8 (952) 080-10-85
круглосуточно
Дело № А07-6539/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2020 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 25 февраля 2020 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Новиковой О. Н.,
судей Плетневой В. В., Шершон Н. В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Регионстрой» (далее – общество «Регионстрой») на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.08.2019 по делу № А07-6539/2019 и Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2019 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.
От общества «Регионстрой» и ассоциации саморегулируемой организации работодателей «Союз строителей Республики Башкортостан» (далее – АСРОР «Союз строителей Республики Башкортостан») поступили ходатайства о рассмотрении кассационной жалобы без их участия. Ходатайства судом рассмотрены и удовлетворены на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
АСРОР «Союз строителей Республики Башкортостан» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу «Регионстрой» о взыскании задолженности по оплате членских взносов за 2018 год в размере 60 000 руб.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.08.2019, оставленным без изменения Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2019 исковые требования удовлетворены.
Общество «Регионстрой», не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 21.08.2019 и Постановление суда апелляционной инстанции от 29.10.2019 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам.
Заявитель указывает, что суды формально взыскали задолженность по уплате членских взносов, тогда как ответчик в течение всего периода не пользовался правами члена саморегулируемой организации.
Заявитель обращает внимание, что ответчику было приостановлено право действия саморегулируемой организации, что не отличается по сути от приостановки членства.
Заявитель также отмечает, что после получения первого решения дисциплинарного комитета от 27.07.2017 ответчик полагал, что его исключили из членов саморегулируемой организации.
Кассатор считает, что истец длительное время злоупотреблял правами, лишил ответчика права работать и зарабатывать, ответчик не имел средств на счетах.
В отзыве на кассационную жалобу АСРОР «Союз строителей Республики Башкортостан» просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения, считая доводы, изложенные в ней, несостоятельными.
В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции устанавливает правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, а также проверяет соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Как установлено судами и следует из материалов дела, некоммерческим партнерством «Республиканская организация работодателей «Союз строителей Республики Башкортостан» (далее – НПРОР «Союз строителей Республики Башкортостан») приобретен статус саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, что подтверждается решением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) о внесении сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций от 11.08.2009, регистрационный номер СРО-С-025-10082009, дата включения в реестр сведений 10.08.2009.
В последующем 19.10.2015 наименование НПРОР «Союз строителей Республики Башкортостан» изменено на АСРОР «Союз строителей Республики Башкортостан».
АСРОР «Союз строителей Республики Башкортостан» является саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство.
Согласно пункту 1.1 устава АСРОР «Союз строителей Республики Башкортостан», утвержденным Постановлением учредительного собрания 25.09.2008 № 1 (с изменениями от 07.09.2017), истец является некоммерческой организацией в форме ассоциации, основанной на членстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства и созданной для представления и защиты общих, в том числе профессиональных интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных, не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей, не имеющей в качестве своей основной цели извлечение прибыли и не распределяющей полученную прибыль между членами.
Вопросы членства в АСРОР «Союз строителей Республики Башкортостан» определены в разделе 5 устава.
В соответствии с пунктом 5.1 устава в члены АСРОР «Союз строителей Республики Башкортостан» могут быть приняты юридическое лицо, в том числе иностранное юридическое лицо, и индивидуальный предприниматель при условии соответствия таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей требованиям, установленным внутренними документами ассоциации к своим членам, и уплаты такими лицами в полном объеме взносов в компенсационный фонд (компенсационные взносы) ассоциации.
Членство в АСРОР «Союз строителей Республики Башкортостан» является добровольным (пункт 5.2 устава).
В пункте 5.3 устава определено, что порядок приема в члены АСРОР «Союз строителей Республики Башкортостан» и прекращения членства определяется Положением.
Виды, размеры и сроки уплаты взносов в партнерство установлены Положением «О размерах и порядке уплаты вступительных и членских взносов членами партнерства».
В соответствии с частью 7.1.3 статьи 7 устава, пунктом 4.3 Положения, члены АСРОР «Союз строителей Республики Башкортостан» обязаны своевременно в полном объеме уплачивать регулярные членские взносы, которые являются обязательным текущим денежным платежом членов ассоциации.
В силу пункта 4.3.3 Положения членские взносы уплачиваются каждым членом ассоциации ежеквартально не позднее 15 числа первого месяца квартала в полном объеме в порядке безналичного или наличного расчета на расчетный счет ассоциации.
Размер членских взносов для организаций с выручкой до 20 000 000 руб. составляет 60 000 руб. (пункт 4.3.1.1 Положения).
Обществом «Регионстрой» 18.12.2009 было подано заявление о принятии в члены АСРОР «Союз строителей Республики Башкортостан».
На основании решения от 25.12.2009 протокол № 12 общество «Регионстрой» принято в члены АСРОР «Союз строителей Республики Башкортостан».
На основании решения от 25.12.2018 протокол № 36 общество «Регионстрой» было исключено из членов АСРОР «Союз строителей Республики Башкортостан».
Ссылаясь на неисполнение обществом «Регионстрой» обязанности по уплате членских взносов за 2018 в сумме 60 000 руб. (по 15 000 руб. за 1, 2, 3, 4 кварталы 2018 года), АСРОР «Союз строителей Республики Башкортостан» обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Возражая против предъявленных требований, общество «Регионстрой» указывало, что 27.07.2017 решением № 1 о мерах дисциплинарного воздействия к членам АСРОР «Союз строителей Республики Башкортостан» было приостановлено право ответчика осуществлять строительство, реконструкцию и ремонт объектов капитального строительства (за неудовлетворение требований к члену ассоциации, а именно отсутствия в своем штабе минимум двух сотрудников, внесенных в национальный реестр специалистов в области строительства). По мнению ответчика, членство по факту было приостановлено 27.07.2017 по 25.12.2018. Членский взнос за первый квартал 2017 был оплачен в размере 15 000 руб. Членский взнос за 2, 3, 4 квартал был оплачен в размере 45 000 руб. Согласно пункту 2.4.3 Положения «о мерах дисциплинарного воздействия, применяемых в АСРОР «Союз строителей Республики Башкортостан», принятого решением общего собрания членов АСРОР «Союз строителей Республики Башкортостан» 23.04.2009 № 1, не устранение нарушений членом ассоциации в течение 60 календарных дней после принятия решения о применении меры дисциплинарного воздействия в виде приостановления права осуществлять строительство. Реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, влечет применение меры дисциплинарного воздействия в виде исключения из членов ассоциации. Поскольку в 2018 общество «Регионстрой» не имело право осуществлять строительство, реконструкцию и ремонт объектов капитального строительства, полагает, что требования истца о взыскании задолженности необоснованно.
Удовлетворяя исковые требования, суды по результатам исследования и оценки доказательств пришли к выводам о доказанности материалами дела факта неисполнения обществом «Регионстрой» обязательств по оплате спорных членских взносов.
При этом суды первой и апелляционной инстанций руководствовались следующим.
На основании статьи 5 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее – Закон о саморегулируемых организациях) членство субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях является добровольным. Член партнерства, добровольно вступая в него, одновременно также добровольно принимает на себя обязанность признавать устав партнерства, уплачивать все установленные им взносы в полном объеме и указанные сроки.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон о некоммерческих организациях) некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 названного закона.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 14 Закон о некоммерческих организациях учредительным документом партнерства являются устав, положение или учредительный договор; требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками). В учредительных документах некоммерческой организации определяются, в том числе, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества некоммерческой организации (пункт 3).
Источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов), добровольные имущественные взносы и пожертвования, другие, не запрещенные законом поступления (статьей 26 Закон о некоммерческих организациях).
Аналогичные нормы содержатся в Законе о саморегулируемых организациях, согласно пункту 1 части 1 статьи 12 которого источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы).
Порядок регулярных и единовременных поступлений от членов саморегулируемой организации определяется внутренними документами саморегулируемой организации, утвержденными общим собранием членов саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Законом о саморегулируемых организациях или уставом некоммерческой организации (часть 3 статьи 12 данного Закона).
В соответствии с пунктом 4 статьи 55.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации установление размеров вступительного и регулярных членских взносов и порядка их уплаты устанавливаются общим собранием членов партнерства.
Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и с требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от обязательств не допускается (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Учитывая изложенное, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, установив, что основания и размер задолженности по уплате членских взносов в сумме 60 000 руб. истцом документально доказан, доказательства оплаты суду не представлены, суды пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика задолженности в сумме 60 000 руб.
При этом отклоняя довод ответчика об отсутствии у него оснований для оплаты членских взносов ввиду приостановления его прав на осуществление строительство, реконструкцию и ремонт объектов капитального строительства, суд апелляционной инстанции исходил из того, что обязанность по внесению взносов обусловлена членством ответчика в ассоциации и не связана с указанными ответчиком обстоятельствами. Суд апелляционной инстанции также отметил, что действующим законодательством не предусмотрено освобождение члена СРО от обязанности по внесению членских взносов ввиду применения к нему указанных мер дисциплинарной ответственности (часть 2 статьи 55.15 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Кроме того, суд апелляционной инстанции указал, что ответчик не лишен права обжаловать решения ассоциации о применении меры дисциплинарного воздействия в виде приостановления права ответчика осуществлять строительство в соответствии с положениями части 3 статьи 55.15 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из совокупности установленных по делу обстоятельств и доказанности материалами дела заявленных требований, а также из отсутствия доказательств, свидетельствующих об ином (статьи 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Приведенные в кассационной жалобе доводы аналогичны доводам апелляционной жалобы, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку в мотивировочной части обжалуемых судебных актов и выводов судов не опровергают, а по существу сводятся к несогласию заявителя с оценкой судами обстоятельств дела.
Между тем, иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судами обстоятельств, а также иное толкование закона не свидетельствуют о нарушении судами норм права и не могут служить основанием для отмены судебных актов.
Суд округа считает, что в рассматриваемом случае судами первой и апелляционной инстанции при вынесении обжалуемых судебных актов верно установлены обстоятельства, входящие в предмет судебного исследования по данному спору и имеющие существенное значение для дела, доводы и доказательства, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, полно и всесторонне исследованы и оценены, выводы судов сделаны исходя из конкретных обстоятельств дела, соответствуют установленным ими фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм права, регулирующих спорные отношения. Оснований для иной оценки у суда округа не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного решение суда первой инстанции и Постановление суда апелляционной инстанции подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.08.2019 по делу № А07-6539/2019 и Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2019 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Регионстрой» – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
О. Н. Новикова
Судьи
В. В. Плетнева
Н. В. Шершон