В целях реализации положений Федерального закона от 30 апреля 2021 г. № 137-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (Собрание законодательства, 2021, № 18, ст. 3081) и Федерального закона от 28 июня 2021 г. № 219-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и статью 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства, 2021, № 27, ст. 5047)
приказываю:
Внести изменения в Правила, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 февраля 2019 г. № 116н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июля 2019 г., регистрационный № 55424), согласно приложению.
Министр
А. О. Котяков
Приложение
к Приказу
Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 24 августа 2021 года № 568н
1. В пункте 2 цифру «29» заменить цифрой «30».
2. В пункте 4:
а) подпункт 2 признать утратившим силу;
б) в подпункте 3 слова «, а также в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости» исключить;
в) в абзаце шестом цифры «1-3» заменить цифрами «1, 3»;
г) после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
«Центры занятости населения направляют безработным гражданам уведомления, связанные с осуществлением социальных выплат с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее – Единая цифровая платформа) и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее – Региональный портал), в случае направления заявления о предоставлении государственной услуги через единый портал или региональный портал. Информация о направлении безработным гражданам уведомлений сообщается на адрес электронной почты гражданина, указанный в заявлении;»;
д) абзацы седьмой – одиннадцатый считать абзацами восьмым – двенадцатым;
е) абзац десятый признать утратившим силу.
3. Сноски 4 и 5 исключить.
4. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Основанием принятия решения работником центра занятости населения о назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице являются сведения, содержащиеся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее – регистр). Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.».
5. Сноску 6 исключить.
6. В пункте 6:
а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата и признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого им по последнему месту работы (службы) были выплачены выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства и (или) единовременная компенсация, пособие по безработице назначается с первого дня по истечении указанного периода;»;
б) подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) гражданам, уволенным работодателями – индивидуальными предпринимателями по основаниям пункта 1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2006, № 27, ст. 2878) (далее – Трудовой кодекс) либо пункта 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса, в трудовом договоре которых закреплены гарантии и компенсации, предусмотренные статьями 178 и 318 Трудового кодекса в связи с расторжением трудового договора, и признанным безработными, но не трудоустроенным в период, за который им была выплачена единовременная компенсация или в течение которого им выплачивался средний месячный заработок за период трудоустройства, пособие по безработице назначается с первого дня по истечении указанного периода;»;
в) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) гражданам, которые сняты с учета в качестве безработного в связи с длительной (более месяца) неявкой в органы службы занятости без уважительных причин или попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем, или отказом от посредничества органов службы занятости и которые после снятия с учета в органах службы занятости не состояли в трудовых (служебных) отношениях либо не были зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя, главы или члена крестьянского (фермерского) хозяйства, налогоплательщика налога на профессиональный доход, в случае повторного признания их безработными в течение 12 месяцев со дня предыдущей регистрации в этом качестве пособие по безработице назначается начиная с первого дня по истечении указанного периода.».
7. Пункт 8 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Основанием для ежемесячного начисления пособия по безработице гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости населения, являются также сведения об успеваемости и о посещаемости занятий гражданином, содержащиеся в регистре.».
8. Сноску 7 исключить.
9. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Решение работника центра занятости населения о назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице оформляется в виде Приказа о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице.».
10. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Центр занятости населения направляет уведомление о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице не позднее следующего рабочего дня со дня издания Приказа.».
11. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Гражданину обеспечивается выбор способа получения пособия: перечисление через кредитные организации или отделения почтовой связи. Способ получения пособия указывается гражданином в заявлении о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.».
12. В пункте 12 слова «и приобщается к личному делу получателя государственных услуг (в бумажной форме либо в форме электронной сканированной копии документа)» исключить.
13. Сноску 8 исключить.
14. Пункт 14 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Центр занятости населения направляет гражданину уведомление о внесении изменений в Приказ о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице не позднее следующего рабочего дня со дня издания Приказа.».
15. Сноски 9 и 10 исключить.
16. Пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Основанием принятия работником центра занятости населения решения об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, указанным в пункте 1 статьи 34.2 Закона о занятости населения, является наличие страхового стажа, превышающего страховой стаж продолжительностью 25 лет для мужчин, не достигших возраста 65 лет, и 20 лет для женщин, не достигших возраста 60 лет, либо указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие безработному гражданину право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6965; 2019, № 40, ст. 5488) (далее – Закон о страховых пенсиях). Продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности.
17. В подпункте 2 пункта 16 слова «федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» заменить словами «единый портал».
18. В пункте 17:
а) абзац первый дополнить предложением следующего содержания:
«Граждане имеют право представить указанные сведение в орган службы занятости по собственной инициативе.»;
б) в абзаце третьем слова «по безработице» исключить.
19. В пункте 18 слова «на бланке личного дела получателя государственных услуг» исключить.
20. Пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Центр занятости населения направляет безработному гражданину уведомление об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице, размере и сроках выплаты пособия по безработице не позднее следующего рабочего дня со дня издания Приказа.».
21. Пункт 20 признать утратившим силу.
22. В пункте 21 слова «и приобщается к личному делу получателя государственных услуг (в бумажной форме либо в форме электронной сканированной копии документа)» исключить.
23. Пункт 22 признать утратившим силу.
24. В пункте 23:
а) подпункт 2 признать утратившим силу;
б) подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) длительная (более месяца) неявка безработного (за исключением безработного, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) в органы службы занятости без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного;»;
в) подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) осуждение лица, получающего пособие по безработице, к исправительным либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если данное наказание не назначено условно;»;
г) в подпункте 8 слова «(по личному письменному заявлению гражданина)» исключить.
25. В пункте 24 слова «на бланке личного дела получателя государственных услуг» исключить.
26. Пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25. Центр занятости населения направляет безработному гражданину уведомление о прекращении выплаты пособия по безработице не позднее следующего рабочего дня со дня издания Приказа.».
27. Пункт 26 признать утратившим силу.
28. В пункте 27 слова «и приобщается к личному делу получателя государственных услуг (в бумажной форме либо в форме электронной сканированной копии документа)» исключить.
29. Пункт 28 признать утратившим силу.
30. В пункте 30 слова «на бланке личного дела получателя государственных услуг» исключить.
31. Пункт 31 изложить в следующей редакции:
«31. Центр занятости населения направляет безработному гражданину уведомление об отмене решения о прекращении выплаты пособия по безработице не позднее следующего рабочего дня со дня издания Приказа.».
32. Пункт 32 признать утратившим силу.
33. В пункте 33 слова «и приобщается к личному делу получателя государственных услуг (в бумажной форме либо в форме электронной сканированной копии документа)» исключить.
34. Пункт 34 признать утратившим силу.
35. В подпункте 2 пункта 35 слова «постоянного проживания» заменить словом «жительства».
36. В пункте 36 слова «на бланке личного дела получателя государственных услуг» исключить.
37. Пункт 38 изложить в следующей редакции:
«38. Центр занятости населения направляет уведомление безработному гражданину о наступлении периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится, и продлении периода выплаты пособия по безработице не позднее следующего рабочего дня со дня издания Приказа.».
38. Пункт 39 признать утратившим силу.
39. В пункте 40 слова «и приобщается к личному делу получателя государственных услуг (в бумажной форме либо в форме электронной сканированной копии документа)» исключить.
40. Пункт 42 признать утратившим силу.
41. В пункте 44 слова «на бланке личного дела получателя государственных услуг» исключить.
42. Пункт 45 изложить в следующей редакции:
«45. Центр занятости населения направляет уведомление безработному гражданину об отмене решения не производить выплату пособия в связи с наступлением периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится не позднее следующего рабочего дня со дня издания Приказа.».
43. Пункт 46 признать утратившим силу.
44. В пункте 47 слова «и приобщается к личному делу получателя государственных услуг (в бумажной форме либо в форме электронной сканированной копии документа)» исключить.
45. Пункт 48 признать утратившим силу.
46. В пункте 49:
а) подпункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) нарушение безработным (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) без уважительных причин сроков его перерегистрации в качестве безработного;»;
б) подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины, самовольное прекращение гражданином обучения по направлению органов службы занятости;»;
в) дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
«7) неявка без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня получения предложения подходящей работы от органов службы занятости или отказ от проведения таких переговоров.».
47. В пункте 50 слова «на бланке личного дела получателя государственных услуг» исключить.
48. Пункт 52 изложить в следующей редакции:
«52. Центр занятости населения направляет уведомление безработному гражданину о приостановке выплаты пособия по безработице не позднее следующего рабочего дня со дня издания Приказа.».
49. Пункт 53 признать утратившим силу.
50. В пункте 54 слова «и приобщается к личному делу получателя государственных услуг (в бумажной форме либо в форме электронной сканированной копии документа)» исключить.
51. Пункт 55 признать утратившим силу.
52. В пункте 56:
а) абзац третий подпункта 1 изложить в следующей редакции:
«нарушение безработным (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) без уважительных причин сроков его перерегистрации в качестве безработного;»;
б) подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) дата признания гражданина безработным в случае увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в течение одного года со дня увольнения;»;
в) в конце подпункта 3 знак «.» заменить на знак «;»;
г) дополнить подпунктами 4 и 5 следующего содержания:
«4) день, следующий за днем получения предложения подходящей работы от органов службы занятости в следующих случаях:
неявка в установленный срок без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем;
отказ от проведения переговоров о трудоустройстве с работодателем.
5) первое число месяца, за который получены сведения, подтверждающие:
неуспеваемость гражданина, проходящего обучение;
нерегулярность посещения гражданином занятий без уважительной причины;
отчисление гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;
самовольное прекращение гражданином обучения по направлению органов службы занятости.».
53. Пункты 57-59 признать утратившими силу.
54. В пункте 60:
а) в абзаце втором после слова «приостанавливается» дополнить словами «на один месяц»;
б) абзац третий признать утратившим силу.
55. Пункт 61 признать утратившим силу.
56. В пункте 63 слова «на бланке личного дела получателя государственных услуг» исключить.
57. Пункт 64 изложить в следующей редакции:
«64. Центр занятости населения направляет уведомление безработному гражданину об отмене решения о приостановке выплаты пособия по безработице не позднее следующего рабочего дня со дня издания Приказа.».
58. Пункт 65 признать утратившим силу.
59. В пункте 66 слова «и приобщается к личному делу получателя государственных услуг (в бумажной форме либо в форме электронной сканированной копии документа)» исключить.
60. Сноски 11 и 12 исключить.
61. Пункты 67-125 признать утратившими силу.
62. В пункте 130:
а) в подпункте 3 после слов «нарушение безработным» дополнить словами «(за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости)»;
б) в подпункте 4 слова «направления органами службы занятости» заменить словами «получения предложения подходящей работы от органов службы занятости или отказ от проведения таких переговоров»;
в) в конце подпункта 5 знак «.» заменить на знак «;»;
г) дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
«6) неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины, самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости, отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия.».
63. В пункте 131 слова «на бланке личного дела получателя государственных услуг» исключить.
64. Пункт 132 изложить в следующей редакции:
«132. Центр занятости населения направляет уведомление безработному гражданину об оказании материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице не позднее следующего рабочего дня со дня издания Приказа.».
65. Пункты 133-135 признать утратившими силу.
66. В пункте 136 слова «на бланке личного дела получателя государственных услуг» исключить.
67. Пункты 137-153 признать утратившими силу.
68. Сноску 13 исключить.
69. Пункт 156 изложить в следующей редакции:
«156. Решение работника центра занятости населения о досрочном выходе безработного гражданина на пенсию оформляется в виде предложения о досрочном назначении пенсии (далее – предложение).»