8 (952) 080-10-85
круглосуточно
В соответствии с письмом Департамент налоговой политики рассмотрел обращение АО от 18.11.2020 по вопросу внесения изменений в пункт 6 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации в части уточнения порядка применения к ставке налога на добычу полезных ископаемых коэффициента КРЕНТА и в рамках своей компетенции сообщает.
Указанным обращением во избежание нарушения равных конкурентных условий ведения бизнеса и в целях справедливого распределения налоговой нагрузки по налогу на добычу полезных ископаемых (далее – НДПИ) в зависимости не от вида добытого полезного ископаемого, а от целей его использования предлагается внести в пункт 6 статьи 342 главы 26 «Налог на добычу полезных ископаемых» Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) изменение, направленное на уточнение порядка применения к ставке НДПИ коэффициента КРЕНТА в размере 1 в отношении общераспространенных полезных ископаемых, предусмотрев применение коэффициента КРЕНТА в данном размере только для общераспространенных полезных ископаемых, используемых в строительной индустрии.
В связи с этим отмечаем, что согласно положениям главы 26 Кодекса, регламентирующей порядок налогообложения НДПИ, ставка НДПИ и применяемые к ней коэффициенты, участвующие в формировании налогового обязательства налогоплательщика, дифференцированы по видам полезных ископаемых, географическим и природно-климатическим условиям их добычи, а также физико-химическим свойствам добытого полезного ископаемого. Установление размеров ставок НДПИ и величины применяемых к ним коэффициентов в зависимости от целей и направлений дальнейшего использования добытого полезного ископаемого Кодексом не предусмотрено.
Кроме того, специфика отнесения полезных ископаемых к категории общераспространенных полезных ископаемых не позволяет сформировать перечень общераспространенных полезных ископаемых, используемых исключительно в строительной индустрии. В связи с этим у налогоплательщика возникает возможность произвольного применения к ставке НДПИ в отношении отдельных видов общераспространенных полезных ископаемых, используемых как в строительной индустрии, так и в других отраслях экономики (промышленности, медицине, сельском хозяйстве), одного из установленных пунктом 6 статьи 342 Кодекса значений КРЕНТА в зависимости от направления использования добытого полезного ископаемого, что не соответствует основным началам законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, не допускающим произвольное применение обязательных элементов налогообложения.
Таким образом, предложение о внесении изменений в пункт 6 статьи 342 Кодекса не может быть поддержано как противоречащее общей концепции законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и главы 26 Кодекса в частности.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенной политики
В. А. Прокаев