(499) 921-02-35
с 8:30 до 17:30

Обзор изменений в бухгалтерской (бюджетной) отчетности

Изменения в формах бюджетной отчетности.

Приказами Минфина РФ от 30.11.2018 № 243н и 244н (далее – приказы № 234н, 244н) внесены изменения в инструкции № 33н и 191н. Их следует применять при составлении бухгалтерской (бюджетной) отчетности за 2018 год. Учитывая довольно объемный текст изменений, приведем их краткий обзор. Рассмотрим, какие формы бюджетной отчетности будут скорректированы.

Баланс - основной отчет бухгалтерской бюджетной отчетности.

Основным отчетом в составе годовой бухгалтерской (бюджетной) отчетности государственного (муниципального) учреждения является баланс. Бюджетные (автономные) учреждения сдают его по форме 0503730, казенные учреждения – по форме 0503130.

Согласно изменениям формы балансов приведены в новой редакции. Практически полностью переписаны показатели баланса
и, соответственно, порядок их заполнения. При этом структура (название граф и разделов) самих отчетов сохранилась. Выделим основные изменения.

1. Уменьшился объем баланса (с 11 до 4 страниц) в связи с тем, что многие показатели приведены в более сжатом (укрупненном) виде. К примеру, исключена детализация нефинансовых активов по видам имущества (недвижимое, особо ценное движимое и иное движимое имущество), расчетов с бюджетом по видам налогов (расчеты по НДФЛ, налогу на прибыль, НДС, страховым взносам).

2. При отражении остаточной стоимости нефинансовых активов их балансовую стоимость следует уменьшать не только на сумму амортизации, но и сумму обесценения актива (если такое проводилось). Это связано с введением СГС «Основные средства» и «Обесценение активов». Так, согласно п. 7 СГС «Основные средства» остаточная стоимость – это стоимость, по которой актив отражается в бухгалтерской (финансовой) отчетности после вычета накопленной амортизации и накопленных убытков от обесценения актива.

3. Активы и обязательства в балансе представляются с подразделением на долгосрочные (внеоборотные) и краткосрочные (оборотные).

4. Непроизведенные активы (счет 0 103 00 000) отражаются по остаточной стоимости (ранее – по балансовой). Поскольку на такие активы амортизация не начисляется, в целях отражения в балансе их балансовую стоимость следует уменьшать на суммы обесценения (то есть вычитать остаток по счетам 0 114 61 000 «Обесценение земли», 0 114 62 000 «Обесценение ресурсов недр», 0 114 63 000 «Обесценение прочих непроизведенных активов»).

5. Данные по счетам 0 205 00 000, 0 208 00 000, 0 209 00 000, 0 303 00 000 отражаются в балансе в разрезе:

– дебиторской задолженности по доходам и выплатам (актив баланса, разд. II);
– кредиторской задолженности по доходам и выплатам (пассив баланса, разд. III).

Таким образом, теперь показатели более конкретизированы и обозначают саму суть отражаемых данных. К примеру, не просто расчеты по доходам, а дебиторская (кредиторская) задолженность по доходам. Несмотря на изменение названий показателей, принципы отражения в балансе данных по упомянутым счетам остались прежними.

6. Расчеты с учредителями (счет 0 210 06 000) у бюджетных (автономных) учреждений теперь включаются не в актив, а в пассив баланса (ф. 0503730) – в составе разд. III «Обязательства». Причем отражать данные показатели стало проще: приводится лишь остаток по счету 0 210 06 000, без дополнительных указаний суммы амортизации и остаточной стоимости особо ценного имущества.

У казенных учреждений такого показателя, как расчеты с учредителями, в балансе (ф. 0503130) не предусмотрено.

7. Добавлены следующие новые показатели:

а) в разд. I «Нефинансовые активы»:

– права пользования активами.Данный показатель раскрывается в нетто-оценке, то есть за вычетом накопленной амортизации (остаточная стоимость прав пользования активами рассчитывается как разница между остатком по счету 0 111 40 000 «Права пользования нефинансовыми активами» и остатком по счету 0 104 40 000 «Амортизация прав пользования активами»). В отдельной строке из общей суммы выделяются долгосрочные права пользования активами;
– расходы будущих периодов – отражается остаток по счету 0 401 50 000 «Расходы будущих периодов». Ранее данный показатель указывался в разд. IV «Финансовый результат» баланса;

б) в разд. III «Обязательства»:

– доходы будущих периодов – остаток по счету 0 401 40 000 «Доходы будущих периодов»;
– резервы предстоящих расходов – остаток по счету 0 401 60 000 «Резервы предстоящих расходов».

Перечисленные показатели перенесены из разд. IV «Финансовый результат» старой формы баланса.

8.Раздел IV «Финансовый результат» новой формы баланса включает единственный показатель – финансовый результат экономического субъекта. Он формируется путем отражения остатка по счету 0 401 00 000 «Финансовый результат экономического субъекта» за минусом остатков по счетам 0 401 40 000, 0 401 50 000, 0 401 60 000. Причем дебетовый остаток по счету 0 401 00 000 отражается со знаком минус. Указанный остаток должен соответствовать остатку по счету 0 401 30 000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов».

Как было указано выше, суммы доходов (расходов) будущих периодов, а также резервов, ранее включаемые в финансовый результат, теперь перераспределены по другим разделам баланса.

Еще одним важным новшеством является то, что при заполнении новой формы баланса в графах «На начало года» должны быть учтены данные, изменившие показатели вступительного баланса в установленных законодательством РФ случаях, в частности, в результате:

– исправления ошибок прошлых отчетных периодов;
– внедрения федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора.

В составе баланса представляется дополнительно справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах. Данная справка также скорректирована. Перечень и название забалансовых счетов в ней приведены в соответствии с Инструкцией № 157н (с учетом последних изменений, внесенных Приказом Минфина РФ от 31.03.2018 № 64н (далее – Приказ № 64н)).

Кроме того, в данной справке имущество теперь указывается без разбивки на недвижимое, особо ценное движимое и иное движимое имущество.

Справка по заключению счетов.

До составления баланса учреждения формируют справку по заключению счетов отчетного финансового года:

– по счетам бухгалтерского учета по форме 0503710;
– по счетам бюджетного учета по форме 0503110.

Справка составляется по счетам, подлежащим закрытию по окончании отчетного финансового года, в сумме показателей, сформированных по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, до проведения заключительных операций и в сумме заключительных операций по закрытию счетов, произведенных 31 декабря, по завершении отчетного финансового года.

Обратите внимание: в справку не включаются суммы изменений, связанных с исправлением ошибок прошлых лет (то есть без учета операций по счетам 0 401 18 100 «Доходы финансового года, предшествующего отчетному», 0 401 19 100 «Доходы прошлых финансовых лет», 0 401 28 200 «Расходы финансового года, предшествующего отчетному», 0 401 29 200 «Расходы прошлых финансовых лет», 0 304 84 000 «Консолидируемые расчеты года, предшествующего отчетному», 0 304 94 000 «Консолидируемые расчеты иных прошлых лет», 0 304 86 000 «Иные расчеты года, предшествующего отчетному», 0 304 96 000 «Иные расчеты прошлых лет»).

Форма 0503710 заполняется бюджетными (автономными) учреждениями. Приказом № 243н указанная форма дополнена разд. 2 «Расшифровка расходов, принятых в уменьшение доходов отчетного года». Учреждение формирует этот раздел на основании данных по дебетовым оборотам соответствующих аналитических счетов счета 0 401 10 130 «Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат» в корреспонденции с кредитом счетов 0 109 60 000 «Себестоимость готовой продукции, работ, услуг», 0 105 27 000 «Готовая продукция – особо ценное движимое имущество», 0 105 37 000 «Готовая продукция – иное движимое имущество», 0 105 38 000 «Товары – иное движимое имущество учреждения», сформированных до заключительных операций по закрытию счетов, с учетом следующих положений:

– в графе 1 проставляется номер соответствующих аналитических счетов счета 0 401 10 130;
– в графах 2 и 3 – раздел, подраздел кода бюджетной классификации бюджетов и КОСГУ, отраженные в соответствующем номере счета 0 109 60 000;
– в графе 4 – сумма фактических расходов, отнесенных на уменьшение финансового результата с кредита счета 0 109 60 000;
– в графе 5 – сумма показателей по счетам 0 105 27 440, 0 105 37 440, 0 105 38 440 (дебет счета 0 401 10 131);
– при заполнении показателей в графе 5 графа 3 (КОСГУ) не заполняется.

Аналогичный раздел и порядок его заполнения добавлены
и в форму 0503110, которая формируется участниками бюджет-
ного процесса, в частности казенными учреждениями. При этом в данной форме добавленный раздел «Расшифровка расходов, принятых в уменьшение доходов отчетного года» будет уже третьим (до этого форма состояла из двух разделов).

Отчет о финансовых результатах.

Отчет о финансовых результатах деятельности составляется бюджетными (автономными) учреждениями по форме 0503721, казенными учреждениями – по форме 0503121.

В приказах № 243н, 244н приведены обновленные формы указанного отчета. Новшества названных форм заключаются в следующем:

1. Коды КОСГУ по прочим доходам приведены в соответствие дополнительной детализации (подстатьи 183, 184, 189), введенной Приказом Минфина РФ от 27.12.2017 № 255н (далее – Приказ № 255н) в Указания № 65н, утвержденные Приказом Минфина РФ от 01.07.2013 № 65н.

2. Коды КОСГУ по обслуживанию долговых обязательств (раздел «Расходы») приведены в соответствие дополнительной детализации (подстатьи 233, 234), введенной Приказом Минфина РФ от 20.09.2018 № 198н в Указания № 65н.

3.Перенесены из раздела в раздел следующие показатели:

Показатель

Новый отчет (ф. 0503721, 0503121)

Старый отчет (ф. 0503721, 0503121)

Доходы будущих периодов (счет 0 401 40 000)

Раздел «Операции с обязательствами»

Раздел «Доходы»

Расходы будущих периодов (счет 0 401 50 000)

Раздел «Операции с нефинансовыми активами»

Раздел «Расходы»

Резервы предстоящих расходов (счет 0 401 60 200)

Раздел «Операции с обязательствами»

Раздел «Чистый операционный результат»

При этом порядок заполнения таких показателей не изменился (отражается разность между дебетовыми и кредитовыми обор