8 (952) 080-10-85
круглосуточно
Судья Притула Ю. В.
Судья Московского городского суда Неретина Е. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу В. на решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 19 сентября 2013 г., которым постановление начальника инспекции ФНС России № 2 по г. Москве Ф. от 1 августа 2013 г. генерального директора ООО «ФинАссист» В. оставлено без изменения, жалоба В. – без удовлетворения,
установил:
24.07.2013 г. должностным лицом – государственным налоговым инспектором ИФНС России № 2 по г. Москве С., в отношении В., являющейся генеральным директором ООО «ФинАссист», составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ.
Постановлением начальника Инспекции ФНС России № 2 по г. Москве Ф. от 1 августа 2013 г. генеральный директор ООО «ФинАссист» В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, В. подала жалобу в Мещанский районный суд г. Москвы.
Судьей Мещанского районного суда г. Москвы вынесено вышеуказанное решение.
В жалобе В. просит отменить решение Мещанского районного суда г. Москвы и постановление должностного лица, производство по делу прекратить.
На рассмотрение жалобы В. не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не усматриваю.
В соответствии со статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.
В соответствии с пунктом 1 Указаний ЦБ РФ от 20.06.2007 г. № 1843-У «О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходованием наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя» расчеты наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами, а также между юридическим лицом и гражданином, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, между индивидуальными предпринимателями, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, в рамках одного договора, заключенного между указанными лицами, могут производиться в размере, не превышающем 100 тысяч рублей.
Согласно п. 2 Указаний юридические лица и индивидуальные предприниматели могут расходовать наличные деньги, поступившие в кассы за проданные им товары, выполненные ими работы и оказанные ими услуги, а также страховые премии на заработную плату, иные выплаты работникам (в том числе социального характера), стипендии, командировочные расходы, на оплату товаров (кроме ценных бумаг), работ, услуг. Выплату за оплаченные ранее за наличный расчет и возвращенные товары, невыполненные работы, не оказанные услуги, выплату страховых возмещений (страховых сумм) по договорам страхования физических лиц с учетом положений пункта 1 Указаний ЦБ РФ (пункт 2 Указаний).
Согласно п. 1.4 Главы 1 «Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации» от 12.10.2011 № 373-П юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны хранить на банковских счетах в банках наличные деньги сверх установленного в соответствии с пунктами 1.2 и 1.3 Положения лимита остатка наличных денег.
Накопление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем наличных денег в кассе сверх установленного лимита остатка наличных денег допускается в дни выплат заработной платы, стипендий, выплат, включенных в соответствии с методологией, принятой для заполнения форм федерального государственного статистического наблюдения, в фонд заработной платы и выплаты социального характера, включая день получения наличных денег с банковского счета на указанные выплаты, а также в выходные, нерабочие праздничные дни в случае ведения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в эти дни кассовых операций. В других случаях накопление в кассе наличных денег сверх установленного лимита остатка наличных денег юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем не допускается.
Как следует из материалов дела, за период с 03.01.2013 г. по 03.07.2013 г. налоговым органом проведена в ООО «ФинАссист» проверка полноты оприходования (неполного оприходования) в кассу предприятия организации денежной наличности полученной с применением ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов с населением.
Проверкой установлено, что установленный лимит остатка кассы в размере *** руб. рублей на 2013 год не соответствует объему поступлений наличных денег, исходя из объема поступлений должен составлять *** руб., в соответствии с Положением о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории РФ», утвержденного Решением Совета директоров ЦБ РФ от 12 октября 2011 года № 373-П.
Согласно отчетам кассира и расходно-кассовым ордерам ООО «ФинАссист» осуществило возвраты денежных средств из выручки предприятия по договору займа на сумму выплаты *** руб. *** коп. На данные цели расходование наличных денежных средств не предусмотрено Указаниями ЦБ РФ от 20.06.2007 г. № 1843-У «О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходованием наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя».
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ руководители организаций, совершившие административное правонарушение в связи с невыполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несут ответственность, как должностные лица.
Таким образом, В. как генеральным директором ООО «ФинАссист» были нарушены п. 1.4 гл. 1 «Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории РФ», утвержденного Советом директоров Центрального банка России от 12 октября 2011 года № 373-П, п. 2 Указаний ЦБ РФ от 20.06.2007 г. № 1843-У «О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходованием наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя», то есть совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций (осуществление расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдения порядка хранения свободных денежных средств, а равно накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, – ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ.
Допустимость и достоверность принятых должностным лицом и судьей районного суда во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что были нарушены процессуальные права В., постановление вынесено в ее отсутствие, были предметом проверки судьи районного суда. Нарушений процессуальных требований установлено не было. Протокол об административном правонарушении 24.07.2013 г. составлен с участием В., о рассмотрении дела на 01.08.2013 г. она была извещена.
Доводы жалобы о том, что суд рассмотрел жалобу в ее отсутствие, не могут являться основанием к отмене решения, поскольку В. извещалась судом о времени и месте рассмотрения жалобы по тем адресам, которые были указаны заявительницей. Судом обязанность по извещению В. выполнена, уклонение от получение извещения, возврат извещения в суд за истечением срока хранения является надлежащим извещением (л. д. 110, 109).
Судья районного суда, вопреки доводу жалобы о том, что судья неправильно применил нормы материального права, при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица дело проверил в полном объеме в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного решения и постановления по настоящему административному делу, не усматриваю.
Административное наказание назначено В. в пределах санкции ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда
решил:
Решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 19 сентября 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «ФинАссист» В. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья
Е. Н. Неретина