Выплата пособий по уходу за ребенком до полутора лет с 01.06.2020

Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции. Поправки, в частности, коснулись выплаты пособия по уходу за ребенком, которое предусмотрено Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон № 81-ФЗ). В материале рассмотрим данные новшества и вспомним порядок выплаты этого пособия.

В соответствии со ст. 13 Закона № 81-ФЗправо на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком до полутора лет и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Право на пособие сохраняется и в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, трудится на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также продолжает обучение.

В силу ст. 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособие по уходу за ребенком выплачивается работающим гражданам в размере 40% от среднего заработка, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Законом № 81-ФЗ. Именно данный размер был изменен Федеральным законом № 166-ФЗ.

Что изменилось в пособиях по уходу за ребенком с июня?

В силу поправок, внесенных в ст. 15 Закона № 81-ФЗ, минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком с июня, которое выплачивается работающим гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию с 01.06.2020, составляет 6 752 руб. При этом неважно, на какого по счету ребенка осуществляется выплата пособия по уходу за ребенком с июня. Как уже было отмечено, работодатели определяют ее размер исходя из 40% среднего заработка, но не менее минимального размера пособия, установленного Законом № 81-ФЗ.

Напомним, что с 01.02.2020 по 31.05.2020 минимальный размер пособия по уходу за ребенком составил (см. Постановление Правительства РФ от 29.01.2020 № 61):

– на первого ребенка – 3 375,77 руб.;
– на второго ребенка и последующих детей – 6 751,54 руб.

Однако граждане, работающие полный рабочий день, но не имевшие в расчетных периодах заработка (либо если средний заработок, определенный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц был ниже МРОТ), были вправе получить пособие по уходу за ребенком, рассчитанное из МРОТ.

Таким образом, для отпуска по уходу за ребенком, начавшегося с 01.01.2020, пособие по уходу за первым ребенком составило 4 852 руб. (12 130 руб. х 40%). С указанной даты минимальный размер пособия по уходу за ребенком не может быть меньше 6 752 руб.

Каков размер максимальной выплаты по уходу за ребенком до полутора лет?

Что касается максимального размера пособия по уходу за ребенком до полутора лет, то тут изменений не произошло. Как и ранее, он зависит от предельной величины базы для начисления страховых взносов за каждый год расчетного периода (п. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ), которая составила:

– за 2019 год – 865 000 руб. (Постановление Правительства РФ от 28.11.2018 № 1426);
– за 2018 год – 815 000 руб. (Постановление Правительства РФ от 15.11.2017 № 1378).

Для выплаты пособия по уходу за ребенком до полутора лет необходимо рассчитать средний дневной заработок. Он определяется путем деления суммы начисленного заработка за расчетный период на 730 (ч. 3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Таким образом, максимальная сумма среднего дневного заработка в 2020 году равна 2 301,37 руб. ((865 000 + 815 000) руб. / 730 дн.).

Порядок расчета среднего заработка приведен в п. 5.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ: он определяется путем умножения среднего дневного заработка на 30,4. Значит, среднемесячный заработок составит 69 961,65 руб. (2 301,37 руб. х 30,4 дн.) (ч. 5.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Следовательно, максимальная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в 2020 году – 27 984,66 руб. (69 961,65 руб. х 40%).

Примеры расчета пособия

Рассмотрим несколько примеров расчета пособия по уходу за ребенком до полутора лет.

Пример 1.

Работница учреждения культуры с 01.06.2020 уходит в отпуск по уходу за первым ребенком до полутора лет. Ее заработная плата за два года составила 340 800 руб. Количество календарных дней в периоде за минусом отпуска по беременности и родам и временной нетрудоспособности – 571. Районный коэффициент к заработной плате не применяется. Субъект, в котором находится учреждение, в пилотном проекте ФСС не участвует.

Напомним, что «детские» пособия выплачиваются за счет средств ФСС и на основании подтверждающих документов, перечень которых приведен в Порядке и условиях назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н. Так, согласно п. 54 этого документа для получения пособия по уходу за ребенком работающему родителю (матери ребенка) необходимо представить:

– заявление о назначении пособия;
– свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход;
– документы о рождении предыдущего ребенка либо документ об усыновлении предыдущего ребенка и копию этого документа;
– справку с места работы (службы) отца ребенка о том, что он не использует такой отпуск и не получает пособие.

Размер пособия по уходу за ребенком будет равен 7 257,67 руб. (340 800 руб. / 571 кал. дн. x 30,4 дн. x 40%).

Поскольку данная сумма больше минимального размера пособия (7 257,67 руб. > 6 752 руб.) и меньше максимального (7 257,67 руб. < 27 984,66 руб.), именно она и будет выплачена сотруднице.

Пример 2.

Работнице учреждения культуры с 15.12.2019 предоставлен отпуск по уходу за вторым ребенком. В связи с этим ей назначено пособие в размере 9 500 руб. Районный коэффициент к заработной плате не применяется. Субъект, в котором находится учреждение, в пилотном проекте ФСС не участвует.

В этом случае следует сравнить сумму рассчитанного ранее ежемесячного пособия по уходу за ребенком с минимальным размером данного пособия. С 01.06.2020 размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не должен быть менее 6 752 руб.

Поскольку назначенное сотруднице пособие в сумме 9 500 руб. больше минимального (9 500 руб. > 6 752 руб.), оно изменению не подлежит. До конца 2020 года работнице будет выплачиваться одна и та же сумма.

Пример 3.

Работнице учреждения культуры с 01.03.2020 предоставлен отпуск по уходу за первым ребенком. Поскольку в расчетном периоде она не имела среднего заработка, пособие ей было определено из МРОТ и составило 4 852 руб. Районный коэффициент к заработной плате не применяется. Субъект, в котором находится учреждение, в пилотном проекте ФСС не участвует.

С 01.06.2020 минимальный размер пособия по уходу за ребенком не может быть меньше 6 752 руб. Таким образом, сотруднице следует пересчитать пособие и назначить его в сумме 6 752 руб.

Бухгалтерский учет пособий

В 2020 году при отражении операций в бухгалтерском учете применяются:

– Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структура и принципы назначения, утвержденные Приказом Минфина РФ от 06.06.2019 № 85н (далее – Порядок № 85н);
– Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденный Приказом Минфина РФ от 29.11.2017 № 209н (далее – Порядок № 209н).

С учетом положений этих нормативных актов выплата пособия по уходу за ребенком работающим сотрудникам будет отражена:

– по коду вида расходов 119 «Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений» (п. 48.1 Порядка № 85н);
– по подстатье 213 «Начисления на выплаты по оплате труда» КОСГУ (п. 10.1.3 Порядка № 209н).

В бухгалтерском учете будут составлены следующие записи:

Содержание операции	Дебет	Кредит
Начислено пособие работнику учреждения	0 303 02 831	0 302 13 737
Выплачено пособие работнику учреждения	0 302 13 837	0 201 11 610 Забалансовый счет 18

* * *

С учетом поправок, внесенных Федеральным законом № 166-ФЗ в Закон № 81-ФЗ, минимальный размер пособия по уходу за ребенком с 01.06.2020 составляет 6 752 руб. При этом неважно, на какого по счету ребенка осуществляется данная выплата.

Зарипова М.,
эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»