Принят
Государственной Думой
25 декабря 1996 года
Одобрен
Советом Федерации
22 января 1997 года
Настоящий Федеральный закон определяет назначение, правовые основы, принципы деятельности, полномочия внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, порядок выполнения ими возложенных задач, устанавливает гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы в указанных войсках, и членов их семей.
Военнослужащие внутренних войск имеют право применять физическую силу, специальные средства, оружие, боевую и специальную технику в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Военнослужащие внутренних войск обязаны проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на пригодность к действиям, связанным с применением физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники, и на умение оказывать первую помощь пострадавшим (часть в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2009 года Федеральным законом от 25 ноября 2009 года № 267-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
При применении физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники военнослужащий внутренних войск обязан:
предупредить о намерении применить их, предоставив при этом лицам, в отношении которых предполагается применить физическую силу, специальные средства, оружие, боевую и специальную технику, достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники создает непосредственную опасность жизни и здоровью граждан, военнослужащих или сотрудников органов внутренних дел, может повлечь иные тяжкие последствия или когда в создавшейся обстановке такое предупреждение является неуместным или невозможным;
обеспечить оказание первой помощи лицам, получившим телесные повреждения (абзац в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2009 года Федеральным законом от 25 ноября 2009 года № 267-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
доложить своему непосредственному командиру (начальнику) о каждом случае применения физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники.
Соответствующие должностные лица внутренних войск обязаны незамедлительно уведомить прокурора о всех случаях ранения или смерти в результате применения физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники.
Применение военнослужащими внутренних войск физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники с превышением их полномочии влечет ответственность, установленную законом.
Военнослужащие внутренних войск имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления сопротивления законным требованиям военнослужащих внутренних войск, если иные способы пресечения преступлений и административных правонарушений не обеспечивают исполнения военнослужащими внутренних войск своих служебных обязанностей.
Военнослужащие внутренних войск имеют право применять специальные средства для:
а) отражения нападения на граждан, военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел;
б) пресечения сопротивления, оказываемого военнослужащему внутренних войск при исполнении им своих служебных обязанностей;
в) задержания лиц, застигнутых при совершении преступления, пытающихся скрыться или оказать сопротивление;
г) задержания лиц по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации;
д) доставления задержанных лиц в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе, или оказывают сопротивление военнослужащему внутренних войск (пункт в редакции, введенной в действие с 22 июня 2000 года Федеральным законом от 20 июня 2000 года № 83-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 марта 2011 года Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 4-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
е) отражения нападения на военные городки, воинские эшелоны (транспорты) и транспортные колонны, охраняемые внутренними войсками объекты;
ж) освобождения заложников, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и участков местности;
з) пресечения массовых беспорядков и действий, нарушающих работу транспортных средств, средств связи, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также дезорганизующих работу исправительных учреждений;
и) остановки транспортных средств, водители которых не выполнили законные требования сотрудников полиции или военнослужащих внутренних войск остановиться (пункт в редакции, введенной в действие с 22 июня 2000 года Федеральным законом от 20 июня 2000 года № 83-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 марта 2011 года Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 4-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
к) пункт исключен с 22 июня 2000 года Федеральным законом от 20 июня 2000 года № 83-ФЗ – см. предыдущую редакцию.
В качестве специальных средств, используемых военнослужащими внутренних войск, могут применяться:
резиновые палки – в случаях, предусмотренных пунктами «а», «б», «в», «г», «е», «ж», «з» части первой настоящей статьи (абзац в редакции, введенной в действие с 22 июня 2000 года Федеральным законом от 20 июня 2000 года № 83-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
слезоточивый газ – в случаях, предусмотренных пунктами «а», «б», «в», «г», «е», «ж», «з» части первой настоящей статьи (абзац в редакции, введенной в действие с 22 июня 2000 года Федеральным законом от 20 июня 2000 года № 83-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
наручники – в случаях, предусмотренных пунктами «б», «в», «г», «д» части первой настоящей статьи. При отсутствии наручников военнослужащие внутренних войск вправе использовать подручные средства для связывания (абзац в редакции, введенной в действие с 22 июня 2000 года Федеральным законом от 20 июня 2000 года № 83-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
светозвуковые средства отвлекающего воздействия – в случаях, предусмотренных пунктами «а», «г», «е», «ж», «з» части первой настоящей статьи (абзац в редакции, введенной в действие с 22 июня 2000 года Федеральным законом от 20 июня 2000 года № 83-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
средства разрушения преград – в случаях, предусмотренных пунктами «г», «ж» части первой настоящей статьи (абзац в редакции, введенной в действие с 22 июня 2000 года Федеральным законом от 20 июня 2000 года № 83-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
средства принудительной остановки транспорта – в случаях, предусмотренных пунктами «и» части первой настоящей статьи (абзац в редакции, введенной в действие с 22 июня 2000 года Федеральным законом от 20 июня 2000 года № 83-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
служебные собаки – в случаях, предусмотренных пунктами «а», «б», «в», «г», «д», «е», «ж», «з» части первой настоящей статьи (абзац в редакции, введенной в действие с 22 июня 2000 года Федеральным законом от 20 июня 2000 года № 83-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
Все виды специальных средств могут применяться также в случаях, предусмотренных частью первой статьи 28 настоящего Федерального закона.
Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан.
В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости военнослужащий внутренних войск при отсутствии специальных средств или оружия вправе использовать любые подручные средства.
Военнослужащие внутренних войск имеют право применять оружие для:
а) защиты граждан от нападения, угрожающего их жизни и здоровью;
б) отражения нападения на военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, угрожающего их жизни и здоровью, а также пресечения попытки завладеть их оружием и военной техникой;
в) освобождения заложников, захваченных охраняемых объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях и военной техники;
г) задержания лиц, застигнутых при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни и здоровья граждан либо собственности, пытающихся скрыться, а также оказывающих вооруженное сопротивление;
д) пресечения побега из-под стражи лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, а также пресечения попыток насильственного освобождения лиц, указанных в настоящем пункте (пункт в редакции, введенной в действие с 22 июня 2000 года Федеральным законом от 20 июня 2000 года № 83-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
е) остановки транспортного средства в условиях режима чрезвычайного положения путем повреждения транспортного средства, если водитель отказывается остановиться, несмотря на законные требования сотрудников полиции или военнослужащих внутренних войск (пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2011 года Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 4-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
ж) отражения группового или вооруженного нападения (в том числе с использованием транспортных средств) на военные городки, воинские эшелоны (транспорты), транспортные колонны, охраняемые объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, жилые помещения граждан, помещения, занимаемые органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, общественными объединениями;
з) подавления сопротивления вооруженных лиц, отказывающихся выполнить законные требования военнослужащих внутренних войск о прекращении противоправных действий и сдаче имеющихся у этих лиц оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, специальных средств и военной техники;
и) предупреждения граждан о намерении применить оружие, подачи сигнала тревоги или вызова помощи;
к) пресечения попыток лиц противоправным способом проникнуть на территории охраняемых объектов, постов и других мест несения боевой службы или покинуть их, когда пресечь эти попытки иными способами не представляется возможным.
Без предупреждения оружие применяется при отражении нападения с использованием оружия, боевой и специальной техники, транспортных средств, летательных аппаратов, морских или речных судов, при побеге из-под охраны с оружием либо на транспортных средствах, летательных аппаратах, морских или речных судах, а также при побеге в условиях ограниченной видимости, при побеге из транспортных средств, с морских или речных судов во время движения.
Запрещается применять оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен военнослужащему внутренних войск, кроме случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо вооруженного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан, а также при значительном скоплении людей, когда от применения оружия могут пострадать посторонние лица.
Боевая и специальная техника, состоящая на вооружении внутренних войск, применяется для:
а) освобождения заложников, захваченных охраняемых объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях и военной техники;
б) защиты граждан от нападения, угрожающего их жизни и здоровью, когда пресечь это действие иным способом не представляется возможным;
в) остановки транспортного средства в условиях режима чрезвычайного положения, если водитель отказывается остановиться, несмотря на законные требования сотрудников полиции или военнослужащих внутренних войск (пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2011 года Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 4-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
г) отражения группового или вооруженного нападения (в том числе с использованием транспортных средств) на военные городки, воинские эшелоны (транспорты), транспортные колонны, охраняемые объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, жилые помещения граждан, помещения, занимаемые органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, общественными объединениями;
д) подавления сопротивления вооруженных лиц, отказывающихся выполнить законные требования военнослужащих внутренних войск о прекращении противоправных действий сдаче имеющихся у этих лиц оружия и военной техники.
По указанию командира воинской части или его заместителя в случаях, предусмотренных пунктами «г», «е», «ж», «з» части первой статьи 27 настоящего Федерального закона, могут применяться водометы и бронемашины с обязательным уведомлением об этом прокурора в течение 24 часов с момента их применения (часть в редакции, введенной в действие с 22 июня 2000 года Федеральным законом от 20 июня 2000 года № 83-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
Военнослужащий внутренних войск имеет право обнажить оружие, и привести его в готовность, если считает, что в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения, предусмотренные статьей 28 настоящего Федерального закона.
Попытки задерживаемого лица приблизиться с обнаженным холодным или огнестрельным оружием либо предметами, с помощью которых может быть нанесено телесное повреждение, к военнослужащему внутренних войск, сократив при этом указанное военнослужащим расстояние, а также попытки указанного лица прикоснуться к оружию военнослужащего внутренних войск предоставляют последнему право применить оружие в соответствии с пунктом «б» части первой статьи 28 настоящего Федерального закона.
В интересах личной безопасности военнослужащих внутренних войск и членов их семей не допускается распространение в публичном выступлении, средствах массовой информации сведений о местах дислокации или о передислокации соединений и воинских частей внутренних войск, а также обеспечивается конфиденциальность сведений о военнослужащих внутренних войск, принимавших участие в пресечении деятельности вооруженных преступников, незаконных вооруженных формирований и иных организованных преступных групп, а также сведений о членах их семей.
Информация о служебно-боевой деятельности соединений, воинских частей (подразделений), военных образовательных учреждений высшего профессионального образования и учреждений внутренних войск может предоставляться только с разрешения командира соответствующего соединения, воинской части (подразделения), начальника военного образовательного учреждения высшего профессионального образования или учреждения внутренних войск в порядке, определяемом министром внутренних дел Российской Федерации.