Курс ЦБ на 20 апреля 2024 года
EUR: 99.5797 USD: 93.4409 КЛЮЧЕВАЯ СТАВКА 16%
8 (952) 080-10-85
круглосуточно

Значительные изменения в законодательстве о долевом строительстве

Федеральным законом от 03.07.2016 № 304-ФЗ внесены изменения в федеральные законы от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ), от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также в Жилищный кодекс. Основная часть нововведений вступит в силу 1 января 2017 года, поэтому нет возможности откладывать их изучение.

Рассмотрим некоторые наиболее важные нововведения.

Строительство жилых домов блокированной застройки

…подпадает под действие Закона № 214-ФЗ при одновременном наличии следующих условий:

– жилой дом состоит из трех и более блоков;
– для строительства (создания) жилого дома привлекаются денежные средства граждан и юридических лиц;
– государственная регистрация первого договора участия в долевом строительстве (ДДУ) осуществляется после 1 января 2017 года.

Расширение и ужесточение требований к застройщикам

Действующая в настоящее время редакция ст. 3 Закона № 214-ФЗ состоит из трех частей (абзацев) и предусматривает, что застройщик вправе привлекать денежные средства участников при одновременном соблюдении следующих условий (ч. 1):

– получено разрешение на строительство;
– опубликована проектная декларация;
– осуществлена государственная регистрация права собственности на земельный участок либо договора аренды (субаренды) земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком. При этом ч. 2 обязывает застройщика соответствовать требованиям данного федерального закона (одно из таких требований – проведение государственной регистрации ДДУ).

А частью 3 установлено, что в случае привлечения денежных средств физических лиц с нарушением установленных требований гражданин может потребовать:

– немедленного возврата денежных средств;
– уплаты в двойном размере предусмотренных ст. 395 ГК РФ процентов;
– возмещения сверх суммы процентов причиненных гражданину убытков.

Обратите внимание. Обновленная редакция ст. 3 Закона № 214-ФЗ представляет собой несколько страниц:

части 1 и 3 остались без изменения;
часть 2 включает в себя 8 пунктов;
– введены новые части 2.1 – 2.6.

Согласно новым требованиям право привлекать денежные средства граждан имеет застройщик, отвечающий на дату направления проектной декларации в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, следующим требованиям:

– уставный капитал застройщика должен быть полностью оплачен и составлять не менее чем минимальный размер, указанный в ч. 2.1 этой статьи (см. таблицу ниже). Если уставный капитал застройщика не соответствует установленному размеру, застройщик обязан заключить договоры с поручителями (см. ниже);
– в отношении застройщика не проводятся процедуры ликвидации юридического лица;
– в отношении застройщика не принято решение суда о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве;
– деятельность застройщика не приостановлена вступившим в силу решением суда;
– сведения о застройщике (в том числе о генеральном директоре) не внесены в реестр недобросовестных поставщиков, реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), реестр недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (ведется в соответствии с п. 28 и 29 ст. 39.12 ЗК РФ);
– размер существующей у застройщика недоимки по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты РФ за прошедший календарный год не превышает 25% балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период;
– у генерального директора и главного бухгалтера (иного должностного лица, осуществляющего ведение бухгалтерского учета застройщика) отсутствует судимость (неснятая, непогашенная) за преступления в сфере экономики, а также в отношении указанных лиц не применялись наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в сфере строительства, реконструкции и административное наказание в виде дисквалификации.

Требования к минимальному размеру уставного капитала застройщика установлены ч. 2.1 ст. 3 Закона № 214-ФЗ. Эта норма распространяется на отношения, связанные с привлечением средств дольщиков, если государственная регистрация первого ДДУ осуществляется после 1 января 2017 года.

Минимальный размер уставного капитала,
руб.

Максимальная площадь всех объектов долевого строительства застройщика,
кв. м

2 млн 500 тыс.

не более 1 500

4 млн

не более 2 500

10 млн

не более 10 000

40 млн

не более 25 000

80 млн

не более 50 000

150 млн

не более 100 000

400 млн

не более 250 000

800 млн

не более 500 000

1 млрд 500 млн

более 500 000

Обратите внимание: застройщик, не удовлетворяющий указанным в ч. 2 требованиям на дату направления проектной декларации в уполномоченный орган, не имеет права привлекать денежные средства граждан.

Если застройщик не удовлетворяет этим же требованиям после даты направления проектной декларации в уполномоченный орган, то он лишается права привлекать денежные средства граждан в случае:

– вступления в силу решения (определения) арбитражного суда о ликвидации юридического лица – застройщика или о введении в отношении него одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве;
– вступления в силу решения арбитражного суда о приостановлении деятельности застройщика в качестве меры административного наказания;
– принятия решения о ликвидации юридического лица – застройщика учредителями (участниками).

Несоответствие застройщика требованиям к минимальному размеру уставного капитала – повод для привлечения поручителей

Выше было отмечено, что в случае если уставный капитал не соответствует минимально предусмотренному размеру, застройщик обязан в порядке, установленном новой ст. 15.3 Закона № 214-ФЗ, заключить договор поручительства с одним или несколькими юридическими лицами. При этом поручитель или сопоручители обязываются перед участниками долевого строительства, заключившими с застройщиком ДДУ на строительство жилых помещений, отвечать за исполнение застройщиком его обязательств по таким договорам в полном объеме.

Обратите внимание: договор поручительства подлежит нотариальному удостоверению и заключается до государственной регистрации первого ДДУ (ч. 2 ст. 15.3 Закона № 214-ФЗ).

Поручителем (сопоручителем) может быть юридическое лицо, одновременно соответствующее установленным требованиям (см. схему)

Stroitelstvo_0816_scheme-1.GIF

Договор поручительства предусматривает солидарную или субсидиарную ответственность поручителя перед участником в том же объеме, как и у застройщика, включая цену ДДУ, уплату неустоек (штрафов, пеней), гарантии качества объекта долевого строительства, уплату процентов за пользование чужими денежными средствами, возмещение судебных издержек и других убытков дольщика.

Срок действия поручительства должен быть не менее чем на два года больше предусмотренного ДДУ срока передачи объекта долевого строительства участнику.

Условия поручительства и сведения о поручителе (сопоручителях) застройщик обязан довести до сведения лица, намеренного заключить ДДУ.

Цена ДДУ

В статье 5 Закона № 214-ФЗ осталось неизменным положение о том, что в договоре указывается цена договора, то есть размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства для строительства (создания) объекта долевого строительства. Цена договора может быть определена в договоре как сумма денежных средств на возмещение затрат на строительство (создание) объекта долевого строительства и денежных средств на оплату услуг застройщика. С 1 января 2017 года в ней дополнительно будет указано, что цена договора может быть определена как произведение цены единицы площади и соответствующей площади объекта долевого строительства. При этом если частью жилого помещения являются лоджия, веранда, балкон, терраса, цена договора может быть определена как произведение цены единицы общей приведенной площади такого жилого помещения и общей приведенной площади такого жилого помещения. Общая приведенная площадь жилого помещения состоит из суммы общей площади жилого помещения и площади лоджии, веранды, балкона, террасы с установленными понижающими коэффициентами.

Целевое использование средств дольщиков

В новой редакции изложена ст. 18 «Использование застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору» Закона № 214-ФЗ. Так, вместо семи направлений расходования денежных средств дольщиков с 01.01.2017 станет 13 (см. таблицу).

Действующая редакция

Новая редакция

Пункт 1.

Строительство (создание) МКД* в соответствии с проектной документацией или возмещение затрат на их строительство (создание)

Пункт 1.

Строительство (создание) одного МКД* в соответствии с проектной документацией или возмещение затрат на его строительство (создание)

Пункт 2.

Строительство (создание) нескольких МКД в соответствии с проектной документацией или возмещение затрат на их строительство (создание) при условии, что строительство (создание) указанных домов осуществляется в границах элемента планировочной структуры квартала, микрорайона, предусмотренного утвержденной документацией по планировке территории

Пункт 2.

Возмещение затрат на приобретение и оформление права собственности (права аренды, права субаренды) на земельные участки, на которых осуществляется строительство

Пункт 3.

Возмещение затрат на приобретение и оформление права собственности (права аренды, права субаренды) на земельные участки, на которых осуществляется строительство объектов, указанных в п. 1 или 2, на уплату арендной платы за такие земельные участки

Пункт 3.

Возмещение затрат на подготовку проектной документации и выполнение инженерных изысканий для строительства (создания) МКД, а также на проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если проведение такой экспертизы является обязательным

Пункт 4.

Возмещение затрат на подготовку проектной документации и выполнение инженерных изысканий для строительства (создания) МКД, указанных в п. 1 или 2, а также на проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы в случае, если требование об обязательном проведении таких экспертиз установлено федеральными законами

Пункт 4.

Строительство систем инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения, если это предусмотрено соответствующей проектной документацией

Пункт 5.

Строительство, реконструкция в границах земельного участка, правообладателем которого является застройщик, сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения (технологического присоединения) к ним МКД, указанных в п. 1 или 2, если это предусмотрено проектной документацией, или возмещение затрат на строительство, реконструкцию таких сетей инженерно-технического обеспечения

Пункт 5.

Возмещение затрат в связи с внесением платы за подключение (технологическое присоединение) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения

Пункт 6.

Внесение платы за подключение (технологическое присоединение) МКД, указанных в п. 1 или 2, к сетям инженерно-технического обеспечения или возмещение затрат в связи с внесением указанной платы

Пункт 7.

возмещение затрат в связи с заключением договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса и исполнением обязательств застройщика по этому договору, если строительство жилья экономкласса по указанному договору осуществляется с привлечением денежных средств дольщиков

Пункт 6.

Возмещение затрат в связи с заключением договора о развитии застроенной территории и исполнением обязательств по этому договору (за исключением затрат на строительство и (или) реконструкцию объектов социальной инфраструктуры), если строительство (создание) МКД осуществляется на земельных участках, предоставленных застройщику на основании этого договора и находящихся в границах такой застроенной территории

Пункт 8.

Возмещение затрат в связи с заключением договора о развитии застроенной территории и исполнением обязательств застройщика по этому договору, если строительство МКД, указанных в п. 2, и (или) иных объектов недвижимости осуществляется на земельных участках, предоставленных застройщику на основании этого договора и находящихся в границах такой застроенной территории (с учетом требований ст. 18.1 Закона № 214-ФЗ).

Такое возмещение осуществляется пропорционально доле общей площади МКД и (или) иных объектов недвижимости в общей площади всех объектов недвижимости, строящихся в соответствии с договором о развитии застроенной территории

Пункт 9.

Возмещение затрат в связи с заключением договора о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительства жилья экономического класса, договора о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей, договора о комплексном развитии территории по инициативе органов местного самоуправления и исполнением обязательств застройщика по таким договорам, если строительство (создание) МКД, указанных в п. 2, и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в соответствии с этими договорами (с учетом требований ст. 18.1 Закона № 214-ФЗ).

Такое возмещение осуществляется пропорционально доле общей площади МКД и (или) иных объектов недвижимости в общей площади всех объектов недвижимости, строящихся в соответствии с названными договорами

Пункт 7.

Возмещение затрат на подготовку документации по планировке территории и выполнение работ по обустройству застроенной территории посредством строительства объектов инженерно-технической инфраструктуры, если строительство МКД осуществляется на земельном участке, предоставленном застройщику для комплексного освоения в целях жилищного строительства, или земельных участках, образованных в границах земельного участка, предоставленного застройщику для комплексного освоения в целях жилищного строительства

Пункт 10.

Возмещение затрат на подготовку документации по планировке территории, на строительство и (или) реконструкцию в границах такой территории объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, поликлиник, и объектов транспортной инфраструктуры (дорог, тротуаров, велосипедных дорожек) в случае безвозмездной передачи объектов транспортной инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность, если строительство МКД, указанных в п. 2, и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в иных случаях, не указанных в п. 7 – 9 (с учетом требований ст. 18.1 Закона № 214-ФЗ).

При этом указанное возмещение осуществляется пропорционально доле общей площади МКД (или) иных объектов недвижимости в общей площади всех объектов недвижимости, строящихся в границах такой территории

Пункт 11.

Возмещение затрат на уплату процентов по целевым кредитам на строительство (создание) конкретного МКД (см. п. 1)

Пункт 12.

Возмещение затрат на уплату процентов по целевым кредитам на строительство (создание) МКД, указанных в п. 1, а также строительство (создание) иных объектов недвижимости в случаях, указанных в п. 8 – 10 (с учетом требований ст. 18.1 Закона № 214-ФЗ).

Такое возмещение осуществляется пропорционально доле общей площади МКД и (или) иных объектов недвижимости в общей площади всех объектов недвижимости, на строительство (создание) которых предоставлены такие целевые кредиты

Пункт 13.

Возмещение затрат, связанных с государственной регистрацией ДДУ

* Здесь и далее под МКД понимаются непосредственно многоквартирные жилые дома, а также иные объекты недвижимости, в состав которых входят объекты долевого строительства.

Таким образом, существующий перечень направлений использования денежных средств дольщиков уточнен и расширен, что должно привести к снижению количества споров с контролирующими органами, включая налоговые органы.

Кроме того, ст. 18 Закона № 214-ФЗ дополнена следующими положениями:

– застройщик не вправе расходовать уплачиваемые участниками денежные средства на цели, не предусмотренные ч. 1 этой статьи;
– застройщик обязан обеспечить ведение учета уплачиваемых участниками денежных средств отдельно в отношении каждого МКД, указанного в п. 1 ч. 1 этой статьи, или нескольких МКД и (или) иных объектов недвижимости, указанных в п. 2 ч. 1 этой статьи;
– руководитель организации – застройщика и главный бухгалтер (иное лицо, осуществляющее ведение бухгалтерского учета) несут ответственность за использование денежных средств участников на цели, не предусмотренные ч. 1 этой статьи;
– годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность застройщика подлежит обязательному аудиту.

Эти положения не являются принципиально новыми, просто теперь они закреплены непосредственно в Законе № 214-ФЗ.

Условия использования денежных средств участников на возмещение затрат на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры и на уплату процентов по целевым кредитам на их строительство (реконструкцию)

Эти условия определены новой ст. 18.1 Закона № 214-ФЗ. Сразу скажем, что расходы, связанные со строительством и реконструкцией объектов социальной инфраструктуры, могут покрываться за счет средств дольщиков в двух случаях:

– если после ввода названного объекта в эксплуатацию у дольщиков возникает право общей долевой собственности на него;
– если такой объект безвозмездно передается застройщиком в государственную или муниципальную собственность.

В первом случае застройщик должен заключить с участниками соглашения о возникновении у них доли в праве общей долевой собственности на такой объект. Названное соглашение заключается одновременно с ДДУ и является его неотъемлемой частью. Типовое соглашение о возникновении у участника долевого строительства доли в праве общей долевой собственности на объект социальной инфраструктуры будет утверждено Правительством РФ. Причем право общей долевой собственности на такой объект возникает у участников при условии, что доля общей площади жилых и нежилых помещений, являющихся объектами долевого строительства по договорам, заключенным с такими участниками, составляет не менее 50% от общей площади жилых и нежилых помещений, являющихся объектами долевого строительства по всем ДДУ, заключенным с участниками, денежные средства которых использовались застройщиком на возмещение затрат на строительство (реконструкцию) данного объекта социальной инфраструктуры и на уплату процентов по целевому кредиту на его строительство (реконструкцию).

Во втором случае обязанность по передаче и порядок осуществления этой передачи устанавливаются договорами о развитии застроенной территории либо о комплексном освоении территории, либо о комплексном развитии территории, либо иным договором или соглашением, заключенными застройщиком с органом государственной власти или органом местного самоуправления.

Обратите внимание: новые положения ст. 18 и 18.1 Закона № 214-ФЗ не применяются к правоотношениям по ДДУ, заключаемым после 01.01.2017, если на эту дату в отношении застройщика имеется вступивший в законную силу судебный акт о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве (за исключением конкурсного производства), и при условии, если в отношении застройщика не проводятся процедуры ликвидации юридического лица и исполнение обязательств застройщика по ДДУ, заключаемым после 01.01.2017, обеспечивается поручительством банка. В этом случае использование застройщиком денежных средств дольщиков осуществляется в соответствии с прежней редакцией ст. 18 Закона № 214-ФЗ.

Уточнена норма о расторжении ДДУ по требованию дольщика

Согласно п. 2 ч. 1.1 ст. 9 Закона № 214-ФЗ в настоящее время ДДУ по требованию участника может быть расторгнут в судебном порядке в случае существенного изменения проектной документации строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, в том числе существенного изменения размера объекта долевого строительства.

Новая редакция названной нормы предусматривает: ДДУ может быть расторгнут в судебном порядке в случае существенного изменения проектной документации строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, в том числе превышения допустимого изменения общей площади жилого (нежилого) помещения – объекта долевого строительства, которое может быть установлено в договоре в размере не более 5% от указанной площади.

О размещении средств дольщиков на счетах эскроу

Застройщики смогут получать в банках целевые кредиты на строительство МКД при условии, что дольщики будут обязаны внести денежные средства в счет уплаты цены ДДУ на счета эскроу, открытые в таком банке.

К сведению: согласно ст. 860.7 ГК РФ по договору счета эскроу банк (эскроу-агент) открывает специальный счет эскроу для учета и блокирования денежных средств, полученных им от владельца счета (депонента) в целях их передачи другому лицу (бенефициару) при возникновении оснований, предусмотренных договором между банком, депонентом и бенефициаром.

В силу ст. 860.8 ГК РФ по общему правилу (если иное не предусмотрено договором):

ни депонент, ни бенефициар не вправе распоряжаться денежными средствами, находящимися на счете эскроу;
– не допускается зачисление на счет эскроу иных денежных средств депонента, помимо депонируемой суммы.

Порядок взаимоотношений сторон при использовании счетов эскроу установлен ст. 15.4 и 15.5 Закона № 214-ФЗ. Перечислим главное:

– выдавать целевые кредиты и размещать средства дольщиков на счетах эскроу смогут только уполномоченные банки;
– во всех ДДУ, заключаемых в отношении конкретного МКД, должно быть условие об обязанности участника (депонента) внести денежные средства на открытый счет эскроу. Депонируемая сумма, которая должна быть равна цене договора участия в долевом строительстве;
– срок условного депонирования денежных средств должен быть равен сроку передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику, увеличенному на шесть и более месяцев по соглашению сторон ДДУ;
– по истечении срока условного депонирования денежных средств действие ДДУ прекращается;
– предоставленный банком на строительство МКД кредит является целевым, поэтому банк контролирует направления использования застройщиком денежных средств, в том числе в соответствии с требованиями проектной документации;
– застройщик обязан открыть в банке отдельный счет (счета) для совершения всех операций, связанных со строительством (созданием) МКД;
– застройщик обязан предоставлять банку информацию обо всех привлеченных им организациях и лицах, действующих по его поручению, в том числе о поставщиках материалов;
– банк вправе запрашивать, а застройщик обязан предоставить иную информацию и документы, которые необходимы для осуществления контроля за целевым использованием кредита;
– застройщик обязан согласовывать с банком изменение существенных условий ДДУ;
– банк ежемесячно предоставляет застройщику сведения об открытии, о ведении и закрытии счетов эскроу, в том числе о внесении участниками денежных средств на счета эскроу;
– счет эскроу открывается на основании зарегистрированного ДДУ банком (эскроу-агент), заключившим с застройщиком кредитный договор, для учета и блокирования денежных средств, полученных банком от дольщика в счет уплаты цены ДДУ;
– на денежные средства на счете эскроу начисляются проценты;
– не позднее 10 рабочих дней с даты предоставления застройщиком банку передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (включая односторонний акт) банк перечисляет депонированные денежные средства застройщику либо направляет их на оплату обязательств застройщика по кредитному договору;
– после проведения расчетов по ДДУ счет эскроу закрывается банком без заявления дольщика;
– в случае расторжения либо одностороннего отказа одной из сторон от исполнения ДДУ счет эскроу подлежит закрытию не позднее трех рабочих дней после дня получения от регистрирующего орган банком уведомления о погашении в ЕГРН записи о государственной регистрации ДДУ.

О создании компенсационного фонда долевого строительства

04.07.2016 вступила в силу новая ст. 23.2 Закона № 214-ФЗ. Данной нормой в качестве одной из мер дополнительной защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства предусмотрено создание за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков специального фонда. Размер взносов застройщика в фонд не может быть установлен выше 1% от планируемой стоимости строительства МКД, указанной в проектной декларации застройщика. Порядок управления этим фондом, размер и порядок осуществления застройщиками обязательных отчислений, условия и порядок использования средств фонда, а также правила размещения и инвестирования средств фонда будут установлены Правительством РФ.

Предполагается, что соответствующий документ должен быть принят до конца текущего года, чтобы фонд мог полноценно работать с 1 января 2017 года. Главная задача фонда – обеспечить завершение строительства жилых домов в случае, если застройщик не исполняет обязательства перед дольщиками (находится в стадии банкротства). Фонд заменит собой неэффективно работающие механизмы поручительства банка и страхования.

Другие нововведения в Законе № 214-ФЗ

Участник долевого строительства не имеет права на односторонний отказ от исполнения договора во внесудебном порядке в случае если застройщик надлежащим образом исполняет свои обязательства и соответствует предусмотренным требованиям.

В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику объекта долевого строительства вследствие уклонения участника от подписания передаточного акта застройщик освобождается от уплаты неустойки (пени) при условии надлежащего исполнения своих обязательств по ДДУ.

Застройщик обязан передать дольщику инструкцию по эксплуатации объекта долевого строительства, содержащую необходимую и достоверную информацию о правилах и об условиях эффективного и безопасного его использования, о сроке службы объекта долевого строительства и входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий.

Наличие в размещенной проектной декларации технических ошибок (описок, опечаток, грамматических и иных подобных ошибок) не является основанием для привлечения застройщика к ответственности за недостоверную информацию.

Застройщик обязан представлять в контролирующий орган в составе ежеквартальной отчетности об осуществлении своей деятельности информацию об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по ДДУ.

Обратите внимание: отклонение застройщика от примерного графика реализации проекта строительства на шесть и более месяцев будет являться основанием для проведения внеплановой проверки (п. 3.1 ч. 11 ст. 23 Закона № 214-ФЗ).

Предусмотрено создание единого реестра застройщиков, привлекающих денежные средства граждан. Сведения, содержащиеся в этом реестре, являются открытыми и общедоступными.

Изменения в законодательстве о рекламе

С 01.01.2017 в новой редакции будут действовать ч. 7 и 8 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

Действующая редакция

Новая редакция

Часть 7.

Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников для строительства (создания) МКД и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации

Часть 7.

Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников для строительства (создания) МКД, должна содержать сведения:

– о месте размещения проектной декларации;
– фирменное наименование (наименование) застройщика либо указанное в проектной декларации индивидуализирующее застройщика коммерческое обозначение.

Реклама может содержать коммерческое обозначение, индивидуализирующее объект (группу объектов) капитального строительства (в случае строительства многоквартирных домов – наименование жилого комплекса), если такое коммерческое обозначение (наименование жилого комплекса) указано в проектной декларации

Часть 8.

Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников для строительства (создания) МКД, не допускается:

– до выдачи разрешения на строительство;
– опубликования в СМИ и (или) размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) проектной декларации;
– государственной регистрации права собственности или права аренды на земельный участок, предоставленный для строительства МКД

Часть 8.

Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников для строительства (создания) МКД, не допускается:

– до выдачи разрешения на строительство;
– государственной регистрации права собственности или права аренды, субаренды на земельный участок, на котором осуществляется строительство МКД;
– получения заключения уполномоченного органа о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям Закона № 214-ФЗ

В качестве заключения

Нововведения предусматривают поэтапное введение новых требований к застройщикам. В частности, устанавливается минимальный размер уставного капитала организации в зависимости от площади возводимого ею жилья.

Застройщиков обязали производить отчисления во вновь создаваемый компенсационный фонд долевого строительства, средства которого предполагается использовать для завершения строительства тех домов, которые не может достроить первоначальный застройщик.

Установлены требования к сайту застройщика.

Расширен перечь информации, которую застройщик должен раскрывать в проектной декларации.

Создается единый реестр застройщиков, привлекающих денежные средства физических лиц.

Расширен и уточнен перечень направлений расходования денежных средств дольщиков.

Установлена обязанность застройщика расходовать целевые денежные средства и вести их учет отдельно в отношении каждого жилого дома либо нескольких домов, если их строительство осуществляется в границах элемента планировочной структуры квартала, микрорайона, предусмотренного утвержденной документацией по планировке территории.

Предусмотрено, что руководитель и главный бухгалтер организации-застройщика несут ответственность за нецелевое использование денежных средств дольщиков.

Определены условия использования денежных средств участников на возмещение затрат по строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры, уплате процентов по целевым кредитам на их строительство и реконструкцию.

Введена возможность получения застройщиком целевого кредита на строительство МКД при условии размещения денежных средств дольщиков на счетах эскроу.




Кошкина Т. Ю.,
эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»


Комментарии (0)
Похожие документы