Письмо Минфина РФ от 04.03.2025 № 02-05-07/21362

Вопрос:

В соответствии с п. 2 ст. 18 БК РФ определение принципов назначения, структуры, порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также присвоение кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые в соответствии с настоящим Кодексом являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляются Министерством финансов Российской Федерации с учетом положений п. п. 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно Письму Минфина России от 22.11.2024 № 02-05-07/117497 по вопросу применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации расходы по возмещению потерпевшему затрат на выплату вознаграждения его представителю следует отражать по целевой статье, содержащей направление расходов 90062, по виду расходов 123 «Иные выплаты государственных (муниципальных) органов привлекаемым лицам», увязанному в целях бюджетного учета с подстатьей КОСГУ 296 «Иные выплаты текущего характера физическим лицам».

Вместе с тем ранее Минфином России были направлены Письма от 29.08.2019 № 02-05-10/66370, от 16.06.2021 № 02-05-10/47408 с разъяснениями, что расходы из средств федерального бюджета по оплате процессуальных издержек в части возмещения потерпевшему затрат на выплату вознаграждения его представителю следует отражать по целевой статье расходов 90019 «Расходы на реализацию государственных функций федеральных государственных органов» в увязке с видом расходов 831 «Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению причиненного вреда».

В целях соблюдения принципа единства бюджетной системы Российской Федерации (ст. 29 Бюджетного кодекса Российской Федерации), норм ст. 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части сроков оплаты процессуальных издержек каков порядок применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации и КОСГУ?

Ответ:

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее – Департамент), рассмотрев обращение, сообщает.

Применение в 2025 году классификации расходов бюджетов и классификации операций сектора государственного управления осуществляется в соответствии:

с Порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структурой и принципами назначения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 мая 2022 г. № 82н (далее – Порядок № 82н);

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 июня 2024 г. № 85н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2025 год (на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов)» (далее – Приказ № 85н);

Порядком применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. № 209н (далее – Порядок № 209н, КОСГУ).

Приказом № 85н предусмотрено направление расходов 90062 «Выплаты переводчикам, экспертам (экспертным учреждениям), специалистам, понятым, потерпевшим, свидетелям, их представителям» (далее – НР 90062), по которому (в рамках соответствующей целевой статьи) отражаются в том числе расходы на выплаты потерпевшим в соответствии с Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. № 1240 (далее – Положение № 1240).

В соответствии с пунктом 25 Положения № 1240 возмещение процессуальных издержек подотчетным лицам ¹ в уголовном судопроизводстве в размере, установленном пунктом 22.3 Положения № 1240, осуществляется на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда, вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, либо на основании постановления суда, вынесенного в порядке, установленном пунктом 1 части шестой статьи 125.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.

¹ Потерпевший, свидетель, их законные представители, эксперт, специалист, переводчик, понятой, а также адвокат, участвующий в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя или суда (п. 2 Положения № 1240).

Таким образом, согласно положениям Приказа № 85н по целевой статье, содержащей НР 90062, следует отражать расходы по возмещению потерпевшему затрат на выплату вознаграждения его представителю, осуществляемые в соответствии с Положением № 1240.

В соответствии с требованиями Порядка № 82н вышеуказанные расходы следует отражать по виду расходов 123 «Иные выплаты государственных (муниципальных) органов привлекаемым лицам».

В случае если расходы по возмещению расходов потерпевшего на выплату вознаграждения его представителю, осуществляемые на основании судебного решения, не связаны с реализацией Положения № 1240 (далее – Расходы), основания для их отражения по НР 90062, исходя из положений Приказа № 85н, отсутствуют.

В этой связи, основываясь на требованиях Приказа № 85н и Порядка № 82н, Департамент полагает, что Расходы следует отражать по целевой статье, содержащей направление расходов 90019 «Расходы на реализацию государственных функций федеральных государственных органов», виду расходов 831 «Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению причиненного вреда».

Согласно Порядку № 209н расходы на возмещение расходов потерпевшего на выплату вознаграждения его представителю, осуществляемые в том числе на основании судебных решений, следует отражать по подстатье 296 «Иные выплаты текущего характера физическим лицам» КОСГУ.