В данном материале рассмотрены актуальные вопросы, связанные с организацией питьевого режима в школах и отражением в учете расходов на приобретение фонтанчика для питья и сменных фильтров для него, бутилированной воды, кулера и его санобработку, а также на покупку посуды многоразового и одноразового использования.
Какие требования предъявляются к организации питьевого режима в школах?
Требования к организации питьевого режима в общеобразовательных организациях установлены СанПиН 2.4.5.2409-08, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45. Согласно этому документу школьники должны быть обеспечены качественной питьевой водой, отвечающей гигиеническим требованиям централизованных систем питьевого водоснабжения, – СанПиН 2.1.4.1074-01, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача от 26.09.2001 № 24.
Питьевой режим в школе может быть организован в следующих формах:
– стационарные питьевые фонтанчики;
– вода, расфасованная в емкости.
Форму организации питьевого режима администрация образовательного учреждения совместно с родительскими комитетами выбирает самостоятельно в зависимости от вида источника питьевого водоснабжения в школе, химического и микробиологического состава воды.
Обратите внимание: питьевая вода должна быть доступна школьникам в течение всего времени их нахождения в образовательном учреждении.
Стационарные питьевые фонтанчики должны быть оснащены ограничительным кольцом вокруг вертикальной водяной струи, высота которой должна быть не менее 10 см.
При организации питьевого режима с использованием бутилированной воды образовательное учреждение должно быть обеспечено:
– достаточным количеством чистой посуды (стеклянной, фаянсовой – в обеденном зале и одноразовых стаканчиков – в учебных и спальных помещениях);
– отдельными промаркированными подносами для чистой и использованной стеклянной или фаянсовой посуды;
– контейнерами – для сбора использованной посуды одноразового применения.
В целях усиления контроля за организацией питьевого режима в образовательных учреждениях Роспотребнадзор в письмах от 08.05.2020 № 02/8900-2020-24, от 12.05.2020 № 02/9060-2020-24 рекомендовал обратить особое внимание на обеспеченность школьников питьевой водой, особенно в период сдачи экзаменов и проведения итоговой аттестации. При этом предлагается использовать емкости с водой промышленного производства и осуществлять подачу воды через установки с дозированным розливом (кулеры, помпы и т. п.). Также рекомендовано пользоваться одноразовой посудой и своевременно проводить обработку кулеров и дозаторов.
Обратите внимание: согласно п. 10.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 замену емкости установок с дозированным розливом питьевой воды следует осуществлять по мере необходимости, но не реже одного раза в две недели.
В случае отсутствия централизованного водоснабжения в населенном пункте организация питьевого режима школьников осуществляется только с использованием воды, расфасованной в емкости, при условии организации контроля розлива питьевой воды.
Бутилированная вода, поставляемая в образовательные учреждения, должна иметь документы, подтверждающие ее происхождение, качество, безопасность, и соответствовать требованиям СанПиН 2.1.4.1116-02, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача от 19.03.2002 № 12.
Как учесть расходы на покупку питьевого фонтанчика и сменных фильтров к нему?
Питьевой фонтанчик – сантехническая конструкция, присоединенная к внутренней системе водопровода здания школы.
Пунктом 45 Инструкции № 157н установлено, что коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, в том числе внутренняя система водопровода, входят в состав здания, но отдельными инвентарными объектами не являются. В то же время оборудование указанной системы (оконечные приборы, устройства и др.) могут быть учтены в качестве отдельных инвентарных объектов.
Присоединенный к водопроводной сети и готовый к эксплуатации питьевой фонтан отвечает требованиям принятия его на учет в качестве объекта основных средств – отдельного инвентарного объекта, поскольку (п. 7, 8 СГС «Основные средства»):
– срок его полезного использования составляет более 12 месяцев;
– он будет постоянно или неоднократно использоваться в деятельности образовательного учреждения и от его использования возможно получение полезного потенциала – обеспечение детей питьевой водой;
– его первоначальную стоимость можно надежно оценить.
Учет указанного объекта в составе основных средств следует вести на счете 0 101 04 000 «Машины и оборудование, а формированиеего первоначальной стоимости – отражать на счете 0 106 01 000 «Вложения в основные средства» (п. 37, 53, 130 Инструкции № 157н).
Согласно положениям порядков № 85н, 209н расходы на приобретение питьевого фонтана по договору, которым предусмотрены его поставка и установка, отражаются по КВР 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» в увязке со статьей 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ.
В свою очередь, если поставка и установка питьевого фонтана осуществляются в рамках разных договоров, расходы отражаются по подстатьям 347 «Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений» и 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ соответственно.
Объясняется это тем, что указанный объект может выполнять свои функции только после присоединения к внутренней системе водопровода. Поэтому изначально его следует учитывать в составе материальных запасов на счете 0 105 04 000 «Строительные материалы» как оборудование, требующее монтажа и предназначенное для установки (п. 99 Инструкции № 157н).
После подключения к водопроводной сети питьевой фонтан принимается к учету в составе основных средств по стоимости, сформированной из расходов, связанных с его приобретением и установкой.
Фильтры к питьевому фонтанчику относятся к расходным материалам, учитываемым на счете 0 105 06 000 «Прочие материальные запасы». Расходы на их покупку отражаются по КВР 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» и относятся на подстатью 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов» КОСГУ.
Пример 1.
Автономное общеобразовательное учреждение заключило с коммерческой организацией договор на поставку питьевого фонтанчика стоимостью 25 000 руб. и сменного фильтра для него на сумму 1 200 руб.
Установка фонтанчика произведена по отдельному гражданско-правовому договору, заключенному с физическим лицом. Сумма вознаграждения физического лица, а также начисленные на него страховые взносы составили 5 800 руб.
Оплата по указанным договорам произведена за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, не облагаемой НДС.
Питьевой фонтанчик будет использоваться при оказании услуг в рамках выполнения муниципального задания, он не отнесен к особо ценному имуществу. Согласно учетной политике амортизационные отчисления по этому объекту не формируют себестоимость услуг, оказываемых учреждением, и относятся на расходы текущего года.
В соответствии с положениями Инструкции № 183н в учете отражены следующие бухгалтерские записи:
Содержание операции |
Дебет |
Кредит |
Сумма, руб. |
Поступили от поставщика: |
|||
питьевой фонтанчик |
2 105 34 347 |
2 302 34 734 |
25 000 |
сменный фильтр для него |
2 105 36 346 |
1 200 |
|
Отражены капвложения в объект основных средств – фонтанчик в размере: |
|||
его покупной стоимости |
2 106 31 310 |
2 105 34 447 |
25 000 |
суммы вознаграждения, выплаченного за его установку, расходов на уплату страховых взносов с указанного вознаграждения |
2 302 28 737 |
5 800 |
|
Перечислены денежные средства: |
|||
за поставленный фонтанчик |
2 302 34 834 |
2 201 11 610 |
25 000 |
за сменный фильтр для него |
2 302 34 834 |
2 201 11 610 |
1 200 |
в сумме вознаграждения физическому лицу за выполненные работы по монтажу системы видеонаблюдения и на уплату страховых взносов с суммы указанного вознаграждения в бюджет |
2 302 28 837 |
2 201 11 610 |
5 800 |
Принят к учету по сформированной стоимости питьевой фонтанчик в составе основных средств |
2 101 34 310 |
2 106 31 310 |
30 800 |
Начислена 100%-я амортизация при вводе фонтанчика в эксплуатацию |
2 401 20 271 |
2 104 34 411 |
30 800 |
Как отразить расходы на приобретение бутилированной воды?
В зависимости от целей и обстоятельств приобретения бутилированной питьевой воды расходы отражаются по КВР 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» в увязке с соответствующей подстатьей КОСГУ:
– 342 «Увеличение стоимости продуктов питания» – если на учреждение возложены функции по обеспечению питанием школьников, вода включена в меню-раскладку в пределах норм, имеется централизованное питьевое водоснабжение и вода соответствует санитарным нормам (письма Минфина РФ от 17.01.2019 № 02-05-11/2076, от 01.08.2019 № 02-07-07/58075);
– 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов» – если в функции учреждения не входит обеспечение питанием различного контингента, есть централизованное питьевое водоснабжение и вода соответствует санитарным нормам (письма Минфина РФ от 19.09.2019 № 02-08-10/72325, от 30.05.2019 № 02-08-10/39551 от 08.11.2019 № 02-08-10/86414);
– 349 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения» – если в учреждении отсутствует система централизованного питьевого водоснабжения либо выдано заключение о признании воды не соответствующей санитарным нормам (п. 11.4.8 Порядка № 209н, Письмо Минфина РФ № 02-07-07/58075).
При отнесении расходов на подстатью 342 КОСГУ бутилированная