Разъяснения Роструда о трудовых договорах
Роструд подготовил доклад о соблюдении работодателями обязательных требований трудового законодательства за III квартал 2018 года. Этот доклад включает руководство по соблюдению требований трудового законодательства к содержанию трудового договора. В частности, к сведениям о работнике и работодателе, обязательным условиям, специальным условиям, включаемым в трудовые договоры с работниками различных категорий, а также к основаниям расторжения и заключения срочного трудового договора. Кроме этого, есть разъяснения Роструда по некоторым вопросам, связанным с внесением того или иного условия в трудовой договор. Что отметил Роструд и на что обратить внимание работодателям, заключающим трудовые договоры, расскажем далее.
Требования к содержанию трудового договора.
Трудовой договор является основанием возникновения трудовых отношений. Этому документу инспекторы ГИТ, разумеется, уделяют большое внимание. Подробно рассмотрел требования к нему и Роструд. И первое, на что он обратил внимание, – содержание трудового договора.
Общие требования к содержанию трудового договора установлены ст. 57 ТК РФ. Не будем на них останавливаться, а перечислим лишь те обязательные условия, которые должны включаться в трудовой договор с отдельными категориями работников и которые отметил в докладе Роструд.
|
Категория работников |
Обязательные дополнительные условия трудового договора |
|
Спортсмены |
Об обязанности работодателя обеспечить проведение тренировочных мероприятий и участие спортсмена в спортивных соревнованиях под руководством тренера (тренеров) |
|
Об обязанности спортсмена соблюдать спортивный режим, установленный работодателем, и выполнять планы подготовки к спортивным соревнованиям |
|
|
Об обязанности спортсмена принимать участие в спортивных соревнованиях только по указанию работодателя |
|
|
Об обязанности спортсмена соблюдать общероссийские антидопинговые правила и антидопинговые правила, утвержденные международными антидопинговыми организациями, проходить допинг-контроль |
|
|
Об обязанности спортсмена предоставлять информацию о своем местонахождении в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами в целях проведения допинг-контроля |
|
|
Об обеспечении работодателем страхования жизни и здоровья спортсмена, а также медицинского страхования в целях получения спортсменом дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования с указанием условий этих видов страхования |
|
|
Тренеры |
Об обязанности тренера принимать меры по предупреждению нарушения спортсменом (спортсменами) общероссийских антидопинговых правил и антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями |
|
Иностранные работники |
Об указании оснований оказания работнику, являющемуся временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства, медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизитов договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг – о медицинском страховании работника, являющегося иностранным гражданином* |
|
Высококвалифицированные иностранные специалисты** |
О медицинском страховании работника и членов его семьи |
|
Спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб и профессионального аварийно-спасательного формирования*** |
Особенности и режим работы спасателя |
|
Социальные гарантии и льготы спасателя |
|
|
Обязательство неукоснительного выполнения спасателем возложенных на него обязанностей и распоряжений руководителей аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на дежурстве и при проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций |
|
|
Руководители федеральных государственных унитарных предприятий |
Доля руководителя предприятия от прибыли предприятия, определяемой после расчетов соответствующего предприятия с бюджетами всех уровней |
|
Размер компенсации, выплачиваемой руководителю предприятия при досрочном расторжении трудового договора по инициативе Правительства РФ или уполномоченного им федерального органа исполнительной власти, но не более трехкратного среднего месячного заработка |
|
|
Социальные гарантии руководителю предприятия и членам его семьи, в том числе в случае смерти руководителя предприятия или потери им трудоспособности |
|
|
Права и обязанности руководителя предприятия в связи с управлением предприятием, в том числе права по найму и увольнению работников, делегированию полномочий и распоряжению имуществом предприятия |
|
|
Порядок представления отчетности руководителем предприятия |
|
|
Размер компенсации руководителю предприятия и членам его семьи при переезде в другую местность, обусловленную трудовым договором |
|
|
Порядок и условия досрочного расторжения трудового договора****: – невыполнение унитарным предприятием утвержденных в установленном порядке показателей экономической эффективности его деятельности; |
|
|
Ответственность руководителя предприятия за нарушение трудового договора, экономические результаты деятельности предприятия, сохранность и целевое использование имущества, в том числе и материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию в результате действий или бездействия руководителя предприятия |
* В трудовой договор с иностранным работником также должны быть включены обязательные сведения:
– о разрешении на работу или патенте – в договор с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства;
– о разрешении на временное проживание в Российской Федерации – с временно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства;
– о виде на жительство – с постоянно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства.
** Статья 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
*** Статья 9 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».
**** Постановление Правительства РФ от 16.03.2000 № 234 «О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий».
Таким образом, в трудовые договоры с этими работниками должны быть включены общие обязательные условия и дополнительные обязательные условия.
При этом отсутствие обязательных условий – не основание для признания договора незаключенным или его расторжения. Недостающие обязательные условия оформляются приложением к трудовому договору или дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью договора.
Требования к заключению срочного трудового договора.
По поводу срочного трудового договора в докладе обращается внимание на то, что срок его действия не может превышать пять лет. При этом конкретный период его действия определяется характером работы.
Заключение срочного трудового договора допускается только по определенным основаниям, перечисленным в ч. 1 ст. 59 ТК РФ. А в ч. 2 ст. 59 ТК РФ установлены случаи, когда такой договор заключается по взаимному согласию сторон.
С работниками некоторых категорий с учетом особенностей правового регулирования отдельных видов трудовых правоотношений в случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, также может заключаться срочный трудовой договор:
– с проректорами образовательной организации высшего образования. Срок окончания срочного трудового договора с проректором не может превышать срок окончания полномочий ректора (ст. 332 ТК РФ);
– срочный трудовой договор со спортсменом – заключается работодателем по месту временной работы на период временного перевода (ст. 348.4 ТК РФ);
– с работником, привлекаемым в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, – заключается срочный трудовой договор продолжительностью не менее трех лет (п. 9 ст. 22.2 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).
Обратите внимание: оформление срочного трудового договора по соглашению сторон в соответствии с ч. 2 ст. 59 ТК РФ правомерно, если такой договор заключен на основе добровольного волеизъявления работника и работодателя.
Обязательные требования к трудовому договору, которые должны быть указаны:
– обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения такого договора в соответствии с Трудовым кодексом или иным федеральным законом;
– срок (период) его действия.
Если срок (период) действия трудового договора в нем не оговорен, договор считается заключенным на неопределенный срок.
В зависимости от основания заключения срочного трудового договора по-разному будет определяться и срок его окончания.
Соглашение о срочном характере трудового договора утрачивает силу, если ни одна из сторон не потребовала расторжения договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия договора.При одновременном выполнении перечисленных условий договор считается заключенным на неопределенный срок. Впоследствии он может быть расторгнут только на общих основаниях.
В докладе также отмечено, что по общему правилу продление срочного трудового договора не допускается. Однако работодатель обязан продлить срок его действия до окончания беременности работницы или до окончания отпуска по беременности и родам при наличии одновременно следующих условий:
– от женщины получено письменное заявление о продлении срока трудового договора;
– представлена медицинская справка, подтверждающая состояние беременности.
И еще три важных требования к срочному трудовому договору отмечает Роструд:
1. При определенных обстоятельствах срочный трудовой договор может быть признан бессрочным, но объявить бессрочный трудовой договор срочным нельзя даже по взаимному соглашению сторон.
2. Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.
3. При неоднократном перезаключении срочного трудового договора на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции суд может признать такой договор заключенным на неопределенный срок.
Разъяснения Роструда.
В докладе также приводятся разъяснения Роструда по некоторым вопросам, которые касаются условий трудового договора, интересующие всех работодателей.
Вопрос:
Нужно ли включать в трудовой договор с преподавателями фразу о «принятии по конкурсу»?
Ответ:
Отражать в трудовом договоре, заключенном на неопределенный срок, положение о том, что работник принят на работу по конкурсу, не обязательно, поскольку по общему правилу успешное прохождение конкурса не является самостоятельным основанием для возникновения трудовых отношений.
Исключение – избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности. Но в данном вопросе говорится не об «избрании», а о «принятии».
При приеме (принятии) на работу любого работника в трудовом договоре в безусловном порядке должны содержаться только те сведения, которые указаны в ч. 1 ст. 57 ТК РФ. Однако по соглашению сторон в трудовой договор может быть внесена запись о приеме на работу по конкурсу либо заключенный договор может быть соответствующим образом дополнен.
Поскольку в ст. 59 ТК РФ прямо указано, что по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться с лицами, избранными по конкурсу, в этом случае ссылка в договоре на избрание по конкурсу будет отражать причину заключения срочного трудового договора.
Вопрос:
Необходимо ли указывать в срочном трудовом договоре (сроком до одного года), заключенном на время болезни основного работника, условие о предоставлении работнику ежегодного отпуска? Или лучше указать, что по истечении срока трудового договора работник получает компенсацию за неиспользованный отпуск?
Ответ:
Вносить в трудовой договор условие о том, что работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, по общему правилу не обязательно. Стороны обязаны указывать в таком договоре только те условия, которые предусмотрены ч. 2 ст. 57 ТК РФ.
В трудовом договоре режим времени отдыха (в том числе ежегодный оплачиваемый отпуск) должен быть отражен в случае, если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя.
Вопрос:
Как правильно сформулировать условие о выплате компенсации в размере трех окладов или не менее трехкратного среднего заработка заместителям директора и главному бухгалтеру при расторжении трудового договора по соглашению сторон, при смене генерального директора или собственника и при сокращении штата или ликвидации организации?
Ответ:
Выплата выходного пособия при сокращении должности или ликвидации организации прямо предусмотрена трудовым законодательством, независимо от того, есть ли такое условие в трудовом договоре.
Также трудовым законодательством (ст. 181 ТК РФ) предусмотрены выплаты в случае расторжения трудового договора с главным бухгалтером, заместителем генерального директора в связи со сменой собственника имущества организации в размере не ниже трехкратного среднего месячного заработка работника, за исключением случаев, предусмотренных ст. 349.3 ТК РФ.
Компенсационные выплаты при увольнении по соглашению сторон, а также при смене генерального директора трудовым законодательством не предусмотрены, но могут быть оговорены в трудовом или коллективном договоре. Можно указать, что в случае расторжения трудового договора по соглашению сторон при смене генерального директора работодатель обязан выплатить работнику компенсацию в размере не ниже трех окладов или не менее трехкратного среднего заработка.
Вопрос:
В Едином тарифно-квалификационном справочнике отсутствует должность бухгалтера-кассира. Как правильно ее указать в трудовом договоре?
Ответ:
В силу ст. 57 ТК РФ обязательно для включения в трудовой договор условие о трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).
Указывать должность в соответствии с ее наименованием в квалификационном справочнике необходимо, если с выполнением работ по этой должности связано предоставление компенсаций и льгот или наличие ограничений, а также в случае, если работодатель – бюджетное учреждение, в связи с тем, что тарификация работ и тарифных разрядов (установление системы оплаты труда) производятся с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учетом профессиональных стандартов (ст. 143 ТК РФ).
Если компенсаций и льгот для данной должности не предусмотрено и работодатель не обязан применять единую тарифную сетку для оплаты труда, применение квалификационных справочников носит для него рекомендательный характер.
Отношения подобного рода целесообразно оформлять как совмещение должностей.
Вопрос:
Можно ли продлить срок трудового договора с помощью дополнительного соглашения? Или работника лучше сначала уволить, а потом снова принять на работу?
Ответ:
Отвечая на данный вопрос, следует руководствоваться ст. 72 ТК РФ, согласно которой изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению его сторон, которое заключается в письменной форме.
То есть срочный трудовой договор продлить можно, но только если сохранится (не изменится) основание, по которому был заключен такой договор, и общий срок договора в этом случае не превысит пять лет.
Белова Е. В.,
эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»