Решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.08.2018 № 7-614/2018

Судья Сосновская О. А.

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Солопаева Л. М.,

с участием:
защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, Ж. Б. И.,
представителя Службы контроля Ханты-Мансийского автономного округа – Югры А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица заместителя директора по финансам – главного бухгалтера казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Управление капитального строительства» Ж. на Решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 июля 2018 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ж.,

установил:

Постановлением заместителя руководителя Службы контроля Ханты– Мансийского автономного округа – Югры Б. М. В. от 21 мая 2018 г. должностное лицо заместитель директора по финансам – главный бухгалтер КУ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Управление капитального строительства» Ж. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Решением судьи Ханты-Мансийского районного суда от 05 июля 2018 г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Ж. – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа– Югры, Ж. просит отменить решение, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

В отзыве на жалобу заместитель руководителя Службы контроля автономного округа Б. М. Ю. просит оставить решение суда без изменения.

Изучив материалы дела, заслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, Ж. Б. И., представителя Службы контроля автономного округа А., проверив доводы жалобы и доводы отзыва на нее, не нахожу оснований для отмены решения.

В соответствии со ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или представление с нарушением сроков, установленных бюджетным законодательством и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, бюджетной отчетности или иных сведений, необходимых для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо представление заведомо недостоверной бюджетной отчетности или иных сведений, необходимых для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 руб. до 30 000 руб.

Исходя из материалов дела, Службой контроля автономного округа проведено обследование объектов незавершенного строительства государственной собственности, финансируемых за счет средств бюджета автономного округа, стоимостью 10 млн руб. и более, проектирование, строительство, реконструкция, техническое перевооружение которых по состоянию на 01 января 2017 г. приостановлено или после завершения проектно-изыскательских работ не начато.

Обследование проводилось в отношении объектов, сведения о которых представлялись КУ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Управление капитального строительства».

В результате обследования выявлено, что в Департамент финансов Департаментом строительства автономного округа направлены сведения об объектах незавершенного строительства, вложениях в объекты недвижимого имущества бюджетного (автономного) учреждения по состоянию на 1 января 2017 г., содержащие недостоверную информацию по статусу в отношении следующих объектов: «реконструкция поликлиники на 425 посещений в смену окружной клинической больницы в г. Сургуте», «вторая очередь лечебно-хирургического корпуса в г. Нягани (хозяйственный блок № 14)», «реконструкция и расширение здания Лангепасского профессионального колледжа», «строительство окружного сборного пункта в г. Пыть-Яхе», «региональный центр единоборств в г. Ханты-Мансийске», «строительство теплого перехода и административно-хозяйственного корпуса социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Берегиня» в пгт Пионерский Советского района».

Эти сведения с недостоверной бюджетной отчетностью по состоянию на 01 января 2017 г. подписаны заместителем директора по финансам учреждения – главным бухгалтером Ж.

Суд пришел к выводу о виновности указанного должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 08 мая 2018 г., информацией об объектах незавершенного строительства государственной собственности автономного округа стоимостью 10 млн руб. и более, по которым строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение начато, но по состоянию на 1 января 2017 г. не осуществлялось и другими материалами дела.

Данный вывод суда основан на обстоятельствах дела, в соответствии с которыми недостоверная бюджетная отчетность была представлена в связи с ненадлежащим исполнением должностных обязанностей главным бухгалтером.

Судом обоснованно установлено, что несоответствующая действительности информация о вышеназванных объектах оказывает негативное влияние на принятие решения в отношении объемов незавершенного строительства, финансирования эксплуатационных расходов, оценки эффективности расходования бюджетных средств.

При таких обстоятельствах доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не могут основанием к отмене решения.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 июля 2018 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица заместителя директора по финансам – главного бухгалтера КУ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Управление капитального строительства» (Ж. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.



Судья
суда Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
Л. М. Солопаева