Курс ЦБ на 29 мая 2020 года
EUR: 78.2611 USD: 71.1012 КЛЮЧЕВАЯ СТАВКА 5.5%
(499) 921-02-35
с 8:30 до 17:30
Узнать о системе больше

Субсидия на госзадание: поступление и расходование

В материале рассмотрим порядок предоставления автономным учреждениям субсидий из бюджета на выполнение государственного (муниципального) задания (далее – субсидии на госзадание), а также приведем корреспонденции счетов по операциям с субсидиями с учетом Письма Минфина РФ от 04.02.2020 № 02-06-07/6939.

Порядок предоставления субсидии на госзадание

Субсидии, выделенные автономному учреждению на выполнение госзадания, предоставляются в порядке, установленном:

– для федеральных учреждений – нормативными правовыми актами Правительства РФ;
– для государственных (муниципальных) учреждений субъектов РФ – актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ;
– для муниципальных учреждений – муниципальными правовыми актами местной администрации.

Объем субсидии

Объем субсидии на госзадание определяется учредителем исходя из расчета нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ) в рамках государственного (муниципального) задания и нормативных затрат на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, а также на уплату налогов. Нормативные затраты на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) и содержание имущества определяются расчетным путем в порядке, установленном учредителем в отношении подведомственных ему учреждений с учетом отраслевой специфики по согласованию с Минфином и Минэкономразвития (соответствующими государственными органами субъекта РФ, муниципального образования).

Основание для предоставления субсидии

Субсидии на госзадание предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между учредителем и автономными учреждениями.

К сведению: типовая форма соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) утверждена Приказом Минфина РФ от 31.10.2016 № 198н.

Порядок использования остатков субсидии

В случае если в результате экономии у автономного учреждения остались не использованные в текущем финансовом году средства субсидии на госзадание, учреждение может расходовать эти остатки в очередном финансовом году, только если оно достигнет показателей госзадания, характеризующих объем государственной (муниципальной) услуги или работы. Если такие показатели не достигнуты учреждением, оно возвращает в бюджет остаток субсидии на выполнение задания в объеме, соответствующем недостигнутым показателям (п. 3.15 ст. 2 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ).

Учет операций в рамках субсидии на госзадание

Операции по поступлению субсидии

Согласно п. 30, 31 СГС «Доходы» субсидии, предоставленные на условиях возврата части средств в связи с невыполнением условий соглашений (неиспользованных средств субсидий), признаются безвозмездными поступлениями, предоставляемыми с условиями предоставления актива, и подлежат отражению автономным учреждением на дату возникновения права на их получение в соответствии с соглашением в качестве доходов будущих периодов (на счете 4 401 40 131). Доходы будущих периодов признаются в бухгалтерском учете в составе текущего отчетного периода по мере выполнения условий соглашения в части, относящейся к соответствующему отчетному периоду.

Типовые корреспонденции счетов по операциям, связанным с поступлением субсидии на госзадание, приведены в таблице.

Содержание операции

Дебет

Кредит

Основание

Отражены плановые назначения по поступлениям субсидии на госзадание

4 507 10 131

4 504 10 131

Утвержденный план ФХД

Начислены доходы будущих периодов в сумме субсидий на госзадание

4 205 31 561

4 401 40 131

Соглашение о предоставлении субсидии

Поступила субсидия на госзадание на лицевой счет

4 201 11 510
Забалансовый счет 17 (код вида доходов 130, код 131 КОСГУ)

4 205 31 661

Выписка из лицевого счета, копии платежных документов

Поступило финансовое обеспечение за счет субсидии на госзадание

4 508 10 131

4 507 10 131

Пример 1.

Автономное учреждение заключило с учредителем соглашение о предоставлении субсидии на госзадание в сумме 50 000 000 руб. За I и II кварталы на лицевой счет учреждения поступило 25 000 000 руб.

В бухгалтерском учете АУ отражены следующие операции:

Содержание операции

Дебет

Кредит

Сумма, руб.

Отражены плановые назначения по поступлениям субсидии на госзадание

4 507 10 131

4 504 10 131

50 000 000

Начислены доходы будущих периодов в сумме субсидий на госзадание

4 205 31 561

4 401 40 131

50 000 000

Поступили на лицевой счет средства субсидии на госзадание

4 201 11 510
Забалансовый счет 17 (код вида доходов 130, код 131 КОСГУ)

4 205 31 661

25 000 000

Отражено поступление финансового обеспечения за счет субсидии на госзадание

4 508 10 131

4 507 10 131

25 000 000

Корректировка показателей доходов будущих периодов

Корректировка показателей доходов будущих периодовот предоставления субсидий с условиями (увеличение, уменьшение) отражается в случае внесения изменений в соглашение (заключения дополнительного соглашения) на сумму изменений объема предоставляемой субсидии.

Операции по корректировке плановых назначений и принятых обязательств в связи с увеличением объемов госзадания отражаются в таком же порядке, как при заключении соглашения о предоставлении субсидии на госзадание, а уменьшение объемов госзадания – обратными корреспонденциями счетов.

Содержание операции

Дебет

Кредит

Основание

Изменены показатели плана ФХД в связи с уменьшением объема госзадания

4 504 10 131

4 507 10 131

Измененное соглашение, дополнительное соглашение

Уменьшены доходы будущих периодов в связи с уменьшением объема госзадания

4 401 40 131

4 205 31 661

Пример 2.

В связи с увеличением объемов госзадания в III квартале автономному учреждению дополнительно выделены средства субсидии в размере 1 000 000 руб.

На основании дополнительного соглашения, а также изменений, внесенных в план ФХД автономного учреждения, в бухгалтерском учете отражены следующие записи:

Содержание операции

Дебет

Кредит

Сумма, руб.

Увеличены показатели плана ФХД в связи с увеличением объема госзадания

4 507 10 131

4 504 10 131

1 000 000

Увеличены доходы будущих периодов в связи с увеличением объема госзадания

4 205 31 561

4 401 40 131

1 000 000

Признание доходов текущего финансового года

Признание доходов текущего финансового года по операциям от предоставления субсидий на госзадание осуществляется на основании:

1) отчета о выполнении государственного (муниципального) задания;

2) извещения (ф. 0504805), формируемого в целях отражения расчетов по предоставленным (полученным) субсидиям для целей составления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, в случае отсутствия на дату формирования учреждениями бухгалтерской (финансовой) отчетности вышеуказанного отчета по субсидиям.

Данные операции отражаются следующей корреспонденцией счетов:

Содержание операции

Дебет

Кредит

Основание

Признаны доходами текущего (отчетного) периода доходы будущих периодов – субсидии на госзадание

4 401 40 131

4 401 10 131

Извещение (ф. 0504805), отчет о выполнении госзадания

Пример 3.

По окончании финансового года автономное учреждение представило учредителю извещение (ф. 0504805), в котором отражены записи по начислению доходов текущего периода в рамках субсидии на госзадание в размере 51 000 000 руб.

В бухгалтерском учете АУ отражена следующая корреспонденция счетов:

Содержание операции

Дебет

Кредит

Сумма, руб.

Признаны доходы текущего (отчетного) периода по субсидии на госзадание

4 401 40 131

4 401 10 131

51 000 000

Операции по расходованию средств субсидии на госзадание

Типовые корреспонденции счетов по указанным операциям приведены в таблице.

Содержание операции

Дебет

Кредит

Основание

Отражены плановые назначения по расходам в рамках субсидии на госзадание

4 504 хх ххх

4 506 хх ххх

Утвержденный план ФХД

Приняты обязательства за счет субсидии на госзадание

4 506 10 ххх

4 502 11 ххх

Документ-основание по принятию обязательств

Перечислен аванс за поставку товаров, выполнение работ, оказание услуги учреждению за счет субсидии на госзадание

4 206 хх 56х

4 201 11 610
Забалансовый счет 18 (КВР ххх, код ххх КОСГУ)

Документ-основание по принятию денежных обязательств, платежное поручение

Приняты денежные обязательства за счет субсидии на госзадание

4 502 11 ххх

4 502 12 ххх

Начислены расходы по поставленным товарам, выполненным работам, оказанным услугам учреждению за счет субсидии на госзадание

4 109 хх 2хх
4 401 20 2хх
4 106 хх 3хх
4 105 хх 34х

4 208 хх 667
4 302 хх 73х
4 303 хх 731

Документ-основание по принятию денежных обязательств

Приняты денежные обязательства за счет субсидии на госзадание

4 502 11 ххх

4 502 12 ххх

Зачтен аванс

4 302 хх 73х

4 206 хх 66х

Оплачена кредиторская задолженность за счет субсидии на госзадание

4 208 хх 567
4 302 хх 83х
4 303 хх 831

4 201 11 610
Забалансовый счет 18 (КВР ххх, код ххх КОСГУ)

Платежное поручение

Пример 4.

В плане ФХД автономного учреждения предусмотрены расходы на уплату земельного налога за счет средств субсидии на госзадание в сумме 150 000 руб.

За I и II кварталы произведены авансовые платежи по земельному налогу в размере 75 000 руб.

В бухгалтерском учете АУ сделаны следующие записи:

Содержание операции

Дебет

Кредит

Сумма, руб.

Отражены плановые назначения по расходам в рамках субсидии на госзадание

4 504 10 291

4 506 10 291

150 000

Приняты обязательства за счет субсидии на госзадание

4 506 10 291

4 502 11 291

150 000

Начислены расходы по уплате налога за счет субсидии на госзадание

4 401 20 291

4 303 13 731

75 000

Приняты денежные обязательства за счет субсидии на госзадание

4 502 11 291

4 502 12 291

75 000

Уплачен земельный налог за счет субсидии на госзадание

4 303 13 831

4 201 11 610
Забалансовый счет 18 (КВР 851, код 291 КОСГУ)

75 000

Возврат остатка субсидии на госзадание

Возвратосуществляется только в связи с недостижением установленных государственным (муниципальным) заданием показателей, характеризующих объем государственных (муниципальных) услуг (работ). Объем субсидии, подлежащей возврату в бюджет, рассчитывается исходя из объема недостигнутых показателей на основании отчета о выполнении государственного (муниципального) задания.

В случае уменьшения объема государственного (муниципального) задания в бухгалтерском учете отражается уменьшение доходов будущих периодов.

Типовые корреспонденции счетов по данным операциям приведены в таблице.

Содержание операции

Дебет

Кредит

Основание

Начислена задолженность по возврату в доход бюджета остатков субсидий на госзадание:

– в связи с недостижением показателей госзадания

4 401 40 131

4 303 05 731

Извещение (ф. 0504805), отчет о выполнении госзадания

– в связи с уменьшением объема госзадания

4 401 40 131

4 205 31 661

Перечислены остатки субсидии на госзадание в доход бюджета:

– в связи с недостижением показателей госзадания

4 303 05 831

4 201 11 610
Забалансовый счет 18 (код аналитики 610, код 610 КОСГУ)

Выписка из лицевого счета, копии платежных документов

– в связи с уменьшением объема госзадания (в текущем финансовом году)

4 205 31 561

4 201 11 610
Забалансовый счет 18 (код аналитики 610, код 610 КОСГУ)

Пример 5.

Согласно отчету автономного учреждения о выполнении госзадания за год некоторые показатели не достигнуты. По результатам произведенных учредителем расчетов учреждение обязано вернуть в бюджет остаток субсидии, выделенной на выполнение государственного задания, в сумме 65 000 руб.

В бухгалтерском учете АУ отражены следующие записи:

Содержание операции

Дебет

Кредит

Сумма, руб.

Начислена задолженность по возврату в доход бюджета остатков субсидии на госзадание

4 401 40 131

4 303 05 731

65 000

Перечислены в доход бюджета остатки субсидии на госзадание

4 303 05 831

4 201 11 610
Забалансовый счет 18 (код аналитики 610, код 610 КОСГУ)

65 000

Если для возврата имеющегося остатка субсидии на госзадание недостаточно, то учреждение вправе использовать средства от приносящей доход деятельности (письма Минфина РФ от 01.04.2016 № 02-06-07/19436, от 11.04.2016 № 02-04-09/20394, № 02-01-09/20629).

По мнению автора, для отражения данных операций можно использовать корреспонденции счетов по аналогии с корреспонденциями по возврату субсидий на иные цели (приведены в Письме Минфина РФ от 15.12.2017 № 02-07-10/84803).

Содержание операции

Дебет

Кредит

Начислена задолженность по возврату в доход бюджета остатков субсидии на госзадание

4 401 40 131

4 303 05 731

Перенесена задолженность по возврату субсидии на госзадание с КВФО 4 на КВФО 2

4 303 05 831

4 304 06 732

Перечислены (возвращены) в доход бюджета остатки субсидии на госзадание

2 304 06 832

2 201 11 610
Забалансовый счет 18 (код аналитики 610, код 610 КОСГУ)




Тончин А.,
эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

Комментарии (0)
Похожие документы
ДатаНазвание
17.04.2019Особенности учета доходов от реализации
31.10.2017Комментарий к Письму Минфина РФ от 14.09.2017 № 02-07-10/59464
16.09.2017Может ли автономное учреждение оплатить административный штраф из средств субсидии на выполнение государственного задания, если эти расходы не предусмотрены планом ФХД?
26.08.2017Субсидия на госзадание не выделена
25.06.2017Санкции за невыполнение госзадания и другие новые меры «бюджетной» ответственности
25.06.2017Вопросы деятельности бюджетных учреждений (продолжение)