Ознакомимся с положениями проекта приказа Минфина РФ «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «События после отчетной даты» (далее – Стандарт «События после отчетной даты»), который планируется ввести в действие 01.01.2018, а также рассмотрим на примерах особенности отражения на счетах бюджетного учета событий, наступивших после отчетной даты.
Общие положения
Данные учета и созданная на их основе отчетность формируются исходя из существенности фактов хозяйственной жизни, которые оказали или могут оказать влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности учреждения и имели место в период между отчетной датой и датой подписания отчетности. Такие существенные факты называются событиями после отчетной даты. Порядок их признания, отражения в учете и раскрытия информации о них в отчетности устанавливается в составе учетной политики (п. 3, 6 Инструкции № 157н). В порядке, помимо всего прочего, прописываются (см. Письмо Минфина РФ от 19.12.2014 № 02-07-07/66918):
– перечень событий после отчетной даты, информация о которых включается в показатели отчетного периода;
– дата (предельный срок), до которой принимаются первичные учетные документы, отражающие события после отчетной даты;
– условия существенности указанных событий при отражении результатов деятельности учреждения;
– лицо, ответственное за принятие решения об отражении операций после отчетной даты (как правило, это главный бухгалтер учреждения).
Стоит отметить, что рекомендаций по разработке названного порядка инструкции № 157н, 162н не содержат и учреждениям приходится брать за основу ПБУ 7/98 «События после отчетной даты», применяемое коммерческими организациями.
В скором времени этот пробел будет устранен. С 1 января 2018 года начнет действовать Стандарт «События после отчетной даты», которым установлена классификация событий после отчетной даты, а также правила отражения в бухгалтерском учете и раскрытия информации о событиях после отчетной даты при формировании и представлении бухгалтерской (финансовой) отчетности. Поэтому при формировании учетной политики на 2018 год учреждению целесообразно использовать положения указанного стандарта.
К сведению: положения рассматриваемого стандарта можно применять при подготовке отчетности за период, начавшийся ранее 1 января 2018 года по согласованию с Минфином. Эта информация раскрывается в пояснениях к бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Стандарт «События после отчетной даты» разработан на основании Закона о бухгалтерском учете, БК РФ, Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора РФ «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности в государственном секторе», утв. Приказом Минфина РФ от 31.12.2016 № 256н.
В целях применения стандарта:
– датой подписания отчетности считается дата подписания в установленном порядке полного комплекта бухгалтерской (финансовой) отчетности;
– датой принятия отчетности – дата проставления (направления по каналам связи) отметки о принятии отчетности органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, либо финансовым органом соответствующего публично-правового образования.
Стандартом «События после отчетной даты» установлено, что факты хозяйственной жизни признаются в бухгалтерском учете в момент их возникновения. При этом поступление после отчетной даты первичных учетных документов, оформляющих факты хозяйственной жизни, которые возникли в отчетном периоде, не является событием после отчетной даты.
Порядок классификации событий
К событиям после отчетной даты относятся следующие события.
События, подтверждающие условия хозяйственной деятельности, существовавшие на отчетную дату | События, свидетельствующие об условиях хозяйственной деятельности, возникших после отчетной даты |
– объявление в установленном порядке банкротом дебитора, если по состоянию на отчетную дату в отношении этого дебитора уже осуществлялась процедура банкротства; | – изменение после отчетной даты кадастровых оценок нефинансовых активов; |
Правила отражения событий в учете и отчетности
Отражение событий после отчетной даты в учете и раскрытие информации о них в отчетности должно осуществляться следующим образом.
События, которые подтверждают условия хозяйственной деятельности, существовавшие на отчетную дату | События, которые свидетельствуют об условиях хозяйственной деятельности, возникших после отчетной даты |
– выполнение записей по счетам бухгалтерского (бюджетного) учета на конец отчетного периода и формирование бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный период на основе уточненных данных бухгалтерского учета; | – выполнение записей по счетам бухгалтерского учета в периоде, следующем за отчетным, в общем порядке; |
Стандартом также предусмотрены определенные правила отражения событий после отчетной даты в учете и отчетности в различных ситуациях.
Ситуации | Порядок отражения событий |
В целях соблюдения сроков представления отчетности и (или) в связи с поздним поступлением первичных учетных документов информация о событии после отчетной даты не используется при формировании отчетности | Описание указанного события и его оценка в денежном выражении приводятся в сопроводительном документе к бухгалтерской (финансовой) отчетности при ее представлении. Отметим, что аналогичные положения закреплены в п. 3 Инструкции № 157н |
В период между датой подписания отчетности и датой ее принятия получена новая информация о событии после отчетной даты и (или) произошло (выявлено) событие, которое может оказать существенное влияние на финансовое положение, финансовый результат и (или) движение денежных средств учреждения | Описание события после отчетной даты и его оценка в денежном выражении доводятся до пользователей, которым представляется указанная отчетность |
Решение о реорганизации или ликвидации (упразднении) учреждения принято в период между отчетной датой и датой подписания отчетности за отчетный период | Информация об указанном событии раскрывается в отчетности в порядке, предусмотренном п. 6 Стандарта «События после отчетной даты», то есть по правилам, установленным для отражения событий, которые свидетельствуют об условиях хозяйственной деятельности, возникших после отчетной даты |
Примеры
Приведем примеры отражения на счетах бюджетного учета и отчетности событий, наступивших после отчетной даты.
Пример 1.
По состоянию на 31.12.2017 в учете казенного учреждения на счете 1 209 30 000 «Расчеты по компенсации затрат» числилась дебиторская задолженность в сумме 5 500 руб., образовавшаяся в результате переплаты социального пособия (по вине гражданина). Одновременно сумма переплаты пособия учитывалась на забалансовом счете 16 «Переплаты пенсий и пособий вследствие неправильного применения законодательства о пенсиях и пособиях, счетных ошибок». Велась претензионная работа. Переплата была возмещена гражданином 17.01.2018 (до даты представления бюджетной отчетности) в доход бюджета. Учреждение наделено полномочиями по начислению и учету платежей в бюджет. Сумма задолженности поступила на счет администратора кассовых поступлений в бюджет.
Наличие дебиторской задолженности на конец года указывает на неэффективную работу руководителя и учреждения в целом. Поэтому такое событие, как погашение задолженности, наступившее после отчетной даты (после 31.12.2017), но до даты представления отчетности, нужно отразить на счетах учета и в отчетности как событие, подтверждающее условия хозяйственной деятельности, существовавшие на отчетную дату (см. п. 5 Стандарта «События после отчетной даты»).
То есть, исходя из уточненных данных, необходимо сделать записи по счетам бюджетного учета (включая забалансовый счет 16) и на их основе сформировать соответствующие формы бюджетной отчетности с указанием в текстовой части пояснительной записки (ф. 0503160) информации о событии, наступившем после отчетной даты.
В бюджетном учете следует сделать следующие записи, оформленные бухгалтерской справкой (ф. 0504833):
Содержание операции | Дебет | Кредит | Сумма, руб. |
31.12.2017 | |||
Отражено событие после отчетной даты: погашение дебиторской задолженности | 1 401 30 000 | 1 209 30 660 | 5 500 |
Списана с забалансового учета сумма переплаты пособия |
| Забалансовый счет 16 | 5 500 |
17.01.2018 | |||
Восстановлена дебиторская задолженность (методом «красное сторно»), образовавшаяся в результате переплаты пособия, на дату наступления события после отчетной даты | 1 401 30 000 | 1 209 30 660 | (5 500) |
Отражена задолженность перед бюджетом по возмещению суммы переплаты пособия | 1 304 04 130 | 1 303 05 730 | 5 500 |
Поступили в доход бюджета средства от гражданина в возмещение переплаты пособия | 1 303 05 830 | 1 209 30 660 | 5 500 |
Списана с забалансового учета сумма переплаты пособия |
| Забалансовый счет 16 | 5 500 |
Пример 2.
По состоянию на 31 декабря 2017 года у казенного учреждения на счете 1 206 25 000 «Расчеты по авансам по работам, услугам по содержанию имущества» числилась дебиторская задолженность в размере 50 000 руб. Срок представления вышестоящему органу власти годовых отчетных форм – 29 января 2018 года. Учреждению 26 января 2018 года (когда отчетные формы были уже составлены) поступили документы, подтверждающие банкротство дебитора.
Поскольку документы,подтверждающие банкротство дебитора, поступили в учреждение после того, как отчетные формы были составлены, бухгалтер принял решение информацию об указанном событии не учитывать при формировании отчетности. В соответствии с п. 7 Стандарта «События после отчетной даты», п. 3 Инструкции № 157н сведения о банкротстве дебитора отражены в текстовой части пояснительной записки (ф. 0503160).
* * *
Согласно стандарту события после отчетной даты классифицируются на события:
– подтверждающие условия хозяйственной деятельности, существовавшие на отчетную дату;
– свидетельствующие об условиях хозяйственной деятельности, возникших после отчетной даты.
Для каждого из перечисленных событий установлен свой порядок отражения в учете и отчетности.
Если какие-либо требования Стандарта «События после отчетной даты» не применяются в связи с применением переходных положений к другим федеральным стандартам, этот факт раскрывается в пояснениях к отчетности.
Алексеева М.,
эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»
