8 (952) 080-10-85
круглосуточно
«О дополнительных критериях по раскрытию информации при составлении и представлении годовой консолидированной бюджетной отчетности, годовой консолидированной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета за 2023 год»
Составление и представление главными распорядителями (распорядителями, получателями) средств федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета (далее – главные администраторы средств федерального бюджета) годовой консолидированной бюджетной отчетности, а также консолидированной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых они осуществляют полномочия учредителя, за 2023 год осуществляется в соответствии с требованиями:
Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н 1 (далее – Инструкция № 191н), Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 № 33н 2 (далее – Инструкция № 33н), Инструкции о порядке составления и представления дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.03.2016 № 15н, а также с учетом критериев раскрытия информации в бюджетной (бухгалтерской) отчетности согласно приложению к настоящему письму.
1 С учетом изменений, внесенных Приказом Минфина России от 07.11.2023 № 180н (находится на регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации).
2 С учетом изменений, внесенных Приказом Минфина России от 13.10.2023 № 164н.
Обращаем внимание, что раскрытие данных в бюджетной (бухгалтерской) отчетности осуществляется по действующей бюджетной классификации Российской Федерации с учетом Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуры и принципов назначения, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.05.2022 № 82н (далее – Приказ № 82н), кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов), утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.05.2022 № 75н (далее – Приказ № 75н), Порядка применения кодов классификации операций сектора государственного управления, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 № 209н (далее – Порядок № 209н), а также:
Таблицы соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, применяемой в 2023 году 3,
3 Размещена на официальном сайте Минфина России в разделе «Деятельность/Бюджет/Бюджетная классификация Российской Федерации/Методический кабинет».
Сопоставительной таблицы кодов бюджетной классификации, применяемых в 2022 году, к кодам бюджетной классификации, применяемым в 2023 году (далее – Сопоставительная таблица) 4,
4 Размещена на официальном сайте Минфина России в разделе «Деятельность/Бюджет/Учет, отчетность и статистика государственных финансов/Методология статистики государственных финансов/Методические материалы для формирования информации по статистике государственных финансов/2023 год».
Таблицы соответствия аналитической группы подвида доходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, применяемой в целях бухгалтерского (бюджетного) учета при безвозмездных неденежных передачах 4;
Таблицы соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления в целях бухгалтерского (бюджетного) учета при безвозмездных неденежных передачах 3.
Исходящие остатки по счетам бухгалтерского учета (по состоянию на 1 января 2023 г.), по которым уточнялся номер счета Рабочего плана счетов на 2023 год вследствие изменений бюджетной классификации Российской Федерации (в соответствии с Приказом № 75н), должны быть перенесены 5 на соответствующие счета учета, содержащие код (составные части кода) бюджетной классификации, применяемый начиная с 2023 года, операциями межотчетного периода (при формировании входящих остатков на 2023 год), в том числе на основании Сопоставительной таблицы.
5 Пункт 1.2 Письма Минфина России от 30.12.2021 № 02-06-07/108267 «О раскрытии информации в сведениях об изменении остатков валюты баланса при составлении и представлении бюджетной (бухгалтерской) отчетности за 2021 год», Письмо Минфина России от 30.07.2023 № 02-06-07/71391 «О формировании входящих показателей бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности 2023 года организациями бюджетной сферы».
При этом в случае, если коду классификации расходов бюджетов, действовавшему в 2022 году, Сопоставительной таблицей не предусмотрено его соответствие коду классификации расходов бюджетов, применяющемуся в 2023 году, необходимо предоставить предложения по уточнению Сопоставительной таблицы на тот код классификации расходов бюджетов, по которому планируется исполнение обязательства в текущем финансовом году.
В случае необходимости уточнения Сопоставительной таблицы соответствующие предложения направляются в адрес Минфина России на бумажном носителе с одновременным направлением в электронном виде (в формате Microsoft Excel) по адресу электронной почты 0752@minfin.ru в срок до 20.01.2024.
В случае заключения в декабре 2023 года соглашений на предоставление межбюджетного трансферта на 2024 – 2026 гг. принятие в 2023 году обязательств на очередной финансовый год и очередной плановый период осуществляется с применением кодов бюджетной классификации Российской Федерации с учетом положений Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01.06.2023 № 80н 6 (далее – Приказ № 80н). При этом раскрытие в бюджетной (бухгалтерской) отчетности информации по таким фактам хозяйственной жизни осуществляется с учетом положений Приказа № 82н, Порядка № 209н, Приказа № 80н.
6 С учетом изменений.
Представление консолидированной бюджетной отчетности главными администраторами средств федерального бюджета осуществляется не позднее сроков, установленных Приказом Федерального казначейства от 01.11.2023 № 23н «О сроках представления главными распорядителями средств федерального бюджета, главными администраторами доходов федерального бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета консолидированной месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности, консолидированной квартальной и годовой бухгалтерской отчетности федеральных бюджетных и автономных учреждений в 2024 году».
При этом в сроки, установленные Федеральным казначейством для представления годовой бюджетной отчетности, в соответствии с пунктом 7 Инструкции № 191н, в целях выверки взаимозависимых показателей главными распорядителями средств федерального бюджета, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении федеральных бюджетных и (или) автономных учреждений, осуществляется представление консолидированной бухгалтерской отчетности, сформированной ими на основании бухгалтерской отчетности бюджетных, автономных учреждений, представленной бюджетными, автономными учреждениями по формам и в порядке, установленном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 № 33н.
Отчет об обязательствах учреждения (ф. 0503738), содержащий данные о принятии и исполнении учреждением обязательств в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов), представляется в сроки, установленные для представления Отчета о бюджетных обязательствах (ф. 0503128), содержащих данные о принятии и исполнении получателями бюджетных средств бюджетных обязательств в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов).
Сроки представления отчетности для получателей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств, бюджетных и автономных учреждений устанавливаются главными администраторами бюджетных средств в соответствии с пунктами 288 и 289 Инструкции № 191н, пунктом 8.1 Инструкции № 33н и пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.02.2020 № 153 «О передаче Федеральному казначейству полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений».
Представление отчетности за 2023 год осуществляется в следующем порядке.
Представление бюджетной отчетности получателями средств федерального бюджета, бухгалтерской отчетности федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, а также составление распорядителями, главными распорядителями средств федерального бюджета консолидированной отчетности на основании указанной отчетности осуществляется в соответствии с пунктами 288 – 292 Инструкции № 191н.
Бюджетная (бухгалтерская) отчетность, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, представляется главным распорядителем (распорядителем) средств федерального бюджета с учетом требований к защите государственной тайны.
Консолидированная бюджетная отчетность главных администраторов средств федерального бюджета, отдельные отчеты консолидированной бухгалтерской отчетности федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, представляются главными администраторами средств федерального бюджета в МОУ ФК в соответствии с требованиями к защите государственной тайны и без учета положений, предусмотренных пунктами 288, 289, 292 Инструкции № 191н, в части представления отчетности средствами подсистемы учета и отчетности государственной интегрированной информационной системы управления государственными финансами «Электронный бюджет» (далее – ПУиО ГИИС ЭБ).
Главные администраторы средств федерального бюджета, представляющие отдельные формы консолидированной отчетности по сведениям, содержащим государственную тайну, в Пояснительной записке (ф. 0503160), Пояснительной записке к балансу учреждения (ф. 0503760) (далее – Пояснительная записка) к ним указывают только ту информацию, которая непосредственно касается сведений, содержащих государственную тайну.
Иная информация, в том числе о перечне отчетов (сведений), предоставляемых с учетом требований об ограничении раскрытия информации, а также о перечне непредставленных форм отчетов (сведений) в связи с отсутствием в них показателей, подлежит отражению в Пояснительной записке (ф. 0503160), представляемой в составе консолидированной годовой отчетности, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну.
Бюджетная (бухгалтерская) отчетность представляется главным администратором средств федерального бюджета в составе форм, установленных Инструкциями, без представления дополнительных форм отчетности, установленных главным администратором средств федерального бюджета.
Дополнительно к консолидированной бюджетной отчетности главными администраторами средств федерального бюджета представляется консолидированная отчетность об исполнении бюджета Союзного государства посредством ППО «СУФД» в ППО «АСФК».