8 (952) 080-10-85
круглосуточно
Заместитель председателя Свердловского областного суда Т. П. Баландина,
рассмотрев в порядке надзора жалобу законного представителя юридического лица – директора ООО (...) П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО (...),
установил:
постановлением судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 22 мая 2013 года Обществу с ограниченной ответственностью (...) назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 150 000 рублей.
ООО (...) признано виновным в нарушении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, предусмотренных п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 3.4, 3.5, 3.7, 7.3, 7.4, 8.2 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами». Правонарушение выявлено 28 марта 2013 года в ходе проведения внеплановой выездной проверки.
Решением судьи Свердловского областного суда от 26 июня 2013 года постановление судьи районного суда оставлено без изменения.
В надзорной жалобе директор ООО (...) П. просит об отмене вынесенных судебных решений и о прекращении производства по делу за отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения. В обоснование указывает, что судьями обеих инстанций неверно установлены фактические обстоятельства дела, а имеющиеся в материалах дела доказательства не соответствуют требованиям закона. Кроме того полагает, что наказание Обществу назначено чрезмерно суровое.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 28 марта 2013 года Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, по требованию Свердловской межрайонной природоохранной прокуратуры от 15.02.2013 № 573 (л. д. 8) и на основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 25.02.2013 № 01-01-01-03-30/4084 (л. д. 6, 7), в отношении ООО (...), находящегося по адресу: (...) и на участке по обезвреживанию отходов, по адресу: (...) проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, а именно: нарушаются требования к организации системы обращения с медицинскими отходами (процессы перемещения отходов к местам обеззараживания, выгрузки и загрузки многоразовых контейнеров не механизированы п. 3.4 СанПиН 2.1.7.2790-10; к работам по обращению с отходами допущены сотрудники не прошедшие предварительный инструктаж п. 3.5 СанПиН 2.1.7.2790-10); нарушаются требования к организации транспортирования медицинских отходов (многоразовые контейнеры для транспортировки отходов класса Б не подвергаются мытью и дезинфекции после каждого опорожнения п. 7.3 СанПиН 2.1.7.2790-10; у Общества отсутствует участок для мытья дезинфекции и дезинсекции транспортных средств п. 7.4 СанПиН 2.1.7.2790-10); нарушаются требования к учету и контролю за движением медицинских отходов (не ведется документация для учета медицинских отходов классов Б и В п. 8.2 СанПиН 2.1.7.2790-10).
Данные нарушения зафиксированы в соответствующем акте от 28.03.2013 (л. д. 9 – 13) и в протоколе об административном правонарушении от 28.03.2013 (л. д. 5), о составлении которых директор Общества был извещен надлежащим образом (л. д. 15) и которые составлены в присутствии защитника Общества С. (доверенность л. д. 14). Указанный протокол полностью соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт нарушения Обществом требований санитарных правил к обращению с медицинскими отходами подтвержден показаниями специалиста ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии» К., полученными с соблюдением требований закона.
Таким образом, действия ООО (...) правильно квалифицированы по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание ООО (...) назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера допущенных нарушений.
Законность и обоснованность постановления о назначении административного наказания проверены судьей вышестоящего суда в полном объеме в соответствии с требованиями ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, нарушений законодательства, которые бы не позволили всесторонне и полно рассмотреть дело об административном правонарушении и вынести законное и обоснованное решение, не усматривается.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Свердловского областного суда
постановил:
постановление судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 22 мая 2013 года о назначении Обществу с ограниченной ответственностью (...) административного наказания по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесенное по жалобе решение судьи Свердловского областного суда от 26 июня 2013 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Заместитель председателя
Т. П. Баландина