Вопрос:
Как проводится аккредитация медицинских работников в 2017 году?
Ответ:
Переход к процедуре аккредитации специалистов осуществляется поэтапно с 1 января 2016 года по 31 декабря 2025 года включительно (ч. 1.1 ст. 100 Федерального закона № 323-ФЗ).
В соответствии с Приказом Минздрава РФ № 127н с января 2016 года процедуру аккредитации прошли лица, получившие после 1 января 2016 года высшее образование по специальностям «Стоматология» и «Фармация». С 1 января 2017 года начался второй этап – аккредитация лиц, получивших высшее образование после 1 января 2017 года в области образования «Здравоохранение и медицинские науки» (уровень специалитета).
Приказом Минздрава РФ от 02.06.2016 № 334н утверждено положение об аккредитации специалистов, согласно которому аккредитация проводится следующим образом:
Виды аккредитации | Лица, в отношении которых проводится аккредитация | Перечень необходимых документов для прохождения аккредитации | Этапы прохождения аккредитации |
Первичная | Для лиц, завершивших освоение основных образовательных программ высшего медицинского образования, высшего фармацевтического образования, среднего медицинского образования, среднего фармацевтического образования, иного образования, в соответствии с ФГОС | – заявление о допуске к аккредитации специалиста; | – тестирование; |
Первичная специализированная | Для лиц, завершивших освоение программ подготовки кадров высшей квалификации и дополнительных профессиональных программ (профессиональная переподготовка) | – заявление; | – тестирование; |
Для лиц, получивших образование на территории иностранного государства | |||
Периодическая | Для лиц, закончивших освоение профессиональных образовательных программ медицинского образования и фармацевтического образования, обеспечивающих непрерывное совершенствование профессиональных знаний и навыков в течение всей жизни | – оценка портфолио; |
Вопрос:
Какой срок действия установлен для сертификата специалиста?
Ответ:
В части 1 ст. 100 Федерального закона № 323-ФЗ указано, что до 1 января 2026 года право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста (далее – сертификат).
Сертификаты, выданные медицинским работникам до 1 января 2021 года, действуют до истечения указанного в них срока, а по окончании срока их действия периодическую аккредитацию раз в пять лет должны проходить все врачи, ведущие практическую деятельность в медицинских учреждениях.
Обратите внимание: на территории РФ сертификат действует пять лет.
Условия и порядок выдачи сертификата медицинским и фармацевтическим работникам утверждены Приказом Минздрава РФ от 29.11.2012 № 982н (далее – Порядок № 982н). Сертификат выдается по специальностям, предусмотренным:
– номенклатурой специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения РФ, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.04.2008 № 176н;
– номенклатурой специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование, утвержденной Приказом Минздравом РФ от 07.10.2015 № 700н;
– по направлениям подготовки, предусмотренным Приказом Минобрнауки РФ от 12.09.2013 № 1061.
Вопрос:
В каком порядке выдается сертификат лицам, получившим медицинское образование в иностранных государствах?
Ответ:
Согласно п. 3 ст. 107 Закона об образовании в Российской Федерации признаются иностранное образование и (или) иностранная квалификация, подпадающие под действие международных договоров о взаимном признании, а также полученные в иностранных образовательных организациях, перечень которых утвержден Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2015 № 2777-р.
Лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к медицинской или фармацевтической деятельности после:
– признания в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в порядке, установленном Законом об образовании. Согласно ч. 4 ст. 107 данного закона документы об образовании и (или) квалификации, не подпадающие под действие международных договоров, требуют прохождения процедуры признания в соответствии с Приказом Минобрнауки РФ № 1391;
– сдачи экзамена по специальности в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
– получения сертификата специалиста, если иное не предусмотрено международными договорами РФ.
Условия выдачи сертификата таковы:
– наличие свидетельства о признании документов иностранных государств об уровне образования и (или) квалификации на территории РФ;
– наличие документов, подтверждающих соответствие уровня профессионального образования квалификационным требованиям, предъявляемым к специалистам соответствующей специальности;
– положительный результат экзамена по специальности.
Лица, получившие медицинское и фармацевтическое образование в иностранных государствах, прошедшие процедуру допуска к профессиональной деятельности в Российской Федерации, и имеющие сертификат, выданный Росздравнадзором, по истечении срока его действия (при повторном получении) должны руководствоваться общим порядком его получения, предусмотренным Порядком № 982н.
Вопрос:
Каков порядок признания в РФ документов об образовании и (или) квалификации, выданных на территории Украины для медицинских работников Республики Крым?
Ответ:
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 84-ФЗ в Российской Федерации признаются образование, образовательно-квалификационные уровни, ученые степени и ученые звания, полученные на территории Украины и указанные в документах об образовании, документах об ученых степенях и ученых званиях, образцы которых утверждены Кабинетом министров Украины и обладателями которых являются лица, признанные гражданами РФ.
С целью улучшения качества профессиональной подготовки медработников Приказом Минздрава Республики Крым от 13.01.2015 № 26-л утверждено Положение об условиях и порядке выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам. В нем определено, что:
– документы, подтверждающие присвоение квалификационной категории по специальностям, которые соответствуют специальностям, указанным в номенклатурах, приравниваются к сертификатам по соответствующей специальности и действуют на всей территории РФ до окончания указанного в них срока. Лица, имеющие такие документы, признаются специалистами на срок их присвоения;
– документы, выданные до 18 марта 2014 года (сертификат специалиста и (или) иной документ), подтверждающие присвоение квалификационной категории по специальности, которая не соответствует специальности, указанной в номенклатурах, подлежат замене. Лица, имеющие такие документы, допускаются к медицинской и фармацевтической деятельности после сдачи экзамена по специальности и получения сертификата специалиста в установленном порядке.
Для справки: для специалистов со средним медицинским образованием проводят сертификационный экзамен и выдают сертификаты, предусмотренные данным положением, образовательные учреждения Республики Крым.
Сертификационный экзамен проводится по дополнительным профессиональным образовательным программам медицинского образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка).
Правила совершенствования профессиональных знаний и навыков медицинскими и фармацевтическими работниками определены Приказом Минздрава РФ от 03.08.2012 № 66н. Согласно данному документу:
– необходимость прохождения работниками повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки устанавливается работодателем;
– профессиональная переподготовка проводится в обязательном порядке для работников, планирующих выполнение нового вида медицинской деятельности;
– повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в пять лет в течение всей их трудовой деятельности.
Повышение квалификации и профессиональная переподготовка организуются в соответствии с квалификационными требованиями, которые установлены приказами Минздрава РФ от 08.10.2015 № 707н (см. квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки»), Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 № 541н (см. Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих).
Никулина О.,
эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»