Принят Федеральный закон от 08.03.2022 № 46-ФЗ, который позволит экономическим субъектам, в том числе из разных регионов РФ, с меньшими затруднениями становиться участниками СЭЗ.
До сих пор согласно ч. 1 ст. 13 Федеральный закон от 29.11.2014 № 377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» лицо, намеревающееся получить статус участника СЭЗ, должно было быть зарегистрированным на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя, состоять на учете в налоговом органе, а также иметь инвестиционную декларацию, соответствующую требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.
Теперь, при соблюдении тех же условий, участником СЭЗ может стать и лицо, лишь имеющее филиал в Республике Крым или в Севастополе, то есть у которого основная организация находится в другом регионе РФ.
В этом случае претендент на участие в СЭЗ дополнительно к другим документам, перечисленным в ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 377-ФЗ, представляет копию документа, подтверждающего факт создания филиала на территории Республики Крым или Севастополя.
В данном случае не поясняется, достаточно ли просто зарегистрировать обособленное подразделение на территории этих регионов или фиал должен быть зарегистрирован по правилам ст. 55 ГК РФ, то есть с внесением о нем в ЕГРЮЛ.
По этому поводу необходимо дождаться разъяснений, хотя, учитывая, что, при наличии налоговых льгот, СЭЗ, все-таки, функционирует, в первую очередь, в соответствии с гражданским законодательством, то потребуется именно регистрация обособленного подразделения (филиала) в ЕГРЮЛ.
Часть 20.1 ст. 13 Федерального закона № 377-ФЗ теперь указывает на то, что особый режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в СЭЗ не применяется к любой деятельности, которую ведут юридические лица – участники СЭЗ, а также их филиалы.
Ранее просто указывалось, что к деятельности филиалов и представительств юридических лиц – участников СЭЗ, расположенных за пределами СЭЗ, особый режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в СЭЗ не применяется.
Также в п. 2 ч. 23 ст. 13 Федерального закона № 377-ФЗ теперь уточнено, что участник СЭЗ подлежит исключению из единого реестра участников СЭЗ, в частности, в случае:
– прекращения деятельности участника СЭЗ в связи с ликвидацией, реорганизацией или исключением юридического лица из ЕГРЮЛ по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти;
– прекращения деятельности всех филиалов такого юридического лица, расположенных на территории СЭЗ (в случае регистрации юридического лица за пределами СЭЗ);
– либо в связи с прекращением физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или его исключением из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
Подкопаев М. В.,
эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»
