(499) 921-02-35
с 8:30 до 17:30

Выплата пособий по материнству и детству в 2019 году

Изменения в пособиях по материнству и размере "детских" пособий в 2019 году.

Если учреждение не является участником пилотного проекта ФСС, то у него возникает обязанность при наступлении страховых случаев выплачивать своим работникам социальные пособия по временной нетрудоспособности, в связи с материнством и детством, на погребение. В статье мы акцентируем внимание на выплате «детских» пособий, поскольку их размер был проиндексирован с 01.02.2019.

Действующим законодательством предусмотрены следующие пособияпо материнству для застрахованных лиц (ст. 3 Федерального Закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):

– единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
– пособие по беременности и родам;
– единовременное пособие при рождении ребенка;
– ежемесячные пособия по уходу за ребенком.

Выплата всех вышеприведенных пособий работающим женщинам осуществляется за счет средств ФСС. В связи с этим порядок их назначения, расчета, выплаты регулируется Федеральным Законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ, Порядком № 1012н, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н, Положением № 375, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375.

Согласно ст. 4.2 Закона № 81-ФЗ один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством РФ, перечисленные выше пособия (за исключением пособия по беременности и родам) индексируются.

К сведению: на 2019 год установлен коэффициент индексации 1,043 (см. Постановление Правительства РФ от 24.01.2019 № 32).

Рассмотрим выплату пособий по материнству более подробно.

Пособие по беременности и родам в 2019 году.

Женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, имеют право на пособие по беременности и родам.

В соответствии с п. 10 Порядка № 1012н пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью:

– 140 календарных дней (если роды обычные);
– 156 календарных дней (если роды осложненные и преждевременные);
– 194 календарных дня (при рождении двух и более детей).

Пособие по беременности и родам начисляется в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением. Основанием для выплаты является листок нетрудоспособности. Выплата пособия осуществляется работодателем в ближайший после назначения пособия день, установленный для выплаты заработной платы (п. 1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ, п. 14, пп. «а» п. 16, п. 18 Порядка № 1012н).

Напомним, что в силу ст. 8 Закона № 81-ФЗ, п. 1 ст. 11 Закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам работающим женщинам выплачивается в размере 100 % среднего заработка, на который начисляются взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Порядок расчета среднего заработка приведен в ст. 14 Закона № 255-ФЗ, п. 15(1), 15(2) Положения № 375.

Рассмотрим пример.

Пример 1.

Работница бюджетного учреждения в феврале 2019 года представила листок нетрудоспособности и заявление на отпуск по беременности и родам. Отпуск по беременности и родам предоставляется работнице на 140 календарных дней с 11.02.2019. Заработная плата сотрудницы, исчисленная исходя из должностного оклада, за 2017 год составила 450 000 руб., за 2018 год – 538 000 руб. Исключаемые при расчете среднего дневного заработка периоды и начисленные за это время суммы у нее отсутствуют.

Для исчисления пособия по беременности и родам в 2019 году необходимо определить средний дневной заработок. В соответствии с п. 15(2) Положения № 375 средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам определяется путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся:

– на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
– на период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ, на которую страховые взносы не начислялись.

Следует учесть, что максимальный размер пособия по беременности и родам в 2019 году, которое может получить женщина, ограничен максимальной величиной среднего дневного заработка, рассчитанной согласно п. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ. В 2019 году она составляет 2 150,68 руб. ((755 000 + 815 000) руб. / 730), где:

– 755 000 руб. и 815 000 руб. – суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов, уплачиваемых в ФСС, на 2017 и 2018 годы, утвержденных постановлениями Правительства РФ от 29.11.2016 № 1255, от 15.11.2017 № 1378;
– 730 кал. дн. – фиксированная величина, установленная п. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ.

По условиям примера исключаемые периоды отсутствуют, следовательно, средний дневной заработок составит 1 353,42 руб. ((450 000 + 538 000) руб. / 730). Его рассчитанная величина меньше максимального значения (1 353,42 руб. < 2 150,68 руб.), таким образом, расчет пособия по беременности и родам осуществляется из фактического среднего дневного заработка.

В соответствии с п. 5 ст. 14 Закона № 255-ФЗ размер пособия по беременности и родам определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам. Размер дневного пособия определяется как 100 % фактически рассчитанного среднего дневного заработка (см. ст. 11 Закона № 255-ФЗ). По условиям примера сумма пособия составит 189 478,8 руб. (140 кал. дн. x 1 353,42 руб.).

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности.

Право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель) (п. 19 Порядка № 1012н). Указанное пособие выплачивается однократно и в фиксированной величине, то есть не зависит от размера заработной платы женщины:

– до 01.02.2019 – 628,47 руб.;
– с 01.02.2019 – 655,49 руб.

Напомним, что в силу п. 21, 22 Порядка № 1012н единовременное пособие назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам; как правило, оба пособия выплачиваются одновременно. Для его назначения женщина должна представить справку из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности.

К сведению: если указанная справка представляется позже, то пособие выплачивается не позднее десяти дней со дня ее представления (п. 24 Порядка № 1012н).

Размеры "детских" пособий в 2019 году.

Единовременное пособие при рождении ребенка.

В соответствии с п. 25 Порядка № 1012н право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения двух и более детей единовременное пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка. При рождении мертвого ребенка единовременное пособие при рождении ребенка не выплачивается.

К сведению: единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка (п. 80 Порядка № 1012н).

Для выплаты пособия работающие родители новорожденного ребенка предоставляют (п. 28 Порядка № 1012н):

– заявление о назначении пособия;
– справку о рождении ребенка (детей), выданную органами загса;
– копию свидетельства о рождении ребенка (детей);
– справку с места работы (службы, органа социальной защиты населения по месту жительства) другого родителя о том, что пособие ему не назначалось.

Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в фиксированном размере и не зависит от доходов родителей (п. 26 Порядка № 1012н):

– до 01.02.2019 – 16 759,09 руб.;
– с 01.02.2019 – 17 479,73 руб.

Дополнительно к вышесказанному добавим, что при выплате единовременных пособий следует обращать внимание на дату наступления страхового случая. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ страховой случай – свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика (а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, – и страхователей) осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию. На основании п. 1.1 ст. 7 данного закона рождение ребенка признается страховым случаем. Дата рождения ребенка, отраженная в свидетельстве о рождении, будет являться днем наступления страхового случая. Таким образом, размер единовременного пособия при рождении ребенка будет определяться на дату рождения ребенка. В указанном случае он не будет зависеть от даты выдачи справки органами загса о рождении ребенка и даты представления работодателю всех необходимых документов.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ним, со дня предоставления этого отпуска до достижения ребенком возраста полутора лет (пп. «а» п. 39 Порядка № 1012н).

Как следует из п. 42 Порядка № 1012н, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из лиц, указанных в п. 39 названного порядка.

Для выплаты пособия представляются (п. 54 Порядка № 1012н):

– заявление о назначении пособия;
– свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осущес