8 (952) 080-10-85
круглосуточно
Судья Курдюкова Е. Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
Председательствующего Насоновой В. Н.,
Судей Левковой Г. И., Мошечкова А. И.,
При секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области на решение Октябрьского районного суда г. Рязани от 4 июня 2014 года, которым постановлено:
Исковые требования Г. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области о взыскании единовременной выплаты и компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области единовременную выплату в размере <...> руб., часть компенсационной выплаты при увольнении в размере <...> руб. <...> коп., проценты за несвоевременную выплату в размере <...> руб. <...> коп., компенсацию морального вреда в размере <...> руб.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Мошечкова А. И., объяснения представителя Управления ФССП по Рязанской области по доверенности К., возражения Г., судебная коллегия
установила:
Г. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области с требованиями о взыскании единовременной выплаты и компенсации морального вреда. Мотивировал тем, что проходит государственную гражданскую службу и замещает должность судебного пристава в УФССП по Рязанской области. С 09.01.2014 года ему была предоставлена часть очередного оплачиваемого отпуска сроком 13 календарных дней. 17 и 18 декабря 2013 года он обращался к ответчику с заявлениями о выплате двух месячных окладов денежного содержания к указанному отпуску, однако в этом ему было отказано со ссылкой на письмо заместителя директора ФССП России ФИО1 № от 14.10.2009 года, согласно которому указанная выплата производится при предоставлении отпуска продолжительностью не менее 14 календарных дней. Полагает, что отказ не соответствует Федеральному закону от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Приказу ФССП России от 08.12.2006 г. № 157, согласно которым выплата должна быть произведена независимо от количества календарных дней предоставляемого отпуска на основании его письменного заявления. 5.02.2014 года истец был уволен в связи с сокращением его должности. При увольнении по данному основанию осуществляется выплата в размере четырехмесячного денежного содержания, при этом в оклад месячного денежного содержания входит единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. В связи с незаконным отказом ответчика осуществить ему единовременную выплату в размере двух месячных окладов денежного содержания к отпуску, указанная выплата должна быть включена в размер компенсационной выплаты при увольнении. Незаконными действиями ответчика было нарушено право истца на получение вознаграждения за труд, что причинило ему моральный вред.
Окончательно просил обязать ответчика выплатить ему два месячных оклада денежного содержания к отпуску в размере <...> руб., взыскать с ответчика часть компенсационной выплаты при увольнении в размере <...> руб. <...> коп., проценты за задержку указанных выплат в общей сумме <...> руб. <...> коп. и компенсацию морального вреда в размере <...> руб.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях, относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует и судом установлено, что на основании служебного контракта от 13.02.2012 года истец Г. замещал должность судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов (помощника дежурного) специализированного отдела оперативного дежурства УФССП по Рязанской области.
Согласно приказу № <...> от 16.12.2013 г. Г. за период работы с 27.05.2013 года по 26.05.2014 года был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск общей продолжительностью 13 календарных дней.
17.12.2013 года Г. обратился к руководителю УФССП по Рязанской области с письменным заявлением о предоставлении единовременной выплаты в размере двух месячных окладов денежного содержания к отпуску.
УФССП по Рязанской области письмом от 15.01.2014 года в указанной выплате Г. было отказано со ссылкой на письмо заместителя директора ФССП России от 14.10.2009 г. № , в соответствии с которым единовременная выплата производится при предоставлении более продолжительной части отпуска (не менее 14 календарных дней).
В силу п. 1, 8 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания. По заявлению гражданского служащего ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. По согласованию с представителем нанимателя гражданскому служащему может предоставляться часть отпуска иной продолжительности.
Согласно п. 11 названной статьи Закона, при предоставлении федеральному гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания.
В силу п. 8 ст. 50 Закона, порядок выплаты материальной помощи за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих определяется соответствующим положением, утверждаемым представителем нанимателя.
Согласно п. 3.1 Положения о премировании, оказании материальной помощи, выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде работникам Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом ФССП России от 08.12.2006 г. № 157, при предоставлении федеральному гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания на основании соответствующего заявления федерального государственного гражданского служащего.
В силу п. 38 Служебного распорядка Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области, утвержденного Приказом УФССП по Рязанской области № 278 от 17.11.2010 г., при предоставлении служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год на основании личного заявления производится единовременная выплата денежного содержания в размере двух месячных окладов.
На основании приведенных норм, районный суд пришел к правильному выводу о том, что истец имел право на получение выплаты денежного содержания в размере двух месячных окладов к отпуску и обоснованно взыскал в его пользу <...> руб.
Доводы апелляционной жалобы о необходимости применения к спорным правоотношениям письма заместителя директора ФССП России от 14.10.2009 г. № <...>, в котором указано, что выплата денежного содержания в размере двух месячных окладов выплачивается только при продолжительности отпуска не менее 14 календарных дней были предметом оценки суда первой инстанции и обоснованно им отклонены, поскольку разъяснения должностного лица ФССП властных волеизъявлений не содержат и противоречат положениям приведенных судом норм права.
Из материалов дела также следует, что 05.02.2014 года Г. на основании приказа № <...> от 27.02.2014 года был уволен по п. 8.2 ч. 1 ст. 37 и п. 9 ст. 31 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с сокращением должности федеральной государственной гражданской службы с выплатой компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания.
Согласно подпункту «ж» пункта 2 «Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2007 года № 562, денежное содержание гражданского служащего состоит из оклада месячного денежного содержания гражданского служащего, а также дополнительных выплат, к которым относится единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
Поскольку истцу неправомерно было отказано в выплате единовременного денежного содержания в размере двух месячных окладов к отпуску, районный суд верно определил, что эта денежная сумма должна быть учтена при исчислении денежного содержания при его увольнении, в связи с чем обоснованно взыскал в пользу истца недоплаченную компенсационную выплату в размере <...> руб. <...> коп.
Также правомерно в соответствии с требованиями ст. 236 ТК РФ суд первой инстанции взыскал с ответчика в пользу истца проценты за задержку выплат денежных средств в сумме <...> руб. <...> коп.
Расчет взысканных сумм судом проверялся и ответчиком не оспаривался.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы судом первой инстанции проверялись, им в соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ дана надлежащая оценка. Мотивы этому подробно приведены в обжалуемом решении суда.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм процессуального и материального законодательства.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его изменения либо отмены не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Рязани от 4 июня 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области – без удовлетворения.