Письмо Минфина РФ от 29.05.2019 № 02-05-10/38969

«О применении бюджетной классификации РФ в отношении выплат в пользу работников учреждений, в том числе денежных призов победителям конкурса»

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее – Департамент) рассмотрел обращение от 29 апреля 2019 г. и сообщает следующее.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон) рассмотрению подлежат следующие виды обращений граждан:

предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

просьбы граждан о содействии в реализации их конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщения о нарушении законов или иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

жалобы граждан – просьбы о восстановлении или защите их нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав и свобод или законных интересов других лиц.

Содержащиеся в указанном обращении вопросы не соответствуют предусмотренным Законом видам обращений граждан, подлежащих рассмотрению федеральными органами государственной власти.

Кроме того, в силу положений Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации» Министерство финансов Российской Федерации не наделено полномочиями по консультированию физических лиц в вопросах применения бюджетной классификации Российской Федерации.

Учитывая изложенное, а также то, что суть вопроса сводится к выполнению функций должностного лица государственного (муниципального) органа, учреждения, сообщаем, что подобные запросы следует направлять надлежащим образом оформленными на бланке государственного (муниципального) органа, учреждения с подписью лица, на то уполномоченного.

Вместе с тем сообщаем следующее.

Для однозначного определения порядка применения видов расходов классификации расходов бюджетов и подстатей классификации операций сектора государственного управления, применяемых для отражения расходов (операций) по выплате денежных призов победителям конкурса «Лучшая медицинская сестра», информации, предоставленной в запросе, недостаточно.

Вместе с тем в соответствии с положениями Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуры и принципов назначения, утвержденных Приказом Минфина России от 8 июня 2018 г. № 132н, Порядка применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. № 209н, выплаты поощрительного, стимулирующего характера сотрудникам учреждений, осуществляемые за счет фонда оплаты труда, подлежат отражению по виду расходов 111 «Фонд оплаты труда учреждений», увязанному в целях бюджетного (бухгалтерского) учета с подстатьей 211 «Заработная плата» классификации операций сектора государственного управления.

Иные выплаты в пользу сотрудников учреждений, за исключением фонда оплаты труда, обусловленные условиями трудовых отношений, подлежат отражению по виду расходов 112 «Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда», увязанному в целях бюджетного (бухгалтерского) учета с подстатьей 212 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в денежной форме» классификации операций сектора государственного управления.

Директор Департамента
С. В. Романов