Предоставление гарантий сезонным работникам

Главой 46 ТК РФ установлены особенности регулирования труда работников, занятых на сезонных работах. В частности, для них в специальном порядке определяется продолжительность очередного отпуска (продолжительность периода неиспользованного отпуска, который должен быть оплачен при увольнении).

Перечень сезонных работ

Для того чтобы определить, на каких работников распространяются положения гл. 46 ТК РФ, нужно выяснить, относится ли выполняемая ими работа к сезонной или нет.

Сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев (ст. 293 ТК РФ). Перечни сезонных работ, в том числе отдельных сезонных работ, проведение которых возможно в течение периода (сезона), превышающего шесть месяцев, и максимальная продолжительность указанных работ определяются отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключаемыми на федеральном уровне социального партнерства.

Так, в настоящее время действует Перечень сезонных работ, утвержденный Постановлением НКТ СССР от 11.10.1932 № 185. В соответствии с ним к сезонным относятся:

1) работы по ремонту находящихся в эксплуатации железнодорожных путей, за исключением работ, выполняемых постоянными кадрами рабочей силы;

2) работы по ремонту сигнализационных и централизованных устройств на железнодорожных линиях;

3) земляные работы по постройке дорог, разработка песчаных карьеров в местности к северу от 61‑й параллели;

4) работы по отоплению вагонов в поездах железных дорог, за исключением работ, производимых централизованным путем или постоянными кадрами рабочей силы;

5) ледокольные работы и работы по уборке снега и льда;

6) работы по постройке и капитальному ремонту электрической связи;

7) работа по добыче и производству строительных материалов: глины, камня, песка, гравия, мела, кварца, шпата, каолина, известняка, алебастра, мергеля, слюды и асбеста на непостоянно разрабатываемых карьерах. Работы на непостоянно действующих заводах по производству и уборке строительного и гжельского кирпича, извести, алебастра и черепицы; заготовка и сушка сырца на гончарных заводах;

8) лесозаготовительные, сплавные и связанные с ними работы;

9) корчевка и разделка пней, выполняемые отдельно от основных лесозаготовительных работ;

10) все работы по выработке и переработке мочала;

11) погрузочно-разгрузочные и перевалочные работы при производстве основной работы, отнесенной к числу сезонных, выполняемых силами и средствами тех хозорганов, которые производят основную работу, а также погрузочно-разгрузочные и перевалочные работы, производящиеся в системе водного транспорта не свыше шести месяцев в году в зависимости от климатических условий;

12) рыболовные и зверобойные работы и связанные с ними работы по обработке рыбы и других продуктов морского и речного рыболовного и зверобойного промысла, за некоторым исключением;

13) отдельные работы на сахаропесочных заводах;

14) работы по квашению и заливке плодов и овощей;

15) работы по добыче и разработке глауберовой и самосадочной поваренной соли, ломка, возка в бугры и ссыпка соли;

16) работы по добыче фосфорита, производимые поверхностным способом, и связанные с ним работы;

17) все работы в картофелетерочном производстве;

18) работа по заготовке яиц, птицы, пера и пуха на складах (настоящий пункт не распространяется на птицеоткормочные заведения: инкубаторы и комбинаты).

19) папильонаж и вспомогательные работы по микроскопированию в гренажном производстве;

20) торфяные работы (к рабочим по подготовке болот, заключившим трудовой договор на срок более шести месяцев, применяется общее законодательство о труде);

21) работы, связанные с добычей благородных металлов;

22) триангуляционные, топографические, землеустроительные, геологические, геологоразведывательные, лесные и лесоустроительные работы, а также полевые работы, связанные со всеми исследовательскими и изыскательскими работами;

23) все речные и морские изыскательские работы;

24) ирригационные и мелиоративные работы, работы по осушению и орошению, работы по строительству рыбхозов;

25) все работы по извлечению и пережогу морских водорослей в йодной промышленности и связанные с ними работы;

26) работы по выгрузке, перевешиванию, транспортировке, складированию и учету шерсти, поступающей на фабрики в период заготовки весенней шерсти (дополнение внесено Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 06.06.1960 № 769/16);

27) работы по транспортировке, складированию и учету угля на шахтах производственного объединения «Северовостокуголь» в период морской навигации (дополнение внесено Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.12.1988 № 662/29‑121).

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 № 498 утвержден Перечень сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год (большинство из указанных в данном перечне работ поименованы в Перечне сезонных работ). В перечень вошли:

1) торфяная промышленность (болотно-подготовительные работы, добыча, сушка и уборка торфа, ремонт и обслуживание технологического оборудования в полевых условиях);

2) лесозаготовительная промышленность (добыча живицы, барраса, пневого осмола и еловой серки);

3) лесосплав (сброс древесины в воду, первичный и плотовый лесосплав, сортировка на воде, сплотка и выкатка древесины из воды, погрузка (выгрузка) древесины на суда);

4) лесное хозяйство (лесоразведение и лесовосстановление, в том числе подготовка почвы, посев и посадка леса, уход за лесными культурами, работы в лесных питомниках и полевые лесоустроительные работы);

5) маслосыродельная и молочная промышленность (сезонные работы в организациях по производству молочной продукции и в специализированных организациях по производству молочных консервов);

6) мясная промышленность (сезонные работы в организациях по производству мясных продуктов, переработке птицы и по производству мясных консервов);

7) рыбная промышленность (сезонные работы в организациях по улову рыбы, добыче китов, морского зверя, морепродуктов и переработке этого сырья, в рыбокулинарных, консервных, рыбомучных, жиромучных организациях и холодильниках рыбной промышленности, в аэроразведке);

8) сахарная промышленность (сезонные работы в организациях по производству сахара-песка и сахара-рафинада);

9) плодоовощная промышленность (сезонные работы в организациях по производству плодоовощных консервов).

Также перечень сезонных работ может устанавливаться отраслевыми соглашениями. Например, к сезонным могут быть отнесены работы:

– связанные с перевозкой пассажиров в курортной местности в летне-осенний период, работы, связанные с перевозкой пассажиров в зоны отдыха, в дачные поселки, к садоводческим товариществам (май – октябрь);
– в сфере ЖКХ (производство, передача и реализация тепловой энергии в отопительный сезон, обеспечение сохранности имущества и оборудования для производства, передачи и реализации тепловой энергии в неотопительный период, покос сорной растительности, работа в гардеробе;
– по охране лесов от пожаров, авиационные работы по защите лесов, работы по воспроизводству лесов и пр.;
– в частности, геолого-разведочные, геолого-съемочные, поисковые, гидрогеологические, инженерно-геологические, топографо-геодезические, аэрогеологические, геофизические, изыскательские, землеустроительные.

Кроме того, что для классификации работы как сезонная, она должна быть поименована в одном из названных выше перечнях (либо в отраслевом соглашении), условия, для признания работы сезонной должны быть закреплены на уровне локальных документов организации.

Условия для признания работ сезонными	Указание в учредительных документах на вид деятельности, имеющий сезонный характер
	Данные графиков объемов продаж в разные периоды в течение года, бизнес-планы
	Внесение в штатное расписание конкретных должностей только в соответствующий сезон
	Издание приказов о введении сезонного характера работ для отдельных сотрудников в силу климатических, природных, экономических причин
	Наличие в трудовом договоре ссылки на сезонный характер работ, подробное описание сезонного характера работ в должностных инструкциях работников
	Привлечение дополнительного персонала по гражданско-правовым договорам на выполнение определенной работы только в течение определенного сезона

Ключевой вывод: указанные выше работы, а также некоторые другие работы, установленные отраслевыми соглашениями, могут быть признаны сезонными. Помимо того что работа поименована в соответствующем перечне, условия для признания работы сезонной должны быть закреплены на уровне локальных документов организации. Если эти два критерия не соблюдены, то при привлечении сотрудников к работе на определенный период речь идет просто о заключении срочных трудовых договоров, а сотрудники в таком случае будут считаться сезонными работниками условно. К таким работникам положения ст. 46 ТК РФ не применяются.

Прием на работу

Для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий они могут осуществляться только в течение определенного периода (сезона), заключается срочный трудовой договор (ст. 59 ТК РФ). В статье 294 ТК РФ указано, что условие о сезонном характере работы должно быть обязательно прописано в трудовом договоре.

Важно: трудовой договор заключается на выполнение сезонных работ, но прекращается не после их выполнения, а по окончании сезона. Срок наступления и окончания климатических или других сезонов действующим трудовым законодательством не определен, поэтому в срочном трудовом договоре следует указывать календарную дату прекращения трудовых отношений.

Основанием для увольнения может являться юридический факт наступления календарной даты, которая указана в акте субъекта РФ в качестве окончания конкретного климатического сезона на текущий год.

Об оплачиваемых отпусках

Работникам, занятым на сезонных работах, предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы (ст. 295 ТК РФ). Как правило, сезонные работники в отпуск не уходят, а при увольнении получают денежную компенсацию за неиспользованные отпуска. Приведем алгоритм расчета такой компенсации.

Шаг. 1. Определяется количество полных месяцев работы.

Под месяцем работы понимается не календарный месяц (июль, август и т. д.), а 30 (28, 29 либо 31) дней со дня начала работы. При этом дни, составляющие менее половины месяца, не учитываются, а составляющие половину месяца или более – учитываются как полный месяц (п. 35 Правил об очередных и дополнительный отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 № 169). Например, если сотрудник трудился с 25 мая по 20 сентября 2020 года, количество полных календарных месяцев соответствует четырем (с 25 мая по 24 июня, с 25 июня по 24 июля, с 25 июля по 24 августа, с 25 августа по 20 сентября 2020 года).

Шаг 2. Определяется количество неиспользованных дней отпуска.

В рассматриваемом примере 8 неиспользованных дней отпуска (4 мес. х 2 дн.).

Шаг 3. Рассчитывается компенсация за неиспользованный отпуск.

Напомним, что средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели (п. 11 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922):

Пунктом 4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы установлено, что расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы осуществляется исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата (в рассматриваемом случае сезонные работники трудятся менее 12 месяцев, поэтому для определения среднего заработка учитываются выплаты за отработанное время). При этом календарным месяцем считается период с 1‑го по 30‑е (31‑е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28‑е (29‑е) число включительно).

Таким образом, для определения размера компенсации учитываются выплаты и дни в следующем порядке:

– если работник увольняется в последний день календарного месяца – за весь период работы (например, если он принят на работу 15 мая, а увольняется 31 августа, в расчет включаются выплаты и дни с 15 мая по 31 августа);
– если работник увольняется не в последний день месяца – за период с первого дня работы до первого дня месяца, в котором он увольняется (например, если он принят на работу 15 мая, а увольняется 24 августа, в расчет включаются выплаты и дни с 15 мая по 31 июля).

Пример.

Работник принят на работу 15 мая, а уволен 24 августа 2020 года. В период с 15 мая по 31 июля он заработал 180 000 руб.

По графику шестидневной рабочей недели на указанный период приходится 92 дня. Таким образом, средний дневной заработок составит 1 956,52 руб. (180 000 руб. / 92 дн.). Соответственно, компенсация за неиспользованный отпуск равна 15 652,16 руб. (1 956,52 руб. х 8 дн.).

Для справки: по вопросу учета дней – 24 июня и 1 июля 2020 года, которые были установлены указами Президента РФ как нерабочие, существует неопределенность. В примере оба дня были включены в расчет.

Оплата больничных листов

Больничные листы сезонных работников оплачиваются в общем порядке. Однако существуют некоторые особенности.

1. Работнику, с которыми заключены договоры на срок менее шести месяцев, выплата пособия производится не более чем за 75 дней нетрудоспособности по одному договору (ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255‑ФЗ).

2. В случае если трудовой договор с работником заключен на срок менее шести месяцев, то при заполнении раздела «Заполняется работодателем» листка нетрудоспособности в строке «Условия исчисления» бухгалтер должен указать код «46» (см. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 347н).

3. Нужно учитывать положения п. 2 ст. 5 Федерального закона № 255‑ФЗ, в соответствии с которыми пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы или деятельности. Норма распространяется также на сезонных работников.

4. Если дата окончания срочного трудового договора приходится на период нетрудоспособности, то продлевать трудовой договор не нужно. В этом случае работника следует уведомить о предстоящем увольнении и уволить. Однако выплатить пособие придется в полном размере, в том числе за период после дня его увольнения.

Расторжение трудового договора

Порядок расторжения срочного трудового договора прописан в ст. 79 ТК РФ. Кроме того, ст. 296 ТК РФ определены особенности при расторжении трудового договора с работником, занятым на сезонных работах. Работодателю нужно действовать в следующем порядке.

Шаг 1. Предупредить работника не позднее чем за три календарных дня до увольнения, направив ему уведомление в письменной форме в связи с истечением срока действия трудового договора. Если увольнение осуществляется в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, то работодатель обязан предупредить работника, занятого на сезонных работах, о предстоящем увольнении в письменной форме под подпись не менее чем за семь календарных дней.

Если же работник решил расторгнуть трудовой договор досрочно, он обязан в письменной форме предупредить работодателя об этом за три календарных дня.

Шаг 2. Оформить приказ об увольнении, указав следующую причину: «истечение срока трудового договора в связи с завершением сезона работ, п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ».

Шаг 3. Ознакомить работника с приказом. Факт ознакомления с приказом подтверждается подписью работника. Работодатель обязан по требованию работника выдать ему надлежащим образом заверенную копию этого приказа.

Шаг 4. Внести записи в трудовую книжку (представить сведения в электронном виде) и выдать трудовую книжку.

В день прекращения действия трудового договора работодатель должен выдать работнику трудовую книжку (ст. 84.1 ТК РФ) и (или) представить сведения о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ, предварительно внеся в нее соответствующую запись.

Шаг 5. Осуществить окончательный расчет с работником и выплатить все причитающиеся ему суммы, в том числе компенсацию за неиспользованный отпуск.

Шаг 6. Передать работнику иные документы:

– справку о сумме зарплаты за текущий и два предшествующих года для расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и по уходу за ребенком;
– форму СЗВ-М за месяц, в котором увольняется работник, указав в разд. 4 сведения только об увольняемом работнике;
– форму СЗВ-СТАЖ;
– персонифицированные сведения о застрахованном лице, которые рекомендуется представлять в виде выписки из разд. 3 формы расчета по страховым взносам. В ней следует указать сведения о работнике за отчетный период, в котором тот уволился, то есть с начала текущего квартала по дату увольнения (п. 20.1 Порядка заполнения формы расчета по страховым взносам, утвержденного Приказом ФНС РФ от 18.09.2019 № ММВ-7-11/470@).

По запросу работника ему также представляются другие документы, связанные с трудовой деятельностью у данного работодателя (справка о заработной плате, справка о доходах по форме 2‑НДФЛ).

Для справки: при прекращении трудового договора с работником, занятым на сезонных работах, в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации выходное пособие выплачивается в размере двухнедельного среднего заработка.

Особенности увольнения беременной женщины. Согласно ст. 261 ТК РФ в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при представлении подтверждающей медицинской справки продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам – до окончания такого отпуска. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца представлять медицинскую справку, подтверждающую беременность. При этом если она фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть с ней трудовой договор в связи с окончанием срока его действия в течение недели со дня, когда узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

Таким образом, если в период действия срочного трудового договора работница забеременела, работодатель должен отсрочить прекращение трудового договора с ней до окончания (прекращения) отпуска по беременности и родам. После этого трудовой договор с работницей, утратившей статус беременной женщины, подлежит прекращению в связи с истечением срока его действия.

* * *

Для того чтобы работу можно было признать сезонной, она должна быть указана в соответствующем перечне. Кроме того, следует соблюдать установленные работодателем условия для признания ее таковой. Если оба критерия соблюдены, то на работников, принятых на сезонную работу, распространяются гарантии, установленные гл. 46 ТК РФ.

В частности, таким работникам выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск, которая рассчитывается в особом порядке. Отпуска предоставляются из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы. Больничные листы оплачиваются по общим правилам, однако период оплаты ограничен по срокам (не более 75 дней).

Особенности увольнения сезонных работников связаны со сроками предупреждения о намерении расторгнуть договор:

– не менее чем за три дня работодатель предупреждает работника об увольнении в связи с истечением срока договора;
– не менее чем за три дня работник сообщает работодателю о своем желании уволиться досрочно;
– не менее чем за семь дней работодатель уведомляет работника об увольнении в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата организации.

Манохова С. В.,
эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»