Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Калмыкия Мучаев М. Н.,
рассмотрев в порядке надзора жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Издательский дом «Известия Калмыкия» У. на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Калмыкия от 28 февраля 2014 г., решение судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 9 апреля 2014 г. и решение судьи Верховного Суда Республики Калмыкия от 6 мая 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Издательский дом «Известия Калмыкия»,
установил:
Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Калмыкия Ш. от 28 февраля 2014 г., оставленным без изменения решением судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 28 февраля 2014 г., ООО «Издательский дом «Известия Калмыкии» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> тысяч руб.
Решением судьи Верховного Суда Республики Калмыкия от 6 мая 2014 г. названные постановления оставлены без изменения.
В жалобе в порядке надзора генеральный директор ООО «Издательский дом «Известия Калмыкия» (далее – Общество) У., считая незаконными вынесенные по делу постановление должностного лица и судебные акты, просит их отменить, производство по делу прекратить. При этом указывает, что в нарушение требований ст. 24.1 КоАП РФ должностным лицом государственной инспекции труда, судами не были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены фактические обстоятельства дела. Доводы Общества об отсутствии нарушений, образующих состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, не получили правовой оценки. Считает, что на основании ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ полученные в ходе выездной внеплановой проверки доказательства нельзя считать допустимыми ввиду нарушения порядка проведения данной проверки.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет назначение административного наказания.
Как усматривается из материалов дела, в период с 19 по 26 февраля 2014 г. в ООО «Издательский дом «Известия Калмыкии» главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Калмыкия (далее – главный государственный инспектор труда) Ш. по заявлению работника Общества о нарушении работодателем его трудовых прав проведена внеплановая выездная проверка.
В ходе указанной проверки были выявлены нарушения трудового законодательства (ст. 57, ч. 3 ст. 66, ч. 1 ст. 67, ч. 3 ст. 68, ст. 140 Трудового кодекса РФ), выразившиеся в том, что при увольнении некоторых работников Общества нарушаются сроки расчета, в ряде трудовых договоров отсутствуют обязательные условия об оплате труда (доплатах) и обязательном медицинском страховании работников, а также их подписи, подтверждающие факт получения копии трудового договора. Также выявлено, что при приеме на работу часть работников не была ознакомлена под роспись с локальными нормативными актами Общества, их трудовые книжки не зарегистрированы.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «Издательский дом «Известия Калмыкии» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Установив на основании собранных по делу доказательств, в том числе акта проверки, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, главный государственный инспектор труда Ш. обоснованно признала Общество виновным в совершении данного административного правонарушения.
Следовательно, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении должностным лицом на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Доводы, изложенные в настоящей жалобе, об отсутствии со стороны Общества нарушений, образующих состав административного правонарушения, были предметом проверки судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в вынесенных судебных актах, и не ставят под сомнение их законность и обоснованность.
Довод жалобы о недопустимости использования доказательств, полученных с нарушением закона в результате проведения проверки без согласования с прокуратурой, является необоснованным, поскольку при рассмотрении дела собранные по делу доказательства были оценены с позиции соблюдения требований закона при их получении.
Иных доводов, влекущих отмену постановления должностного лица и судебных актов, жалоба не содержит.
Действия ООО «Издательский дом «Известия Калмыкии» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ООО «Издательский дом «Известия Калмыкии» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ООО «Издательский дом «Известия Калмыкии» в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых постановления должностного лица и судебных решений не имеется.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Калмыкия от 28 февраля 2014 г., решение судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 9 апреля 2014 г. и решение судьи Верховного Суда Республики Калмыкия от 6 мая 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Издательский дом «Известия Калмыкия», оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Издательский дом «Известия Калмыкия» У. в порядке надзора – без удовлетворения.
Заместитель Председателя
М. Н. Мучаев