8 (952) 080-10-85
круглосуточно
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г. А.,
рассмотрев жалобу заведующей МБДОУ детский сад № «Аленький цветочек» Ю. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 7 Волгодонского судебного района Ростовской области от 03.05.2018, решение судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 13.06.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заведующей МБДОУ детский сад «Аленький цветочек» Ю.,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Волгодонского судебного района Ростовской области от 03.05.2018 заведующая МБДОУ детский сад «Аленький цветочек» Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 13.06.2018 постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Заведующая МБДОУ детский сад «Аленький цветочек» Ю. обратилась в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 30.03.2018, в период с 01.03.2018 по 30.03.2018 по адресу: ул. М. Горького, д. 177а в г. Волгодонске Ростовской области Региональной службой по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, в ходе плановой выездной проверки соблюдения качества образования, лицензионных требований МБДОУ ДС «Аленький цветочек» г. Волгодонска, проводимой в соответствии с приказом Ростобрнадзора № 238 от 06.02.2018, были выявлены нарушения установленного законодательством об образовании порядка приема в образовательную организацию.
Так, в нарушение абз. 3 п. 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 (далее – Порядок), установлено отсутствие в заявлении № 178 от 05.02.2018 Х. (родителя ребенка), о зачислении в детский сад Х.Д.И., сведений о втором родителе ребенка, а именно: фамилия, имя, отчество, место жительства, контактный телефон.
В нарушение п. 12 Порядка не зафиксированы личной подписью второго родителя факт ознакомления с лицензией на осуществление образовательной деятельности и уставом образовательной организации и его согласие на обработку персональных данных и персональных данных ребенка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Факт наличия второго родителя подтверждается приложением № 1 к договору об образовании от 05.02.2018.
Действия заведующей МБДОУ детский сад «Аленький цветочек» Ю. квалифицированы по ч. 5 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективная сторона указанного правонарушения заключается в нарушении установленного законодательством об образовании порядка приема в образовательную организацию.
Квалификация действий заведующей МБДОУ детский сад «Аленький цветочек» Ю. является правильной.
Факт совершения заведующей МБДОУ детский сад «Аленький цветочек» Ю. правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Помимо указанного протокола факт совершения заведующей МБДОУ детский сад «Аленький цветочек» Ю. данного правонарушения подтверждается совокупностью других представленных суду доказательств, в том числе актом проверки № 49-18 от 30.03.2018, заявлением Х.М.А., Приказом № 2 от 05.02.2018 о зачислении, договором об образовании от 05.02.2018 с приложением, лицензией МБДОУ ДС «Аленький цветочек», приказом № 53лс от 29.07.2016.
Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья обоснованно признал заведующую МБДОУ детский сад «Аленький цветочек» Ю. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 5 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания.
При таких обстоятельствах судья районного суда постановление мирового судьи правомерно оставил без изменения.
Доводы жалобы об устранении нарушений, отсутствии события и состава административного правонарушения, приводились заявителем при рассмотрении дела мировым судьей и в жалобе на постановление мирового судьи, были изучены судьями, и мотивированно отклонены. Оснований для иных выводов не усматриваю.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи и решения судьи районного суда.
Нарушений норм материального права, а также существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судебными инстанциями не допущено.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения заведующей МБДОУ детский сад «Аленький цветочек» Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену или изменение судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 7 Волгодонского судебного района Ростовской области от 03.05.2018, решение судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 13.06.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заведующей МБДОУ детский сад «Аленький цветочек» Ю. оставить без изменения, жалобу заведующей МБДОУ детский сад «Аленький цветочек» Ю. – без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда
Г. А. Проданов