Письмо Минфина России от 17.07.2025 № 24-06-09/69333

Вопрос: О применении преимущества при осуществлении закупки лекарственных препаратов.

Ответ: Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение, направленное посредством электронного обращения от 18.06.2025, по вопросу применения положений постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление № 1875) при осуществлении в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" закупок лекарственных препаратов, сообщает следующее.

Положениями пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 № 194н, предусмотрено, что Минфином России не осуществляются разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, толкование норм, терминов и понятий по обращениям, а также не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Вместе с тем в рамках установленной компетенции Департамент полагает возможным отметить следующее.

В силу положений Постановления № 1875 в настоящее время "защитная" мера в виде преимущества применяется:

если объект закупки включает хотя бы один товар, не указанный в приложениях № 1 и № 2 к Постановлению № 1875 (подпункт "б" пункта 4);

в случае осуществления закупки указанных в позиции 433 приложения № 2 к Постановлению № 1875 лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 2406-р, и не включенных в перечень стратегически значимых лекарственных средств, производство которых должно быть обеспечено на территории Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.07.2010 № 1141-р, в отношении заявки, содержащей предложение о поставке таких лекарственных препаратов только российского происхождения, и при наступлении определенных условий (подпункт "у" пункта 4);

при осуществлении с учетом установленных подпунктом "у" пункта 4 Постановления № 1875 положений закупки указанных в позиции 433 приложения № 2 к Постановлению № 1875 лекарственных препаратов, включенных в перечень стратегически значимых лекарственных средств, производство которых должно быть обеспечено на территории Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.07.2010 № 1141-р, извещение об осуществлении которой размещено в единой информационной системе в сфере закупок и приглашение принять участие в которой направлено либо контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении которой заключен по 31.08.2025 включительно (подпункт "е" пункта 10).

Таким образом, при осуществлении закупки лекарственных препаратов, указанных в позиции 433 приложения № 2 к Постановлению № 1875, предусмотренное Постановлением № 1875 преимущество применяется с учетом вышеуказанных норм.

Заместитель директора Департамента
Н.В.Конкина
17.07.2025