Вопрос:
Об отражении в бюджетном учете дебиторской задолженности по возмещению ущерба, причиненного имуществу воинской части военнослужащими при исполнении обязанностей военной службы.
Ответ:
Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее – Департамент) рассмотрел письмо от 3 марта 2025 г. (далее – Обращение) и сообщает.
Согласно статье 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 402-ФЗ), пункту 20 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденного приказом Минфина России от 31 декабря 2016 г. № 256н (далее – СГС «Концептуальные основы»), объекты бухгалтерского учета, а также изменяющие их факты хозяйственной жизни отражаются в бухгалтерском учете на основании первичных учетных документов и (или) сводных учетных документов.
Первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным – непосредственно после его окончания. Данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета.
В соответствии с пунктом 34 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Доходы», утвержденного приказом Минфина России от 27 февраля 2018 г. № 32н, доходы от штрафов, пеней, неустоек, возмещения ущерба признаются в бухгалтерском учете на дату возникновения требования к плательщику штрафов, пеней, неустоек, возмещения ущерба, в частности, согласно вступлению в силу вынесенного решения суда.
Условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу воинской части, определение порядка возмещения причиненного ущерба установлены Федеральным законом от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее – Закон № 161-ФЗ).
Согласно статье 6 Закона № 161-ФЗ размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности (для воинских частей, дислоцированных за пределами Российской Федерации, – в стране пребывания) на день обнаружения ущерба.
При обнаружении ущерба назначается административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц. Вместе с тем административное расследование может не проводиться, если причины ущерба, его размер и виновные лица установлены судом (статья 7 Закона № 161-ФЗ).
Таким образом, отражение в бюджетном учете дебиторской задолженности по возмещению ущерба осуществляется при возникновении права требования по возмещению ущерба на основании первичного учетного документа (в рассматриваемом случае – акта (заключения, иного документа) по итогам административного расследования, решения суда, иного документа, определяющего размер требований) в сумме, указанной в первичном учетном документе.
Нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бюджетного учета, устанавливаются как порядок определения оценки (денежного измерения) объектов бухгалтерского учета при их признании (первоначальная стоимость), так и критерии последующего изменения (уточнения) стоимостных оценок объектов бухгалтерского учета.
Корректировка в бюджетном учете стоимостных показателей ранее признанного ущерба возможна в случае поступления первичного учетного документа, определяющего величину требований, в том числе уточняющего ранее отраженные требования.
Директор Департамента
бюджетной методологии
С.В.РОМАНОВ
04.04.2025
