Письмо ФНС России от 11.06.2026 № БС-35-11/7158@

Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение, сообщает следующее.

Согласно пункту 1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обязанность по исчислению, удержанию у налогоплательщика и уплате суммы НДФЛ возложена на налоговых агентов, которыми признаются, в том числе, российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы.

В соответствии с изменениями, внесенными пунктом 45 статьи 2 Федерального закона от 28.11.2025 № 425-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 425-ФЗ) в абзац шестой пункта 1 статьи 226 Кодекса не признаются налоговыми агентами российские организации, перечисляющие доходы по долговым обязательствам, связанным с выпуском иностранными организациями обращающихся облигаций (еврооблигаций), в том числе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 марта 2024 года № 198 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с исполнением обязательств по некоторым ценным бумагам".

Указанные изменения в соответствии с пунктом 30 статьи 25 Федерального закона № 425-ФЗ распространяются на доходы, выплаченные начиная с 19 марта 2024 года.

Порядок возврата суммы налога на доходы физических лиц, излишне удержанной из дохода налогоплательщика, установлен статьей 231 Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 231 Кодекса излишне удержанная налоговым агентом из дохода налогоплательщика сумма налога подлежит возврату налоговым агентом на основании письменного заявления налогоплательщика, если иное не предусмотрено главой 23 Кодекса.

По мнению ФНС России, возврат излишне удержанного налога при обращении налогоплательщика с письменным заявлением в порядке статьи 231 Кодекса должен осуществляться лицом, ранее осуществившим удержание налога из дохода налогоплательщика.

Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
С.Л.Бондарчук