Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г. А.,
рассмотрев жалобу заведующей МБДОУ детского сада № 6 «Золотая рыбка» Х. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 Мясниковского судебного района Ростовской области от 11.01.2018, решение судьи Мясниковского районного суда Ростовской области от 27.02.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заведующей МБДОУ детского сада № 6 «Золотая рыбка» Х.,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мясниковского судебного района Ростовской области от 11.01.2018 заведующая МБДОУ детского сада № 6 «Золотая рыбка» Х. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Мясниковского районного суда Ростовской области от 27.02.2018 постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Заведующая МБДОУ детского сада № 6 «Золотая рыбка» Х. обратилась в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному ведущим специалистом отдела надзора в сфере образования Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, 06.12.2017 в результате проведенной плановой выездной проверки установлено, что заведующая МБДОУ детского сада № 6 «Золотая рыбка» Х. допустила нарушение, выразившееся в отсутствии заявлений родителей (законных представителей) на прием детей, журнала приема заявлений о приеме детей в образовательную организацию, нарушении срока издания распорядительного акта о зачислении ребенка в образовательную организацию, а также отсутствии на официальном сайте образовательной организации вышеуказанных сведений, что свидетельствует о нарушении требований п. 9, 14, 17 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293.
Действия заведующей МБДОУ детского сада № 6 «Золотая рыбка» Х. квалифицированы по ч. 5 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективная сторона указанного правонарушения заключается в нарушении установленного законодательством об образовании порядка приема в образовательную организацию.
Квалификация действий заведующей МБДОУ детского сада № 6 «Золотая рыбка» Х. является правильной.
Факт совершения Х. правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Помимо указанного протокола факт совершения заведующей МБДОУ детского сада № 6 «Золотая рыбка» Х. данного правонарушения подтверждается совокупностью других представленных суду доказательств, в том числе приказом о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 04.10.2017 (л. д. 30-34), актом проверки № 270-17 от 06.12.2017 (л. д. 35-38), объяснениями заведующей Х. (л. д. 39-40).
Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья обоснованно признал заведующую МБДОУ детского сада № 6 «Золотая рыбка» Х. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 5 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания.
При таких обстоятельствах судья районного суда постановление мирового судьи правомерно оставил без изменения.
Доводы жалобы об устранении нарушений, малозначительности совершенного административного правонарушения, приводились заявителем при рассмотрении дела и в жалобе на постановление мирового судьи, были изучены судьями, и мотивированно отклонены. Оснований для иных выводов не усматриваю.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи и решения судьи районного суда.
Нарушений норм материального права, а также существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судебными инстанциями не допущено.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения заведующей МБДОУ детского сада № 6 «Золотая рыбка» Х. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену или изменение судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Мясниковского судебного района Ростовской области от 11.01.2018, решение судьи Мясниковского районного суда Ростовской области от 27.02.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заведующей МБДОУ детского сада № 6 «Золотая рыбка» Х. оставить без изменения, жалобу заведующей МБДОУ детского сада № 6 «Золотая рыбка» Х. – без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда
Г. А. Проданов