Постановление Ростовского областного суда от 28.05.2018 № 4а-486/2018

Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г. А.,
рассмотрев жалобу МБДОУ детский сад № 5 «Звездочка» в лице заведующей Т. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 Мясниковского судебного района Ростовской области от 17.01.2018, решение судьи Мясниковского районного суда Ростовской области от 01.03.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МБДОУ детский сад № 5 «Звездочка»,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мясниковского судебного района Ростовской области от 17.01.2018 МБДОУ детский сад № 5 «Звездочка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Мясниковского районного суда Ростовской области от 01.03.2018 постановление мирового судьи изменено, из установочной части постановления исключено указание на нарушение срока издания распорядительного акта о зачислении ребенка в образовательное учреждение, в остальной части постановление мирового судьи оставлено без изменения.

МБДОУ детский сад № 5 «Звездочка» в лице заведующей Т. обратилось в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене.

Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному главным специалистом отдела надзора в сфере образования Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, 30.11.2017 в результате проведенной плановой выездной проверки установлено, что МБДОУ детский сад № 5 «Звездочка» допустило нарушение, выразившееся в отсутствии заявлений родителей (законных представителей) на прием детей, журнала приема заявлений о приеме детей в образовательную организацию, нарушении срока издания распорядительного акта о зачислении ребенка в образовательную организацию, а также отсутствии на официальном сайте образовательной организации вышеуказанных сведений, что свидетельствует о нарушении требований п. 9, 14, 17 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293.

Действия МБДОУ детский сад № 5 «Звездочка» квалифицированы по ч. 5 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в нарушении установленного законодательством об образовании порядка приема в образовательную организацию.

Квалификация действий МБДОУ детский сад № 5 «Звездочка» является правильной.

Факт совершения МБДОУ детский сад № 5 «Звездочка» правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помимо указанного протокола факт совершения МБДОУ детский сад № 5 «Звездочка» данного правонарушения подтверждается совокупностью других представленных суду доказательств, в том числе приказом о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 04.10.2017 (л. д. 8-10), актом проверки № 265-17 от 30.11.2017 (л. д. 11-13), объяснениями заведующей Т. (л. д. 14-15).

Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья обоснованно признал МБДОУ детский сад № 5 «Звездочка» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 5 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания.

При таких обстоятельствах судья районного суда постановление мирового судьи правомерно оставил без изменения.

Доводы жалобы об устранении нарушений, малозначительности совершенного административного правонарушения, приводились заявителем в жалобе на постановление мирового судьи, были изучены судьей районного суда, и мотивированно отклонены. Оснований для иных выводов не усматриваю.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи и решения судьи районного суда.

Нарушений норм материального права, а также существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судебными инстанциями не допущено.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения МБДОУ детский сад № 5 «Звездочка» административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену или изменение судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Мясниковского судебного района Ростовской области от 17.01.2018, решение судьи Мясниковского районного суда Ростовской области от 01.03.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МБДОУ детский сад № 5 «Звездочка» оставить без изменения, жалобу МБДОУ детский сад № 5 «Звездочка» в лице заведующей Т. – без удовлетворения.

Заместитель председателя
Ростовского областного суда
Г. А. Проданов