Как осуществить перенос показателей санкционирования расходов на следующий год, если извещение о проведении конкурса размещено казенным учреждением в декабре 2017 года, а конкурсные процедуры планируется проводить в 2018 году?
Учет показателей по санкционированию расходов бюджета ведется в разрезе групп объектов учета, формируемых по соответствующим финансовым периодам, на 500-х счетах. В частности, для учета получателем бюджетных средств сумм обязательств, принимаемых в процессе осуществления закупок с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе конкурсов, предназначен счет 1 502 07 000 «Принимаемые обязательства» (п. 319 Инструкции № 157н, п. 141.1 Инструкции № 162н).
Обратите внимание: принимаемые обязательства – это обусловленные законом, иным нормативным правовым актом обязанности учреждений предоставить с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (конкурсы, аукционы, запрос котировок, запрос предложений) в соответствующем финансовом году денежные средства (п. 308 Инструкции № 157н).
Суммы принимаемых обязательств отражаются по кредиту указанного счета в размере начальной (максимальной) цены контракта (договора) (далее – НМЦК) на основании размещаемых в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС) извещений об осуществлении закупок или направленных приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).
К сведению: детализация счета 1 502 07 000 осуществляется учреждением в рамках формирования его учетной политики. Пример детализации приведен в приложении 1 к Письму Минфина РФ от 07.04.2015 № 02-07-07/19450.
В вопросе говорится о принимаемых обязательствах, которые следует учитывать на счетах санкционирования расходов, в пределах утвержденных и доведенных главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств до казенного учреждения лимитов бюджетных обязательств (далее – ЛБО) на первый год, следующий за текущим (на очередной финансовый год). Полученные в 2017 году ЛБО на следующий год отразятся в бюджетном учете так (п. 134 Инструкции № 162н):
Содержание операции |
Дебет |
Кредит |
Получены ЛБО на очередной финансовый год |
1 501 25 000 |
1 501 23 000 |
В декабре 2017 года при размещении извещения о проведении конкурса в ЕИС учреждению необходимо произвести следующие бухгалтерские записи по счетам (п. 141.1 Инструкции № 162н):
Содержание операции |
Дебет |
Кредит |
Отражены принимаемые обязательства на очередной финансовый год в размере НМЦК |
1 501 23 000 |
1 502 27 000 |
В первый рабочий день 2018 года показатели по санкционированию расходов первого года, следующего за текущим (очередного финансового года), следует перенести на счета санкционирования текущего финансового года (п. 312 Инструкции № 157н).
Отметим, что правила переноса показателей (остатков, оборотов) по соответствующим аналитическим счетам санкционирования расходов приведены в разд. IV приложения 1 к Инструкции № 162н. При этом указанный раздел не содержит проводки по переносу показателей по счету 1 502 07 000. Предлагаем воспользоваться следующей корреспонденцией счетов:
Содержание операции |
Дебет |
Кредит |
Отражен перенос показателей принимаемых обязательств очередного года на текущий финансовый год* |
1 502 27 000 |
1 502 17 000 |
* Данную корреспонденцию счетов следует согласовать с вышестоящим главным распорядителем бюджетных средств (финансовым органом) и закрепить в учетной политике учреждения (п. 2 Инструкции № 162н).
Перенос показателей ЛБО очередного года на текущий финансовый год отразится в бюджетном учете в соответствии с положениями разд. IV приложения 1 к Инструкции № 162н следующим образом:
Содержание операции |
Дебет |
Кредит |
Отражен перенос показателей ЛБО очередного года на текущий финансовый год |
1 501 15 000 |
1 501 25 000 |
При заключении в 2018 году контракта по результатам конкурсных процедур в бюджетном учете будут указаны операции по принятию бюджетных обязательств (п. 141.1 Инструкции № 162н):
Содержание операции |
Дебет |
Кредит |
Приняты бюджетные обязательства по контракту, заключенному с победителем конкурса |
1 502 17 000 |
1 502 11 000 |
Уточнены принимаемые обязательства в случае получения экономии относительно НМЦК, указанной в извещении |
1 502 17 000 |
1 501 13 000 |
Если поставщик (подрядчик, исполнитель), выигравший конкурс, откажется от заключения контракта, то в бюджетном учете отразятся следующие сторнировочные записи (п. 141.1 Инструкции № 162н):
Содержание операции |
Дебет |
Кредит |
Скорректированы суммы принимаемых обязательств в случае отказа поставщика (подрядчика, исполнителя), выигравшего конкурс от заключения контракта (способом «красное сторно») |
1 501 13 000 |
1 502 17 000 |
Для наглядности приведем пример.
Пример.
Казенное учреждение в конце декабря 2017 года разместило в ЕИС извещение о проведении конкурса на поставку оборудования. Расходы планируется осуществлять за счет ЛБО, доведенных до учреждения в 2017 году на очередной финансовый год. НМЦК составила 1 500 000 руб. В январе 2018 года с победителем конкурса заключен контракт на сумму 1 450 000 руб. Сумма экономии по контракту относительно НМЦК равна 50 000 руб.
Данные операции на счетах санкционирования расходов бюджета отразятся следующими корреспонденциями счетов:
Содержание операции |
Дебет |
Кредит |
Сумма, руб. |
Декабрь 2017 года |
|||
Получены ЛБО на очередной финансовый год |
1 501 25 000 |
1 501 23 000 |
1 500 000 |
Отражены принимаемые обязательства на очередной финансовый год |
1 501 23 000 |
1 502 27 310 |
1 500 000 |
В первый рабочий день 2018 года |
|||
Отражен перенос показателей ЛБО очередного финансового года на текущий финансовый год |
1 501 15 000 |
1 501 25 000 |
1 500 000 |
Отражен перенос показателей принимаемых обязательств очередного финансового года на текущий финансовый год |
1 502 27 310 |
1 502 17 310 |
1 500 000 |
Январь 2018 года |
|||
Приняты бюджетные обязательства по контракту, заключенному с победителем конкурса |
1 502 17 310 |
1 502 11 310 |
1 450 000 |
Уточнены принимаемые обязательства на сумму полученной экономии по результатам конкурса |
1 502 17 310 |
1 501 13 000 |
50 000 |
Мишанина М.,
эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»