8 (952) 080-10-85
круглосуточно
Арбитражный суд Республики Крым в составе:
судьи Толпыго В. И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ларионовой К. Э.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Службы финансового надзора Республики Крым о взыскании задолженности в бюджет Республики Крым по налогам, сборам и обязательным платежам, которые образовались по состоянию на 1 января 2015 года,
заинтересованные лица:
– общество с ограниченной ответственностью «Фирма Бигма»,
– Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Крым,
– Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Симферополю,
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя – Стружинская В. Н., представитель по доверенности от 11.02.2016 02/23/11;
от общества с ограниченной ответственностью «Фирма Бигма» – не явился;
от УФНС – Базарбаева Э. В., представитель по доверенности от 13.05.2015 № 06-22/05416;
от ИФНС – Шилина С. М., представитель по доверенности от 31.12.2015 06-15/39,
установил:
Служба финансового надзора Республики Крым обратилась в суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Фирма Бигма» задолженности по налогам, сборам, обязательным платежам по состоянию на 1 января 2015 года, образовавшуюся в переходный период, в размере 569 185,22 руб.
Определением от 30.11.2015 суд принял заявление к производству с назначением предварительного судебного заседания.
25.12.2015 после рассмотрения вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, суд принял решение об окончании подготовки дела к судебному разбирательству, завершении предварительного судебного заседания и объявил об открытии судебного разбирательства.
Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю предоставил суду письменные пояснения, согласно которым у Инспекции отсутствует возможность предоставить суду информацию, в какой период времени у должника образовалась задолженность, Инспекция не имеет возможности расшифровать сумму задолженности.
Управление федеральной налоговой службы России по Республике Крым предоставило суду письменные пояснения по заявленным требованиям, в которых пояснило, что правопреемником ликвидированной Налоговой службы Республики Крым управление не определено. Служба финансового надзора Республики Крым уполномочена на осуществление мероприятий по взысканию задолженности, образовавшейся в переходный период у налогоплательщиков, перечень которых четко определен законом и сформирован Налоговой службой Республики Крым в соответствующем реестре.
Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю предоставил суду копии налоговых декларацией Общества за первое полугодие 2014 года.
Документы приобщены судом к материалам дела.
Общество с ограниченной ответственностью «Фирма Бигма» явку своего представителя не обеспечило, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлено путем направления в его адрес копий судебных актов заказной корреспонденцией. В суд возвратились почтовые оправления с отметкой органа связи «истек срок хранения».
Общество с ограниченной ответственностью «Фирма Бигма» не обеспечило получение направленной в его адрес почтовой корреспонденции, не проявило должную степень осмотрительности, поэтому на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения почтовой судебной корреспонденции в соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Информация о движении дела и определения суда опубликованы на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым в сети Интернет http://www.crimea.arbitr.ru и сайте http://kad.arbitr.ru.
В соответствии с частью 1, пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле считаются извещенными надлежащим образом, если несмотря на почтовое извещение, не явились за получением копии судебного акта, направленного арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила суд.
Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.
Главой 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определен порядок рассмотрения дел о взыскании обязательных платежей и санкций.
Так, статья 212 АПК РФ определяет, что дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе. Производство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций возбуждается в арбитражном суде на основании
заявлений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих контрольные функции, с требованием о взыскании с лиц, имеющих задолженность по обязательным платежам, денежных сумм в счет их уплаты и санкций.
Государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (статья 213 АПК РФ).
Как определено статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Общество с ограниченной ответственностью «Фирма Бигма» является юридическим лицом, зарегистрированным в Едином государственном реестре юридических лиц.
В материалы дела предоставлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой внесена запись о юридическом лице, зарегистрированном на территории Республики Крым, – 03.12.2014 за основным государственным регистрационным номером 1149102104480.
В выписке отражен способ образования общества: внесение в Единый государственный реестр юридических лиц, лица зарегистрированного на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
29 декабря 2014 года Государственным Советом Республики Крым принят Закон Республики Крым «Об урегулировании задолженности (переплаты), числящейся за налогоплательщиками, зарегистрированными на территории Республики Крым» № 56-ЗРК.
Статьей 2 вышеуказанного Закона с 01.01.2015 уполномоченным органом на взыскание задолженности, образовавшейся в переходный период, установленный Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», у налогоплательщиков, зарегистрированных на территории Республики Крым, определена Служба финансового надзора Республики Крым.
В пункте 2 части 2 статьи 4 данного Закона определено, что Служба осуществляет мероприятия по возмещению в бюджет Республики Крым и местные бюджеты задолженности по налогам, сборам и обязательным платежам, которые образовались в переходный период, в соответствии с реестром, принятым от Налоговой Службы Республики Крым.
Согласно реестру налогоплательщиков, имеющих задолженность по налогам, сборам и обязательным платежам в бюджет Республики Крым и местные бюджеты по состоянию на 1 января 2015 года за обществом с ограниченной ответственностью «Фирма Бигма» числится задолженность в размере 569 185,22 руб.
Порядок зачета переплаты или уплаты задолженности по налогам, сборам и обязательным платежам, которые образовались по состоянию на 1 января 2015 года, утвержден Постановлением Совета Министров от 12 мая 2015 года № 254 (далее – Порядок № 254).
В соответствии с подпунктом 11.1. пункта 11 указанного Порядка № 254, Службой в адрес налогоплательщика – общества с ограниченной ответственностью «Фирма Бигма» было направлено предписание от 20.05.2015 № 05-14/2220 о необходимости в течение 20 (двадцати) рабочих дней возместить сумму задолженности в бюджет Республики Крым.
Как указывает сам заявитель в своем заявлении -реестр налогоплательщиков был сформирован Налоговой службой России по Республике Крым в разрезе налогоплательщиков, с указанием общих сумм задолженности и переплаты, без указания видов налогов, сборов и обязательных платежей, а также без предоставления Службе расчетов и документов, подтверждающих сумму задолженности. Таким образом, предоставить расчет суммы задолженности заявитель не имеет возможности.
Согласно части 1 статьи 4 Закона Республики Крым от 29.12.2014 № 56-ЗРК/2014 «Об урегулировании задолженности (переплаты), числящейся за налогоплательщиками, зарегистрированными на территории Республики Крым», Налоговая служба Республики Крым до 1 января 2015 года формирует реестр налогоплательщиков с указанием общей суммы задолженности и общей суммы переплат по всем налогам, сборам и обязательным платежам и обеспечивает передачу этих данных, а также учетных и отчетных данных о начислениях и уплате налогоплательщиками налогов, сборов и обязательных платежей в бюджет Республики Крым и местные бюджеты, состоянии расчетов и обязательств по состоянию на 1 января 2015 года Службе финансового надзора Республики Крым.
Согласно ч. 6 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
С учетом изложенного, суд проверяет обоснованность включения суммы задолженности налогоплательщика в реестр.
Определениями от 30.11.2015, 25.12.2015 от 08.02.2016 суд неоднократно истребовал от Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Крым и Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Симферополю:
– сведения (справку) с расшифровкой суммы задолженности в размере 569 185,11 руб. с указанием видов налогов, сборов, обязательных платежей, периодов образования задолженности; предоставить налоговое дело ООО «Фирма Бигма»;
– все имеющиеся документы, подтверждающие долг ООО «Фирма Бигма», образовавшейся в переходный период по налогам сборам, обязательным платежам.
Инспекцией Федеральной налоговой службы России по городу Симферополю предоставлены письменные пояснения, согласно которым заинтересованное лицо пояснило, что у Инспекции отсутствуют полномочия и возможность для предоставления суду информации, в какой период времени у должника образовалось задолженность, отсутствует возможность расшифровать сумму задолженности, подлежащую взысканию.
Согласно письменным пояснениям Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Крым у территориальных органов Федеральной налоговой службы РФ отсутствуют полномочия и возможности для внесения изменений в реестр данных сумм задолженности и переплат, а также предоставления детальной информации находившейся в налоговых инспекциях Налоговой службы Республики Крым о задолженности (переплате) по налогам, сборам и обязательным платежам.
Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Симферополю предоставлены копии налоговых декларацией общества с ограниченной ответственностью «Фирма Бигма» за первое полугодие 2014 года.
Как усматривается из предоставленных документов, 29.07.2014 обществом с ограниченной ответственностью «Фирма Бигма» подана налоговая декларация по налогу на прибыль за первое полугодие 2014 года, в соответствии с которой обществом задекларировано 160 361,00 рублей – иных расходов обычной деятельности и иных операционных расходов (строка 06.4 IB).
Согласно дополнению IB к строке 06.4 налоговой деклараций по налогу на прибыль сумма начисленных налогов и сборов, установленных Налоговым кодексом Украины, а также иных обязательных платежей, установленных законодательными актами задекларированных обществом за первое полугодие 2014 года составляет 153 600,00 рублей.
05.11.2014 обществом с ограниченной ответственностью «Фирма Бигма» подана уточняющая налоговая декларация по налогу на прибыль за первое полугодие 2014 года, в соответствии с которой общество уточнило задекларированные обязательства по иным расходам обычной деятельности и иных операционных расходов (строка 06.4 IB) на сумму 76 800,00 рублей.
Уточняющая налоговая декларация по налогу на прибыль за 76 800,00 рублей полугодие 2014 года принята налоговым органом 06.11.2014 за № 111693.
Ни заявитель, ни Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Крым, ни Инспекция Федеральной налоговой служба России по г. Симферополю не предоставила в суд доказательств, в том числе первичных документов, подтверждающих наличие у общества с ограниченной ответственностью «Фирма Бигма» задолженности по налогам, сборам, обязательным платежам образовавшимся в переходном периоде в сумме 492 385,22 рублей.
Учитывая изложенные обстоятельства, заявление Службы финансового надзора Республики Крым подлежит частичному удовлетворению в размере, документально подтвержденном материалами дела, – 76 800,00 рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 177, 212, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
1. Заявление Службы финансового надзора Республики Крым удовлетворить частично.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фирма Бигма» задолженность по налогам, сборам, обязательным платежам по состоянию на 1 января 2015 года, образовавшуюся в переходном периоде, в размере 76 800,00 рублей. Реквизиты для перечисления задолженности:
Получатель: УФК по Республике Крым, Служба финансового надзора Республики Крым, лицевой счет 04752203320,
Код бюджетной классификации доходов 836 1 09 90010 02 1000 110, ИНН 9102012153, КПП 910201001, ОКТМО 35701000,
Наименование банка – Отделение Республика Крым, Центрального Банка Российской Федерации, БИК 043510001,
Номер счета 40101810335100010001.
3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фирма Бигма» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 072,00 рублей.
4. В удовлетворении требований в части взыскания 492 385,22 рублей отказать. Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первом арбитражном апелляционном суде (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Судья
В. И. Толпыго