Принят Государственной Думой
15 декабря 2002 года
Одобрен Советом Федерации
18 декабря 2002 года
1. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) осуществляется в целях:
подтверждения компетентности органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия;
обеспечения доверия изготовителей, продавцов и приобретателей, в том числе потребителей, к деятельности органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) (абзац дополнен с 25 октября 2011 года Федеральным законом от 21 июля 2011 года № 255-ФЗ – см. предыдущую редакцию);
создания условий для признания результатов деятельности органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров).
2. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, осуществляется на основе принципов:
добровольности;
открытости и доступности информации о процедурах, правилах и результатах осуществления аккредитации (абзац в редакции, введенной в действие с 25 октября 2011 года Федеральным законом от 21 июля 2011 года № 255-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
компетентности и независимости органов, осуществляющих аккредитацию;
недопустимости ограничения конкуренции и создания препятствий пользованию услугами органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров);
обеспечения равных условий лицам, претендующим на получение аккредитации;
недопустимости совмещения полномочий на аккредитацию и подтверждение соответствия;
недопустимости установления пределов действия документов об аккредитации на отдельных территориях;
недопустимости совмещения полномочий по аккредитации с полномочиями по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов, за исключением осуществления контроля за деятельностью аккредитованных лиц (абзац дополнительно включен с 25 октября 2011 года Федеральным законом от 21 июля 2011 года № 255-ФЗ);
обеспечения конфиденциальности информации, полученной при осуществлении аккредитации (абзац дополнительно включен с 25 октября 2011 года Федеральным законом от 21 июля 2011 года № 255-ФЗ);
недопустимости предоставления органом по аккредитации платных консультационных услуг (абзац дополнительно включен с 25 октября 2011 года Федеральным законом от 21 июля 2011 года № 255-ФЗ).
2.1. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) осуществляется национальным органом Российской Федерации по аккредитации (далее – национальный орган по аккредитации) (пункт дополнительно включен с 25 октября 2011 года Федеральным законом от 21 июля 2011 года № 255-ФЗ).
3. Порядок аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, включая порядок и условия выдачи, переоформления, подтверждения аттестатов аккредитации, приостановления и прекращения их действия, порядок аттестации экспертов по аккредитации, порядок привлечения, отбора экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Критерии аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требования к ним устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на основании международных стандартов (пункт в редакции, введенной в действие с 25 октября 2011 года Федеральным законом от 21 июля 2011 года № 255-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
4. Порядок формирования и ведения реестра органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров), реестра экспертов по аккредитации и предоставления содержащихся в них сведений устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт дополнительно включен с 25 октября 2011 года Федеральным законом от 21 июля 2011 года № 255-ФЗ).1. Национальный орган по аккредитации:
осуществляет аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);
выдает аттестаты аккредитации, переоформляет их, подтверждает, приостанавливает или прекращает действие выданных аттестатов аккредитации;
осуществляет проверку соблюдения установленных в отношении органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) требований;
ведет реестр органов по сертификации, аккредитованных испытательных лабораторий (центров) и экспертов по аккредитации;
абзац утратил силу с 1 сентября 2013 года – Федеральный закон от 2 июля 2013 года № 185-ФЗ – см. предыдущую редакцию;
участвует в международных организациях по вопросам аккредитации;
взаимодействует с национальными органами иностранных государств по аккредитации;
обеспечивает предоставление заявителям информации о порядке и правилах осуществления аккредитации;
устанавливает порядок рассмотрения жалоб (претензий) на действия (бездействие) органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров);
осуществляет иные определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации функции.
2. Национальный орган по аккредитации несет ответственность за принимаемые решения, в том числе решения о выдаче, переоформлении аттестатов аккредитации, об их подтверждении, о приостановлении и прекращении их действия.
Национальный орган по аккредитации должен:
обеспечить объективность и беспристрастность при осуществлении аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и не брать на себя обязательства, из которых прямо или косвенно следовала бы неизбежность аккредитации;
обеспечить равные условия заявителям, претендующим на получение аккредитации, вне зависимости от количества ранее аккредитованных органов по сертификации и ранее аккредитованных испытательных лабораторий (центров);
обеспечить конфиденциальность информации, полученной от органа по сертификации или испытательной лаборатории (центра) в процессе осуществления их аккредитации, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется раскрытие такой информации;
выполнять работы по аккредитации только на основании заявки на аккредитацию, содержащей в полном объеме сведения об органе по сертификации или испытательной лаборатории (центре) и о предполагаемой области аккредитации;
обеспечить свободный доступ к информации об аккредитованных органах по сертификации и аккредитованных испытательных лабораториях (центрах);
информировать органы по сертификации и аккредитованные испытательные лаборатории (центры) об изменении критериев или правил аккредитации.
Национальный орган по аккредитации должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности, а также от консультаций аккредитуемых органов по сертификации и аккредитуемых испытательных лабораторий (центров).
3. Функции национального органа по аккредитации осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
(Статья дополнительно включена с 25 октября 2011 года Федеральным законом от 21 июля 2011 года № 255-ФЗ.)