Письмо Центрального совета Общероссийского профсоюза образования от 15.05.2020 № 229

Центральный Совет Общероссийского Профсоюза образования (далее – Профсоюз) направляет для учета в работе Приказ Минпросвещения России от 28 апреля 2020 г. № 193 «Об особенностях аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в целях установления квалификационной категории в 2020 году» (зарегистрирован в Минюсте России 13 мая 2020 г., регистрационный № 58340) (далее – Приказ Минпросвещения России № 193), предусматривающий в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) продление до 31 декабря 2020 г. сроков действия квалификационных категорий педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, которые истекают в период с 1 апреля по 1 сентября 2020 года.

Одновременно обращаем внимание на то, что ранее Минпросвещения России и Профсоюз направили в адрес руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, совместное письмо Заместителя министра просвещения Российской Федерации В. С. Басюка и Председателя Профсоюза Г. И. Меркуловой от 8 мая 2020 г. № ВБ-993/08/221 со следующими предложениями:

– о сохранении до конца 2020 г. условий оплаты труда педагогическим работникам, у которых сроки действия квалификационных категорий истекают в 2020 г., с учетом установленной им ранее квалификационной категории;

– об обеспечении органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на формирование аттестационных комиссий, возможности и условий проведения аттестации педагогических работников, не имеющих квалификационной категории либо имеющих первую квалификационную категорию, пожелавших пройти аттестацию на первую или высшую квалификационную категорию, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и соблюдением необходимых санитарно-гигиенических и профилактических мер.

Указанное письмо было размещено в личных кабинетах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, в Единой информационной системе обеспечения деятельности Минпросвещения России, а также на официальном сайте Профсоюза в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»¹.

¹ Аттестация педагогических кадров в сложившихся условиях URL:https://www.eseur.ru/Attestaciya_pedagogicheskih_kadrov_v_slojivshihsya_uslovivah_cs_2020/.

В связи с поступающими вопросами дополнительно сообщаем следующее.

1. По общему правилу в соответствии с пунктом 24 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ от 7 апреля 2014 г. № 276 (зарегистрирован Минюстом России 23 мая 2014 г., регистрационный № 32408) (далее – Порядок аттестации, утвержденный Приказом № 276), квалификационная категория устанавливается сроком на 5 лет. Срок действия квалификационной категории продлению не подлежит.

Однако в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) согласно пунктам 1 и 2 Приказа Минпросвещения России № 193 принято решение о продлении сроков действия квалификационных категорий до конца 2020 года в отношении педагогических работников, у которых они истекают в период с 1 апреля 2020 года по 1 сентября 2020 года.

2. В случаях обращения педагогических работников, имеющих первую или высшую квалификационную категорию, срок действия которых истекает в период с 1 апреля по 31 августа 2020 года, с заявлением в аттестационную комиссию о прохождении аттестации на первую или высшую квалификационную категорию, следует обеспечить ее проведение независимо от продления срока действия имеющейся квалификационной категории в соответствии с Приказом Минпросвещения России № 193.

3. В случаях если срок действия первой или высшей квалификационной категории истекает в период с 1 сентября 2020 г., то педагогическим работникам, которые обратятся в указанный период или ранее с заявлением в аттестационную комиссию о прохождении аттестации на первую или высшую квалификационную категорию, должно быть обеспечено право ее прохождения с сохранением оплаты труда с учетом имевшейся квалификационной категории на период до принятия аттестационной комиссией решения об установлении квалификационной категории, а при отказе в установлении квалификационной категории – до конца 2020 года.

4. Педагогическим работникам, не имеющим первой квалификационной категории, должно быть обеспечено право прохождения аттестации согласно Порядку аттестации, утвержденному Приказом № 276.

5. Кроме того, напоминаем о необходимости учитывать:

– важность соблюдения санитарно-гигиенических и профилактических мер при проведении аттестации;

– право педагогических работников направлять заявления о проведении аттестации по почте письмом с уведомлением о вручении или с уведомлением в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (пункт 27 Порядка аттестации, утвержденного Приказом № 276);

– дополнительные разъяснения по сокращению и устранению избыточной отчетности учителей, раздел IX («Прохождение аттестации»), подраздел 2 («Прохождение аттестации в целях установления квалификационной категории») (Письмо Центрального Совета Профсоюза от 7 июля 2016 г. № 323¹);

¹ Приложение к Письму Департамента государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России от 21 марта 2017 г. № 08-554 «О принятии мер по устранению избыточной отчетности» URL:http://docs.cntd.rn/document/456063246.

– разъяснения по применению Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (приложение к Письму Департамента государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России и Профсоюза от 3 декабря 2014 г. № 08-1933\505)².

² Размещены в том числе в информационном бюллетене № 8 за 2014 г. на официальном сайте Профсоюза в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://www.eseur.ru (рубрика «Кадры и аттестация работников», дата публикации – 8 декабря 2014 г.).



Председатель Профсоюза
Г. И. Меркулова