Приведем изменения, внесенные в Порядок применения КОСГУ, утвержденный Приказом Минфина РФ от 29.11.2017 № 209н, Приказом Минфина РФ от 13.05.2019 № 69н, которыми уточнены порядок отнесения операций на группы, статьи и подстатьи КОСГУ, а также особенности отражения отдельных операций по статьям (подстатьям) КОСГУ.
Пункт 9 Порядка № 209н дополнен новым абзацем, согласно которому поступление доходов подлежит отражению по статьям (подстатьям) КОСГУ в зависимости от их экономического содержания. Поступление в доход платежа, который объединяет различные по своей экономической сути поступления (доходы) и является неделимым, подлежит отражению в рамках той статьи (подстатьи) КОСГУ, которая является основной при получении дохода.
Уточнено, что по подстатье 131 «Доходы от оказания платных услуг (работ)» КОСГУ следует отражать доходы:
– от реализации готовой продукции;
– от оплаты пользования служебными жилыми помещениями и общежитиями, включающей в себя плату за пользование жилым помещением и плату за его содержание.
Согласно внесенным в п. 9.9.2 Порядка № 209н изменениям безвозмездные неденежные поступления текущего характера в сектор государственного управления, в том числе от индивидуальных предпринимателей, необходимо учитывать по подстатье 192 «Безвозмездные неденежные поступления текущего характера от организаций (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора)» КОСГУ.
Изменено наименование подстатьи 241 КОСГУ с «Безвозмездные перечисления государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям» на «Безвозмездные перечисления текущего характера государственным (муниципальным) учреждениям»(п. 10.4, 10.4.1 Порядка № 209н в новой редакции).
Уточнены особенности отражения некоторых операций на подстатьях группы 200 «Расходы».
Изменения в КОСГУ.
Подстатья КОСГУ |
Добавленный вид расходов |
214 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме» |
Оплата проезда и услуг по перевозке личного имущества при переезде к избранному месту жительства военнослужащим и приравненным к ним лицам при увольнении |
226 «Прочие работы, услуги»* |
Монтажные работы по оборудованию, требующему монтажа, в случае если данные работы производятся не для целей капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения). |
228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» |
Иные работы, производимые в целях капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), не предусмотренные договорами поставки, договорами (государственными (муниципальными) контрактами) на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, дооборудование объектов |
241 «Безвозмездные перечисления текущего характера государственным (муниципальным) учреждениям» |
Операции по безвозмездной передаче: |
262 «Пособия по социальной помощи населению в денежной форме» |
Выплата пособия подозреваемому или обвиняемому, временно отстраненному от должности |
* Кроме того, в разд. 1 Примеров и особенностей отнесения отдельных операций на соответствующие статьи (подстатьи) КОСГУ (размещены на официальном сайте Минфина https://www.minfin.ru) приведены следующие операции, отражаемые по данной подстатье:
– демонтаж техники, который проводится вне обязанностей исполнителя по договору на проведение ремонтных работ (например, демонтаж кондиционеров при переезде);
– выплата материального стимулирования народным дружинникам за участие в охране общественного порядка;
– оплата работ по установке железных решеток на окна;
– оплата услуг по предоставлению в пользование программного обеспечения, информационных комплексов и систем (подсистем), включая их техническую поддержку, осуществляемую правообладателем – компанией-разработчиком.
Отметим: Минфин в Примерах и особенностях отнесения отдельных операций на соответствующие статьи (подстатьи) КОСГУ указал, чтоперечни операций в рамках статей, приведенных в Порядке № 209н, не являются закрытыми и не исключают возможности включения в них иных аналогичных по экономическому содержанию операций.
Согласно п. 11 Порядка № 209н в новой редакции в рамках статей группы 300 «Поступление нефинансовых активов» отражаются операции по поступлению (принятию к учету) нефинансовых активов, а также операции, связанные с приобретением, созданием объектов нефинансовых активов, которые относятся к соответствующей группе объектов (основные средства, нематериальные активы, непроизведенные активы, материальные запасы, права пользования и неисключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, биологические активы) и, соответственно, статье КОСГУ сектором государственного управления согласно требованиям бухгалтерского (бюджетного) учета в части включения активов в соответствующую группу объектов учета нефинансовых активов.
Кроме того, уточнено, что на подстатьи статьи 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ относятся операции по поступлению (принятию к учету) материальных запасов, а также расходы на оплату государственных (муниципальных) контрактов, договоров на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к материальным запасам.
Материальные запасы отражаются по соответствующим подстатьям статьи 340 КОСГУ по их целевому (функциональному) назначению (п. 11.4 Порядка № 209н в новой редакции).
Внесено дополнение, согласно которому на подстатью 346 «Увеличение стоимости прочих оборотных запасов (материалов)» КОСГУ должны относиться канцелярские товары и принадлежности. Следует заметить, что и в п. 118 Инструкции № 157н данная категория запасов включена в состав прочих материалов для учета на счете 105 06 «Прочие материальные запасы».
Изменения в КОСГУ коснулись также подстатьи 349 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения». Прежде всего, из перечня расходов, отражаемых по данной подстатье, исключили поздравительные открытки и вкладыши к ним, приветственные адреса, почетные грамоты, благодарственные письма, дипломы и удостоверения лауреатов конкурсов для награждения и т. п., цветы, обобщив их следующим образом: иные материальные ценности в целях награждения, дарения.
Внесено уточнение для ряда подстатей статей 540, 550, 560 группы 500 «Поступление финансовых активов» в части отнесения на них операций, расчетов (п. 13.4.6, 13.5.6, 13.6.6 Порядка № 209н в новой редакции).
В отношении подстатей статей 640, 650, 660 группы 600 «Выбытие финансовых активов» также внесены уточняющие поправки (п. 14.4.6, 14.5.6, 14.6.6 Порядка № 209н в новой редакции).
Признаны утратившими силу следующие подстатьи статей 710 и 720 КОСГУ (п. 15.1 Порядка № 209н в новой редакции):
– 711 «Увеличение задолженности по внутренним привлеченным заимствованиям – основной долг»;
– 712 «Увеличение задолженности по внутренним привлеченным заимствованиям – проценты»;
– 721 «Увеличение задолженности по внешним привлеченным заимствованиям – основной долг»;
– 722 «Увеличение задолженности по внешним привлеченным заимствованиям – проценты».
Уточнено, что на подстатью 736 «Увеличение прочей кредиторской задолженности по расчетам с некоммерческими организациями и физическими лицами – производителями товаров, работ, услуг» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с некоммерческими организациями (за исключением бюджетных, автономных учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний), индивидуальными предпринимателями (п. 15.3.6 Порядка № 209н в новой редакции).
Группа «Уменьшение обязательств»
Признаны недействующими следующие подстатьи статей 810 и 820 КОСГУ (п. 16.1 Порядка № 209н в новой редакции):
– 811 «Уменьшение задолженности по внутренним привлеченным заимствованиям – основной долг»;
– 812 «Уменьшение задолженности по внутренним привлеченным заимствованиям – проценты»;
– 821 «Уменьшение задолженности по внешним привлеченным заимствованиям – основной долг»;
– 822 «Уменьшение задолженности по внешним привлеченным заимствованиям – проценты».
Кроме того, уточнено, что на подстатью 836 «Уменьшение прочей кредиторской задолженности по расчетам с некоммерческими организациями и физическими лицами – производителями товаров, работ, услуг» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с некоммерческими организациями (за исключением бюджетных, автономных учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний), индивидуальными предпринимателями (п. 16.3.6 Порядка № 209н в новой редакции).
Заболонкова О.,
эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»