8 (952) 080-10-85
круглосуточно
Судья 1-й инстанции: Меньшова О. А.
Судьи 2-й инстанции: Воронина И. В. – предс., Мошечков А. И. – докл., Лемагина И. Б.
Президиум Московского городского суда в составе:
Председателя Президиума Егоровой О. А. и
членов Президиума: Фомина Д. А., Панарина М. М., Курциньш С. Э., Ишмуратовой Л. Ю., Базьковой Е. М.
при секретаре Б.,
рассмотрев в судебном заседании по докладу судьи Кирпиковой Н. С. гражданское дело по иску ЗАО «Компания Экострой» к Э. В. о взыскании задолженности по кассационной жалобе ЗАО «Компания Экострой», подписанной генеральным директором общества Д. Я., поступившей в суд кассационной инстанции 21 марта 2016 года, на Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 декабря 2015 года,
установил:
ЗАО «Компания Экострой» обратилось в суд с иском к Э. В. о взыскании задолженности по оплате услуг по содержанию и эксплуатации имущества общего пользования, услуг по благоустройству, охране и других услуг, необходимых для функционирования коттеджного поселка «Новогорск-7», в размере руб., расходов по госпошлине в размере руб.
В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что коттеджный поселок «Новогорск-7» состоит из частных домовладений и объектов общего пользования, принадлежащих на праве собственности ЗАО «Компания Экострой» и предназначенных исключительно для обслуживания более одного домовладения в коттеджном поселке. Территория коттеджного поселка охраняемая, имеет ограждение по всей внешней границе с организацией контрольно-пропускных пунктов.
Территория застройки поселка представляла собой два земельных участка: кв. м «Северный» и кв. м «Южный», которые были переданы для осуществления коттеджной застройки ЗАО «Компания Экострой». В целях реализации инвестиционного проекта по застройке указанной территории ЗАО «Компания Экострой» заключило договор инвестирования от 25 декабря 2005 года с инвестором ООО «Алур». В состав строительства входило: обустройство рекреационных территорий – пруды, ручьи, парковые зоны; строительство дорог, улиц, проездов, стоянок, обустройство газонов; выезды к коттеджам (проезжая часть); стоянки, разворотные, технические площадки и пр.; ограждение территории по периметру; освещение территории поселка; малые архитектурные формы оформления территории поселка; строительство сетей и сооружений электроснабжения, газоснабжения, бытовой канализации, ливневой канализации, водоснабжения, центрального теплоснабжения по периметру поселка. После реализации инвестиционного проекта, окончания строительства и введения указанных выше объектов в эксплуатацию было проведено межевание территории под каждый объект застройки. Земельные участки, предназначенные для строительства жилых домов, были переданы в собственность физических и юридических лиц.
Решением первого общего собрания домовладельцев от 29 ноября 2014 года были утверждены редакция договора о порядке пользования имуществом общего пользования в поселке «Новогорск-7» и о выполнении работ, связанных с его содержанием и функционированием, направленных на организацию комфортного проживания в поселке «Новогорск-7», обязательного для заключения всеми домовладельцами; смета расходов на содержание общего имущества на 2015 год.
Э. В. является собственником двух земельных участков с кадастровыми номерами, площадью кв. м каждый (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения коттеджной застройки, зоны отдыха и благоустройства), которые входят в состав территории коттеджного поселка «Новогорск-7».
ЗАО «Компания Экострой» и Совет Домовладельцев во исполнение Решения общего собрания от 29 ноября 2014 года направили в адрес Э. В. по два экземпляра договора о порядке пользования имуществом общего пользования в поселке «Новогорск-7» в утвержденной редакции, однако такой договор Э. В. подписан не был, платежи на основании выставляемых ей платежных документов за фактически предоставленные услуги она не производит.
На основании изложенного истец просил взыскать с Э. В. задолженность за фактически предоставленные ей услуги в размере руб.
Решением Останкинского районного суда г. Москвы от 29 сентября 2015 года исковые требования ЗАО «Компания Экострой» удовлетворены, с Э. В. в пользу ЗАО «Компания Экострой» взыскана задолженность в размере руб., государственная пошлина в размере руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 декабря 2015 года решение суда отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе ЗАО «Компания Экострой» ставит вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии, полагая его незаконным.
По запросу судьи Московского городского суда данное дело было истребовано из Останкинского районного суда г. Москвы, 10 июня 2016 года поступило в Московский городской суд и Определением судьи Московского городского суда от 13 июля 2016 года кассационная жалоба ЗАО «Компания Экострой» с гражданским делом передана для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей ЗАО «Компания Экострой» по доверенности А. М., Т. Н., Е. Н., представителя Э. В. по доверенности И. В., обсудив доводы кассационной жалобы, Президиум Московского городского суда приходит к следующему.
Согласно статье 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
В силу пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 данного Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Из материалов дела следует, что в соответствии с Территориальной комплексной схемой градостроительного планирования территории Химкинского района Московской области была выделена территория для размещения объектов индивидуального жилищного строительства в границах земель поселений в микрорайоне Новогорск (поселок Ивановское). Указанная территория застройки представляла собой два земельных участка: площадью кв. м «Северный» и кв. м «Южный», которые в установленном порядке были переданы для осуществления коттеджной застройки ЗАО «Компания Экострой».
В целях реализации инвестиционного проекта по застройке указанной территории ЗАО «Компания Экострой» заключило договор инвестирования от 25 декабря 2005 года с инвестором ООО «Алур». В состав строительства входило: обустройство рекреационных территорий (пруды, ручьи), парковые зоны, строительство дорог, улиц, проездов, стоянок, обустройство газонов, выезды к коттеджам (проезжая часть), стоянки, разворотные, технические площадки и пр., ограждение территории по периметру, освещение территории поселка, малые архитектурные формы оформления территории поселка, строительство сетей и сооружений электроснабжения, газоснабжения, бытовой канализации, ливневой канализации, водоснабжения, центрального теплоснабжения по периметру поселка (т. 2 л. д. 20 – 30).
После реализации инвестиционного проекта, окончания строительства и введения указанных выше объектов в эксплуатацию было проведено межевание территории под каждый объект застройки.
Земельные участки, предназначенные для строительства жилых домов, были переданы в собственность физических и юридических лиц, которые имели намерение стать собственниками домовладений на территории коттеджного поселка, а земли общего пользования, на которых размещены дороги, проезды, объекты сетевого хозяйства и рекреационных зон, были оформлены в собственность застройщика – ЗАО «Компания Экострой».
Таким образом, был организован коттеджный поселок «Новогорск-7», состоящий из частных земельных участков (с домами и без них) и объектов инфраструктуры общего пользования, принадлежащих на праве собственности ЗАО «Компания Экострой» и предназначенных исключительно для обслуживания объектов недвижимости в коттеджном поселке.
В соответствии с заключением от 15 марта 2012 года Управления по развитию территории г. Химки и мкр. Новогорск-Планерная Администрации городского округа Химки Московской области признано возможным присвоить почтовый адрес законченному строительством и введенному в эксплуатацию коттеджному поселку с проектным названием «Новогорск-7», ул. 1-Ю, <...> (т. 1 л. д. 29).
С 5 декабря 2008 года Э. В. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами..., площадью кв. м каждый, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения коттеджной застройки, зоны отдыха и благоустройства, расположенных по адресу: Московская обл., г. Химки, мкр-н Новогорск.
Как установлено судом, данные земельные участки находятся на территории коттеджного поселка «Новогорск-7» (т. 1 л. д. 18).
ЗАО «Компания Экострой» является собственником объектов недвижимого имущества по тому же адресу, в том числе: внутриплощадочной дороги, площадью покрытия кв. м; очистных сооружений; резервуара со встроенной КНС, протяженностью объема куб. м; резервуара со встроенной КНС, протяженностью объема куб. м; нежилого трехэтажного здания, площадью кв. м; газопровода среднего давления, протяженностью кв. м; сооружения газохимического комплекса протяженностью м; трансформаторной подстанции, площадью кв. м; трансформаторной подстанции, площадью кв. м,; трансформаторной подстанции, площадью кв. м; трансформаторной подстанции, площадью кв. м; сетей наружного освещения, протяженностью м.; сетей бытовой канализации протяженностью м.; сетей ливневой канализации протяженностью м., телефонной канализации 2-канальной, протяженностью кв. м; сетей водоснабжения, протяженностью м.; подземного резервуара канализационно-насосной станции № 1, объемом куб. м; сетей электроснабжения кВ, протяженностью м; сетей электроснабжения кВ, протяженностью м.; телефонной канализации 6-канальной, протяженностью м.
Согласно протоколу № 1 29 ноября 2014 года проведено первое общее собрание собственников (домовладельцев) земельных участков и находящихся на них жилых помещений, расположенных в коттеджном поселке «Новогорск-7» по адресу: Московская обл., г. о. Химки, мкр. Новогорск, ул. Сосновая, .... (т. 1 л. д. 34 – 38).
На указанном собрании, в том числе, утверждены Положение о порядке проведения общего собрания Домовладельцев, Положение о Совете Домовладельцев, избран Совет Домовладельцев, утверждена редакция договора о порядке пользования имуществом общего пользования в поселке «Новогорск-7» и о выполнении работ, связанных с его содержанием и функционированием, направленных на организацию комфортного проживания в поселке «Новогорск-7» с перечнем таких работ, обязательного для заключения всеми Домовладельцами, утверждена смета на 2015 год.
В соответствии с Положением о порядке проведения общего собрания Домовладельцев указанное общее собрание является органом управления Домовладельцев как собственников земельных участков, расположенных на территории коттеджного поселка «Новогорск-7» по всем вопросам, связанным с осуществлением хозяйственного управления совокупностью всех земельных участков как единого хозяйственного комплекса (пункт 1.1), Домовладельцами являются собственники земельных участков (независимо от наличия или отсутствия построенных на них объектов недвижимости), расположенных на огороженной охраняемой территории коттеджного поселка «Новогорск-7», объединенных единой инфраструктурой, необходимой для обслуживания указанных домовладений в целях обеспечения условий для постоянного комфортного проживания Домовладельцев (пункт 1.4)(т. 4 л. д. 56 – 64).
Согласно Положению о Совете Домовладельцев (т. 4 л. д. 66 – 71) Совет Домовладельцев коттеджного поселка «Новогорск-7» является выборным органом гражданско-правового сообщества, образованного Домовладельцами, в целях обеспечения выполнения решений общего собрания Домовладельцев и представления интересов Домовладельцев в правоотношениях, связанных с проживанием в коттеджном поселке, перед иными органами и организациями.
15 июня 2015 года ЗАО «Компания Экострой» направило в адрес Э. В. проект договора о порядке пользования имуществом общего пользования в поселке «Новогорск-7», от подписания которого ответчица уклонилась.
Из представленного истцом расчета следует, что за период с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года задолженность Э. В. перед ЗАО «Компания Экострой» по двум земельным участкам составила руб., при этом задолженность рассчитана исходя из установленной сметой суммы расходов на содержание имущества общего пользования.
Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 210, 249 ГК РФ, статьями 1 и 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», которые были применены судом к спорным правоотношениям по аналогии, исходил из того, что отсутствие договора с истцом не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории коттеджного поселка, и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием собственников земельных участков на территории коттеджного поселка.
Проверяя законность постановленного судом решения в апелляционном порядке, судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции не согласилась.
При этом судебная коллегия указала, что по адресу: <...> пункт «Новогорск-7» отсутствует, утверждение истца о наличии территориальных границ не основано на допустимых доказательствах, возведение забора таковым не является.
Какое-либо объединение собственниками домовладений по адресу: <...> в установленном законом порядке не создано, и ответчица его членом не является, общее имущество отсутствует, и договор на его обслуживание с Э. В. не заключался, в связи с чем протокол заседания общего собрания членов совета домовладельцев коттеджного поселка «Новогорск-7» от 29 ноября 2014 года не является основанием для возложения на ответчицу бремени несения расходов на содержание имущества, принадлежащего ЗАО «Компания Экострой».
Данное имущество, которое истец именует имуществом общего пользования, в общую собственность домовладельцев, иного их объединения не передавалось, в связи с чем несение истцом расходов по содержанию и обслуживанию принадлежащих ему объектов не порождает у ответчицы обязанности по возмещению этих расходов.
Таким образом, само по себе приобретение земельного участка по указанному адресу не может быть обусловлено возложением на ответчицу обязанности по приобретению услуг, которые на территории, именуемой истцом коттеджным поселком «Новогорск-7», оказывает застройщик.
Предоставление истцу ответчиком каких-либо платных услуг при отсутствии согласия ответчика на приобретение этих услуг не может быть признано правомерным действием и не порождает у ответчика обязанности по оплате таких услуг.
Использование ответчицей имущества истца в целях проезда к своему земельному участку является правомерным, поскольку иной возможности проезда к нему у нее не имеется.
Между тем, судебной коллегией не учтено, что коттеджный поселок «Новогорск-7» представляет собой огороженную охраняемую территорию, объединенную общностью жилых строений, нежилых зданий, объектов инфраструктуры, необходимых для обеспечения их деятельности, объектов благоустройства, дорог, автостоянок, расположенную на земельном участке, изначально предоставленном ЗАО «Компания Экострой» под застройку, а затем после межевания переданным в собственность юридических и физических лиц.
Создание коттеджного поселка «Новогорск-7» изначально как единого территориального комплекса подтверждается как договором инвестирования от 25 декабря 2005 года, так и заключением Администрации городского округа Химки от 15 марта 2012 года о присвоении законченному строительством и введенному в эксплуатацию коттеджному поселку с названием «Новогорск-7» единого почтового адреса.
Кроме того, из материалов дела также следует, что в коттеджном поселке создано гражданско-правовое объединение собственников недвижимого имущества, расположенного на территории поселка – общее собрание Домовладельцев, которое, как следует из Положения о нем, является органом управления Домовладельцев как собственников земельных участков, расположенных на территории коттеджного поселка «Новогорск-7», по всем вопросам, связанным с осуществлением хозяйственного управления совокупностью всех земельных участков как единого хозяйственного комплекса.
Таким образом, наличие в собственности у ЗАО «Компания Экострой» объектов инфраструктуры поселка – внутриплощадочной дороги; очистных сооружений; газопровода среднего давления, сооружения газохимического комплекса; трансформаторных подстанций, сетей наружного освещения, сетей бытовой канализации, сетей ливневой канализации, сетей водоснабжения, резервуаров канализационно-насосной станции; сетей электроснабжения – не исключает необходимость использования данного имущества для обеспечения жизнедеятельности всего коттеджного поселка, то есть в интересах всех собственников имущества на территории поселка.
Более того, использование такого имущества в интересах всех собственников согласовано самими собственниками Решением общего собрания Домовладельцев от 29 ноября 2014 года, которым утверждены как редакция договора о порядке пользования имуществом общего пользования в поселке «Новогорск-7» и о выполнении работ, связанных с его содержанием и функционированием, направленных на организацию комфортного проживания в поселке «Новогорск-7», а также смета на 2015 год (т. 1 л. д. 66 – 68).
При этом действующее законодательство (пункт 1 статьи 2, пункт 6 статьи 50, пункт 2 статьи 181.1 ГК РФ) под решениями собраний понимает решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т. д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (пункт 103 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положения раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Кроме того, к материалам дела приобщены многочисленные договоры, заключенные ЗАО «Компания Экострой» в целях обслуживания и содержания объектов, предназначенных для общего пользования: договор на вывоз и обеззараживание ТБО на полигоне от 1 июня 2014 года, договор об оказании охранных услуг от 21 марта 2014 года, договор энергоснабжения от 1 апреля 2014 года, договор по оказанию услуг по техническому обслуживанию газопровода от 17 октября 2011 года, договор от 1 февраля 2012 года на поставку газа населению, договор на предоставление воды, канализации сточных вод, техническое обслуживание сетей от 1 июля 2011 года, договор на выполнение работ по техническому обслуживанию и профилактике инженерных систем (ливневые и фекальные канализации) от 11 апреля 2014 года, договор о выполнении работ по техническому обслуживанию инженерных систем коттеджного поселка от 1 октября 2014 года, договор по оказанию услуг контроля за состоянием комплекса технических средств охраны и объектовой приемопередающей аппаратуры от 25 апреля 2012 года и иные договоры (т. 2 л. д. 93 – 287, т. 3 л. д. 1 – 63, 68 – 203).
Данных обстоятельств судебная коллегия в нарушение требований статей 56, 67, 327, 327.1, 329 ГПК РФ при рассмотрении настоящего дела не учла, имеющимся в материалах дела договору о порядке пользования имуществом общего пользования в поселке «Новогорск-7» с перечнем работ, связанных с его содержанием и функционированием, а равно утвержденной собственниками имущества на территории поселка смете на 2015 год, правовой оценки в апелляционном определении не дала, таким образом, действительный характер правоотношений сторон не установила, однако к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, тем не менее, пришла.
В кассационной жалобе ЗАО «Компания Экострой» указывает на то, что территория коттеджного поселка «Новогорск-7» представляет собой единую огороженную охраняемую территорию с расположенными в ее границах земельными участками, инженерными системами, внутрипоселковыми дорогами, тротуарами, рекреационными зонами, детскими площадками, зелеными насаждениями, площадками для сбора мусора, иными объектами, предоставленными в пользование домовладельцам и предназначенными для обеспечения их потребностей в проходе, проезде, безопасном проживании, уборке, вывозе мусора и т. д., обслуживание которых осуществляется истцом.
При таких обстоятельствах апелляционное определение судебной коллегии не может быть признано законным и подлежит отмене.
Вместе с тем, разрешая вопрос о дальнейшей юридической судьбе данного дела в связи с отменой апелляционного определения, Президиум Московского городского суда приходит к выводу о необходимости отмены также и решения суда первой инстанции.
При этом Президиум принимает во внимание, что в силу требований статьи 56 ГПК РФ именно суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции указал, что размер задолженности Э. В. рассчитан исходя из установленной сметой суммы расходов на содержание имущества общего пользования.
Вместе с тем, обоснованность включения тех или иных расходов в соответствующую смету судом не проверялась, в то время как разрешение данного вопроса, учитывая возражения Э. В. относительно размера взыскиваемой с нее задолженности (т. 2 л. д. 4 – 11), имеет существенное значение для правильного рассмотрения настоящего дела.
В силу пункта 2 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса РФ суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационную жалобу с делом, вправе отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 386, 387 – 388, 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, Президиум Московского городского суда
постановил:
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 декабря 2015 года, Решение Останкинского районного суда от 29 сентября 2015 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей.
Председатель Президиума
Московского городского суда
О. А. Егорова