8 (952) 080-10-85
круглосуточно
Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел запрос АНО по вопросу бухгалтерского учета и соблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление № 1875) при осуществлении закупок систем пожарной (охранной) сигнализации и сообщает.
В силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" в Министерстве финансов Российской Федерации не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных операций.
Вместе с тем Департамент полагает возможным обратить внимание на следующее.
Единые требования к бухгалтерскому учету активов, классифицируемых как основные средства, а также требования к информации об основных средствах (результатах операций с ними), раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности установлены положениями федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 № 257н (далее - СГС "Основные средства").
В соответствии с пунктом 7 СГС "Основные средства" к основным средствам относятся материальные ценности, являющиеся активами, независимо от их стоимости со сроком полезного использования более 12 месяцев, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Одновременно, в соответствии с пунктом 10 СГС "Основные средства", объектом основных средств признается объект имущества со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенных для выполнения определенной работы.
Под комплексом конструктивно-сочлененных предметов понимается один или несколько предметов одного или разного назначения, имеющих общие приспособления и принадлежности, общее управление, смонтированных в единый комплекс (на одном фундаменте), в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно.
Объекты основных средств, срок полезного использования которых одинаков, стоимость которых не является существенной (например, библиотечные фонды, периферийные устройства и компьютерное оборудование, мебель, используемая в течение одного и того же периода времени (столы, стулья, шкафы, иная мебель, используемая для обстановки одного помещения), объединяются в один инвентарный объект, признаваемый для целей бухгалтерского учета комплексом объектов основных средств согласно учетной политики.
Согласно пункту 3 СГС "Основные средства" положения стандарта применяются при ведении бухгалтерского учета основных средств, раскрытии в бухгалтерской (финансовой) отчетности информации об основных средствах (результатах операций с ними), если иное не установлено другими федеральными стандартами бухгалтерского учета государственных финансов, единой методологией бюджетного учета и бюджетной отчетности, установленной в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации - с 01.01.2026 года федеральным стандартом бухгалтерского учета государственных финансов "Единый план счетов бухгалтерского учета государственных финансов", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 августа 2024 г. № 121н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Единый план счетов бухгалтерского учета государственных финансов" (далее - СГС "Единый план счетов").
Согласно пункту 3 Порядка применения Единого плана счетов бухгалтерского учета государственных финансов (приложение № 2 к СГС "Единый план счетов" (далее - Порядок) группировка основных средств осуществляется по группам имущества, предусмотренным пунктом 2 Порядка и видам имущества, соответствующим подразделам классификации, установленным Общероссийским классификатором основных фондов (далее - ОКОФ), с учетом положений пункта 3 Порядка.
Учитывая изложенное при принятии решения о признании объекта основного средства, в рассматриваемом случае оборудование, составляющее пожарную сигнализацию, следует принимать во внимание положения "Введения" ОКОФ, согласно которым определяется классификация объектов основных фондов.
В частности согласно "Введению" в состав зданий входят коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, как-то: система отопления, включая котельную установку для отопления (если последняя находится в самом здании); внутренняя сеть водопровода, газопровода и водоотведения со всеми устройствами и оборудованием; внутренняя сеть силовой и осветительной электропроводки со всей осветительной арматурой, внутренние телефонные и сигнализационные сети, вентиляционные устройства общесанитарного назначения, подъемники и лифты. Проводка электрического освещения и внутренние телефонные и сигнализационные сети включаются в состав зданий, начиная от вводного ящика или кабельных концевых муфт (включая ящик и муфты) или проходных втулок (включая сами втулки).
Классификатором ОКОФ группа товаров с кодом 26.30.50 (Устройства охранной или пожарной сигнализации и аналогичная аппаратура) относится к группировке основных фондов "Прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты".
Согласно "Введению" в ОКОФ в отношении объектов относящихся к группировке ОКОФ "Прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты" необходимо учитывать, что объектом классификации прочих машин и оборудования является каждая отдельная машина, аппарат, агрегат, установка и т.д., включая входящие в их состав принадлежности, приборы, инструменты, электрооборудование, индивидуальное ограждение, фундамент.
Позиция Министерства финансов Российской Федерации по вопросам применения положений Постановления № 1875 доведена до участников контрактной системы в сфере закупок письмом от 29.12.2025 № 24-01-06/127713, размещенном на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации по адресу: https://minfin.gov.ru/ru/document?id_4=315007.
Заместитель директора
Департамента бюджетной методологии
С.В.СИВЕЦ