Возврат товара ненадлежащего качества

Все поставленные в казенное учреждение материальные ценности должны проходить проверку качества. И если выявлен товар ненадлежащего качества, то его можно вернуть поставщику. Какие документы в этом случае необходимо оформить? Как отразить указанные операции в бюджетном учете? Подробности – далее.

Правовые основания для возврата некачественного товара

Заключение государственных (муниципальных) контрактов (договоров) на поставку товаров осуществляется казенными учреждениями (заказчиками) в соответствии с положениями Закона о контрактной системе, гл. 30 «Купля-продажа» ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных (муниципальных) нужд применяются правила о договоре поставки, установленные ст. 506 – 522 ГК РФ.

Учреждение при принятии товаров от поставщика должно проверить их количество и качество в порядке, предусмотренном контрактом, и незамедлительно письменно уведомить поставщика о выявленных несоответствиях или недостатках товаров (п. 2 ст. 513 ГК РФ).

Для проверки соответствия поставленного товара условиям контракта заказчик самостоятельно либо с привлечением сторонних экспертов (экспертных организаций) должен провести экспертизу (ч. 3 ст. 94 Закона о контрактной системе).

К сведению: Правительство РФ вправе определять случаи, когда экспертиза должна быть проведена исключительно сторонними экспертами (экспертными организациями) (ч. 4.1 ст. 94 Закона о контрактной системе).

Результат экспертизы можно оформить отдельным документом либо отразить в документе о приемке товара, который обязательно должен быть составлен.

Если недостатков не обнаружено, то документ о приемке товара подписывается заказчиком, а также членами приемочной комиссии (при ее создании). Если товары признаны некачественными, учреждение направляет поставщику мотивированный отказ от подписания такого документа в письменной форме в порядке и сроки, установленные контрактом (ч. 7 ст. 94 Закона о контрактной системе).

Покупатель (получатель), которому были поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные ст. 475 ГК РФ. Исключением является случай, когда поставщик, получивший от заказчика уведомление о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит их товарами надлежащего качества (п. 1 ст. 518 ГК РФ).

Если выявленные недостатки являются несущественными, то заказчик имеет право потребовать от поставщика (п. 1 ст. 475 ГК РФ):

– соразмерного уменьшения покупной цены;
– безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок;
– возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

Если же выявленные недостатки являются существенными (неустранимыми) (п. 2 ст. 475 ГК РФ), то заказчик может потребовать от поставщика:

– возврата уплаченной за товар денежной суммы;
– замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим контракту.

Учреждение вправе предъявить поставщику требование об отказе от исполнения контракта и возврате суммы, уплаченной за некачественный товар, в течение гарантийного срока или срока годности товара. Если сроки не установлены, подать требование можно в разумный срок, но не позднее двух лет со дня передачи товара. Более длительные сроки могут быть установлены законодательством или контрактом (ст. 18, п. 1 ст. 19 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1).

Возврат денег, уплаченных учреждением за некачественный товар, осуществляется в течение 10 дней с момента предъявления требования (ст. 22 Закона о защите прав потребителей).

Замена товара ненадлежащего качества на новый производится в течение семи дней со дня предъявления соответствующего требования. Когда необходима дополнительная проверка качества обмениваемого товара, продавец обязан заменить его в течение 20 дней (абз. 1 п. 1 ст. 21 Закона о защите прав потребителей).

В случае обнаружения недостатков в технически сложном товаре учреждение может вернуть его продавцу, потребовать его замены или возврата уплаченной за него суммы только в течение 15 дней со дня передачи такого товара (п. 3 ст. 503 ГК РФ, абз. 8 п. 1 ст. 18 Закона о защите прав потребителей).

К сведению! Перечень технически-сложных товаров утвержден Постановлением Правительства РФ от 10.11.2011 № 924.

По истечении указанного срока эти требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев:

1) если нарушены установленные сроки устранения недостатков товара;

2) если невозможно использовать товар в совокупности более чем 30 дней в течение каждого года гарантийного срока из-за неоднократного устранения его различных недостатков;

3) если обнаружен существенный недостаток товара.

Документальное оформление возврата товара

Как говорилось выше, отказ в приемке товара ненадлежащего качества должен быть оформлен документально.

В силу положений Приказа Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н, если при получении материалов (материальных ценностей) выявлено несоответствие сопроводительных документов отправителя (поставщика) фактическому количеству, качеству, ассортименту товаров, то составляется акт приемки материалов (материальных ценностей) (ф. 0504220).

Этот документ оформляется комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов совместно с ответственным лицом и представителем поставщика (представителя незаинтересованной организации) в двух экземплярах и служит основанием для предъявления претензии отправителю (поставщику).

После приемки товаров акт с приложением документов (транспортных накладных и других сопроводительных документов) передается по одному экземпляру:

– в бухгалтерию для учета движения материальных ценностей;
– в соответствующее структурное подразделение для направления претензионного письма поставщику.

Возврат некачественного товара поставщику можно оформить одним их следующих документов:

– актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101);
– накладной на отпуск материалов (материальных ценностей) на сторону (ф. 0504205);
– иным первичным документом, предусмотренным учетной политикой учреждения.

Для отражения указанной операции на счетах бюджетного учета формируется бухгалтерская справка (ф. 0504833).

Бюджетный учет операций по возврату товаров

Порядок отражения в бюджетном учете возврата поставщику товара ненадлежащего качества будет зависеть от того, принят он на баланс или нет.

Если товары не оприходованы. В случае если недостатки товара выявлены при его приемке, то до момента возврата поставщику он может учитываться на забалансовом счете 02 «Материальные ценности на хранении» (п. 335 Инструкции № 157н). Основание – акт приемки материалов (материальных ценностей) (ф. 0504220).

Некачественный (бракованный) товар не соответствует критериям признания его активом, поэтому его учет за балансом осуществляется в условной оценке «один объект – 1 руб.».

К сведению: в соответствии с п. 36 СГС «Концептуальные основы» для целей бухгалтерского учета активом признается имущество, принадлежащее учреждению и (или) находящееся в его пользовании, контролируемое им в результате произошедших фактов хозяйственной жизни, от которого ожидается поступление полезного потенциала или экономических выгод.

Возврат товара поставщику отражается в бюджетном учете записями по уменьшению забалансового счета 02.

Операции по движению товаров фиксируются в карточке учета материальных ценностей (ф. 0504043).

Пример 1.

Казенное учреждение здравоохранения в рамках контракта, заключенного с поставщиком (коммерческой организацией), приобрело для своих работников респираторы в количестве 50 шт. на сумму 25 000 руб. (500 руб. за шт.).

При приемке товара был выявлен брак трех респираторов. На основании акта (ф. 0504220) они были приняты к забалансовому учету. Поставщику направлена претензия. Другие (пригодные для дальнейшего использования) респираторы учтены в составе материальных запасов (мягкого инвентаря).

Позднее бракованные респираторы были заменены поставщиком на новые и оприходованы в составе материалов.

Все респираторы (50 шт.) выданы в личное пользование работникам.

В бюджетном учете на основании Инструкции № 162н указанные операции отразятся следующим образом:

Содержание операции*	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Приняты на ответственное хранение бракованные респираторы (в адрес поставщика направлена претензия) (3 шт. х 1 руб.)	Забалансовый счет 02		3
Приняты пригодные респираторы к учету в составе материальных запасов (47 шт. x 500 руб.)	1 105 35 345	1 302 34 734	23 500
Отражен возврат бракованных респираторов поставщику		Забалансовый счет 02	3
Приняты к учету в составе материальных запасов респираторы, поступившие взамен бракованных (3 шт. х 500 руб.)	1 105 35 345	1 302 34 734	1 500
Отражена выдача респираторов в личное пользование работникам	1 401 20 272 Забалансовый счет 27**	1 105 35 445	25 000

* В целях упрощения примера порядок отражения в учете расчетов с поставщиком не рассматривается.

** Учет респираторов на указанном счете организуется в целях обеспечения контроля за их сохранностью, целевым использованием и движением (п. 385 Инструкции № 157н).

Если товары приняты на балансовый учет. Если факт поступления товаров ненадлежащего качества выявлен после принятия их к учету, то в соответствии с Инструкцией № 162н, письмами Минфина РФ от 17.01.2020 № 02-06-05/2072, от 12.10.2018 № 02-06-10/73415 оформляются следующие бухгалтерские записи:

Содержание операции	Дебет	Кредит
Списаны с балансового учета:
– некачественные (бракованные) основные средства	1 401 10 172 1 104 3х 411	1 101 3х 410
– некачественные (бракованные) материальные запасы	1 401 10 172	1 105 3х 44х
Одновременно операция отражена на забалансовом счете 02 (для обеспечения сохранности товара до возврата поставщику)	Забалансовый счет 02
Предъявлена претензия поставщику – отражена задолженность по компенсации затрат учреждения:
– в натуральной форме	1 209 34 56х	1 401 10 172
– в денежной форме	1 209 34 56х	1 401 10 134
Отражен возврат товара поставщику		Забалансовый счет 02
Отражено поступление товара от поставщика взамен некачественного	1 101 3х 310 1 105 хх 34х	1 209 34 66х
Отражено поступление денег за некачественный товар на лицевой счет учреждения (восстановление кассового расхода текущего года)	1 304 05 3хх	1 209 34 66х
Скорректированы показатели принятых за счет ЛБО текущего года бюджетных и денежных обязательств на стоимость некачественного товара (способом «красное сторно»)*	1 501 13 3хх	1 502 11 3хх
	1 502 11 3хх	1 502 12 3хх

* Данные операции отражаются в учете в случае возврата уплаченной за товар суммы в текущем году.

Пример 2.

Казенное учреждение приобрело ноутбук стоимостью 45 000 руб. Он был принят к учету и введен в эксплуатацию. Через несколько дней ноутбук вышел из строя и был сдан поставщику (коммерческой организации) обратно. Поставщик заменил его на новый.

В бюджетном учете казенного учреждения оформлены следующие корреспонденции счетов:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Списан с балансового учета неисправный ноутбук	1 104 34 411	1 101 34 410	45 000
Одновременно отражено принятие ноутбука на забалансовый учет	Забалансовый счет 02		1
Предъявлена претензия поставщику по замене несправного ноутбука на новый	1 209 34 564	2 401 10 172	45 000
Отражен возврат ноутбука поставщику		Забалансовый счет 02	1
Отражено поступление ноутбука от поставщика взамен сломанного	1 101 34 310	1 209 34 664	45 000
Начислена 100%-я амортизация при вводе ноутбука в эксплуатацию	1 401 20 271	1 104 34 411	45 000

Пример 3.

Воспользуемся условиями примера 2 и предположим, что поставщик вернул деньги за неисправный ноутбук, зачислив их на лицевой счет учреждения. Операции по покупке ноутбука, возврату его поставщику, а также получению денег за него совершены в одном году.

В учете казенного учреждения будут составлены следующие бухгалтерские записи:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Списан с балансового учета неисправный ноутбук	1 104 34 411	1 101 34 410	45 000
Одновременно отражено принятие ноутбука на забалансовый учет	Забалансовый счет 02		1
Предъявлена претензия поставщику по замене несправного ноутбука на новый	1 209 34 564	2 401 10 134	45 000
Отражен возврат ноутбука поставщику		Забалансовый счет 02	1
Отражено поступление денег за некачественный товар на лицевой счет учреждения (восстановление кассового расхода текущего года)	1 304 05 310	1 209 34 664	45 000
Скорректированы показатели принятых за счет ЛБО текущего года бюджетных и денежных обязательств на стоимость неисправного ноутбука (способом «красное сторно»)	1 501 13 310	1 502 11 310	(45 000)
	1 502 11 310	1 502 12 310	(45 000)

* * *

Итак, первое, что необходимо сделать в случае установления факта поставки товара ненадлежащего качества, – известить об этом поставщика путем направления ему претензии.

В зависимости от характера выявленных недостатков поставщик может устранить их, заменить товар или вернуть учреждению деньги.

Возврат некачественного товара поставщику должен быть оформлен соответствующим первичным учетным документом: актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101), накладной на отпуск материалов (материальных ценностей) на сторону (ф. 0504205) либо другим документом, утвержденным в учетной политике учреждения.

Порядок отражения в бюджетном учете возврата соответствующего товара будет зависеть от того, принят он на баланс или нет. В случае если недостатки товара выявлены при его приемке, то до момента возврата поставщику товар может учитываться на забалансовом счете 02. Если факт поступления некачественных товаров выявлен после их принятия к учету, то они изымаются из оборота (списываются с баланса), поскольку не соответствуют критериям признания их активами. Одновременно их стоимость отражается на забалансовом счете 02.

Задолженность поставщика в сумме требований учреждения по замене некачественного товара, возврату уплаченных за товар денег отражается на счете 1 209 34 000 «Расчеты по компенсации затрат».

Мишанина М.,
эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»