края на должность <данные изъяты> с окладом <данные изъяты>
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истице установлен оклад в размере <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, на который начисляется районный коэффициент – 50% и северная надбавка – 50%.
Судом установлено, что общее начисление ежемесячной заработной платы истца по должности за полностью отработанное время в октябре 2011 года составила <данные изъяты> в ноябре 2011 года <данные изъяты>, в декабре 2011 года – <данные изъяты>, в январе 2012 года – <данные изъяты>, в феврале 2012 года – <данные изъяты>, в марте 2012 года – <данные изъяты>, в апреле 2012 года – <данные изъяты>, в мае 2012 года – <данные изъяты>, в июне 2012 года – <данные изъяты>, в июле 2012 года – <данные изъяты>, в августе 2012 года – <данные изъяты>, в сентябре 2012 года – <данные изъяты>.
В указанный период истице недоначислено: в октябре 2011 года – <данные изъяты>, в ноябре 2011 года – <данные изъяты>, в декабре 2011 года– <данные изъяты> в августе 2012 года – <данные изъяты> а всего за спорный период недоначислено заработной платы на сумму <данные изъяты>. Данная сумма и подлежала взысканию с ответчика как недоначисленная заработная плата истицы за период с октября 2011 года по сентябрь 2012 года.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит изменению в части подлежащей взысканию суммы заработной платы. Основания для возложения на ответчика обязанности установить заработную плату истцу исходя из суммы минимального размера оплаты труда, установленного в Хабаровском крае Постановлением Правительства Хабаровского края от 06.10.2011 № 324-пр, в размере 6 700 рублей по вышеизложенным основаниям отсутствуют.
Поскольку подлежащая взысканию сумма изменена судебной коллегией, в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ подлежит изменению и размер государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 1 ноября 2012 года по исковому заявлению М. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № 2 «Белочка» (МБДОУ ДС № 2) г. Николаевска-на-Амуре Хабаровского края о перерасчете заработной платы, взыскании невыплаченной заработной платы изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № 2 «Белочка» г. Николаевска-на-Амуре Хабаровского края в пользу М. <данные изъяты>.
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № 2 «Белочка» г. Николаевска-на-Амуре Хабаровского края государственную пошлину в размере <данные изъяты>, которую зачислить в соответствующий бюджет.
Председательствующий
И. И. Хуснутдинова
Судьи
М. Е. Симакова
Е. А. Бузыновская
