Курс ЦБ на 28 марта 2024 года
EUR: 100.27 USD: 92.5919 КЛЮЧЕВАЯ СТАВКА 16%
8 (952) 080-10-85
круглосуточно

Постановление Хабаровского краевого суда от 21.09.2018 по делу № 4а-572/2018

И. о. заместителя председателя Хабаровского краевого суда Старков Ю. Г.,

рассмотрев жалобу защитника Комзаловой В. П. на вступившее в законную силу Решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска 3 июля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Квант»,

установил:

27 декабря 2017 г. Постановлением заместителя военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона П. в отношении ООО «Квант» (далее – Общество) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ (т. 1 л. д. 8-14).

Постановлением мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 12 от 1 марта 2018 г. ООО «Квант» (далее – Общество) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, подвергнуто наказанию в виде предупреждения (т. 1 л. д. 192 – 193).

Решением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 3 июля 2018 г. постановление мирового судьи отменено, материалы дела направлены на новое расмотрение (т. 2 л. д. 2 – 4).

Судебные постановления вступили в законную силу.

В жалобе защитник Общества Комзалова В. П. просит решение судьи районного суда отменить, указывая на нарушение при рассмотрении дела норм материального права.

Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшегося судебного акта не имеется.

Частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение действий (бездействий), повлекших неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.

Из материалов дела следует, что ООО «Квант» в период с 30 июня по 1 сентября 2017 г. не исполнило обязательства, предусмотренные контрактом от 30 июня 2017 г. № ПК-1, заключенного с ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» на поставку в войсковую часть товара – 800 куб. м твердого топлива (дрова топливные). Указанными действиями Общество нарушило требования ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Обстоятельства совершения инкриминируемого Обществу административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Всем имеющимся доказательствам суд первой инстанции дал правовую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья сослался на наличие смягчающих по делу обстоятельств, характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, а также тот факт, что Общество является микропредприятием и пришел к выводу о возможности применения в данном случае положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Отменяя постановление мирового судьи, судья второй инстанции установил, что совершенное Обществом правонарушение в данном случае представляет существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, выразившееся в пренебрежительном отношении юридического лица к императивным требованиям законодательства по осуществлению закупок. При этом указал, что назначенное мировым судьей наказание не является достаточным для достижения задач законодательства об административной ответственности, указных в ст. 1.2 КоАП РФ.

С указанным выводом судьи районного суда следует согласиться, поскольку он согласуется с материалами дела.

Вопреки утверждению автора жалобы, указание в решении судьей второй инстанции на невозможность применения в данном случае положений ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности правонарушения, не свидетельствует о грубом нарушении судьей районного суда норм материального права.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1, ст. 3.4 КоАП РФ назначение в качестве наказания – предупреждения возможно лишь при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Неисполнением обязательств по контракту, в данном случае создана угроза причинения вреда здоровью военнослужащих воинской части Минобороны России, поэтому положения ст. 4.1.1 КоАП РФ не могут быть применимы при назначении наказания Обществу.

При этом введение чрезвычайной ситуации на территории Приморского края, и затягивание заказчиком сроков подписания акта приема-передачи не может являться основанием для установления наличия по данному делу совокупности обстоятельств указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ и не может повлечь отмену состоявшегося по делу решения.

Таким образом, вывод судьи районного суда о необходимости отмены постановления мирового судьи и возвращения дела на новое рассмотрение является правильным, поскольку при рассмотрении дела всесторонне и полно не были выяснены все обстоятельства дела и не достигнута цель, которую преследует производство по делу – разрешение в соответствии с законом.

Вопреки доводам жалобы нарушение требований ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ судьей районного суда не допущено, поскольку жалоба на постановление мирового судьи рассмотрена в рамках ст. 30.630.9 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, повлиявших на исход дела, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, в ходе рассмотрения дела судьей районного суда не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска 3 июля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Квант» оставить без изменения, а жалобу защитника Общества Комзаловой В. П. – без удовлетворения.



И. о. заместителя председателя
Хабаровского краевого суда
Ю. Г. Старков

Новости

Тип организации
Подключись к Аюдар Инфо сегодня и получи
3 дня демо доступа бесплатно