Вопрос:
В феврале 2021 года бюджетному учреждению необходимо провести переоценку предметов декоративно-прикладного искусства. Переоценка ранее не проводилась. Часть предметов (вазы, подсвечник – код по ОКОФ 740.00.10.07) не учтены ни на балансовых, ни на забалансовых счетах. С использованием каких коэффициентов можно провести переоценку предметов декоративно-прикладного искусства, если предметы были приобретены в 1994 году и стоимость их приобретения следующая:
– ваза – 20 000 руб.;
– подсвечник – 30 000 руб.;
– ваза – 100 руб.?
Какими бухгалтерскими проводками оформить постановку на баланс неучтенных объектов и как начислять на них амортизацию?
Ответ:
Объект учета. Предполагаем, что предметы, о которых идет речь, отвечают признакам объектов основных средств, установленным СГС «Основные средства». То есть вазы и подсвечник – это основные средства. Далее в вопросе идет речь о предметах декоративно-прикладного искусства, которые согласно нормам п. 7 СГС «Основные средства» являются активами культурного наследия.
Напомним, что активы культурного наследия – являющиеся активами материальные ценности, возникшие в результате исторических событий и обладающие ценностью с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры (далее – культурная, историческая, экологическая (связанная с окружающей средой) ценность). Активы культурного наследия включают в себя объекты недвижимого имущества (объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведения живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объекты науки и техники и иные предметы материальной культуры, обладающие культурной, исторической, экологической (связанной с окружающей средой) ценностью.
Активы культурного наследия имеют следующие признаки (п. 7 СГС «Основные средства»):
а) культурная, историческая, экологическая (связанная с окружающей средой) ценность актива не всегда может быть полностью отражена в денежной оценке, основанной на рыночной цене;
б) в отношении активов культурного наследия законодательством РФ устанавливаются ограничения (запреты) на их пользование, хранение, продажу (отчуждение);
в) материальные ценности являются незаменимыми (не подлежат замещению), при этом их ценность со временем даже при ухудшении физического состояния, как правило, возрастает;
г) срок полезного использования материальных ценностей, являющихся активами культурного наследия, не поддается точной оценке и в некоторых случаях составляет период, превышающий сотню лет.
Обратите внимание: актив культурного наследия признается в составе основных средств в соответствии с требованиями СГС «Основные средства» в случае, если субъект учета имеет возможность получить будущие экономические выгоды или полезный потенциал, связанный с указанным активом, либо если его полезный потенциал не ограничивается его культурной ценностью. В иных случаях актив культурного наследия отражается на забалансовом учете в условной оценке, равной одному рублю (п. 12 СГС «Основные средства»).
Таким образом, исходя из характеристики объекта, определяем, следует ли вести учет данного объекта на счете 0 101 00 000 либо на забалансовом счете в условной оценке. Забалансовый счет для учета таких объектов устанавливается учреждением самостоятельно, согласовывается с учредителем и закрепляется в учетной политике (п. 3 Инструкции № 157н).
Принятие к учету не учтенных ранее объектов. В вопросе указывается, что объекты (отдельные объекты) не были учтены в учреждении на счетах балансового и забалансового учета. Для принятия к учету таких объектов проводится инвентаризация имущества, в ходе которой комиссией:
а) устанавливается наличие данных объектов в учреждении;
б) определяется, отвечают ли данные объекты признакам объектов основных средств;
в) устанавливается, будет ли учет объектов организован на балансовых счетах либо же объекты принимаются к учету на забалансовый счет (см. п. 12 СГС «Основные средства»).
В случае если, комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов в учреждении принимается решение об учете данных объектов на балансовых счетах, то согласно нормам п. 22 СГС «Основные средства», п. 25, 31 Инструкции № 157н неучтенные объекты основных средств, выявленные при инвентаризации, принимаются к учету по их справедливой стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету. Справедливая стоимость определяется методом рыночных цен на основании данных о сделках с аналогичным или схожим активом, совершенных без отсрочки платежа. Она выражается в сумме денежных средств, необходимых при продаже (приобретении) указанных активов, на дату принятия к учету.
Напомним, что положениями п. 57 – 60 СГС «Концептуальные основы» установлено, что для целей бухгалтерского учета, формирования и раскрытия показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности рыночной ценой является цена, которая может быть получена (уплачена) при продаже актива (обязательства) между независимыми сторонами сделки, осведомленными о предмете сделки и желающими ее совершить. Рыночной не является расчетная цена, завышенная или заниженная в результате особых условий или обстоятельств, специальных условий или скидок (вычетов, премий, льгот), предоставляемых любой стороной, связанной с фактом хозяйственной жизни.
При определении справедливой стоимости предусматривается, что:
а) стороны (продавец (передающая сторона) и покупатель (правообладатель)), желающие совершить сделку, проинформированы об основных свойствах и характеристиках объекта сделки (актива, обязательства), его фактическом и потенциальном использовании, а положение покупателя (правообладателя) на рынке не является причиной для заключения сделки на вынужденных условиях;
б) продавец (передающая сторона) заинтересован в продаже (передаче) предмета (объекта) сделки на рыночных условиях по наилучшей цене, которую можно получить (уплатить), но не является продавцом, готовым удерживать объект сделки до получения ценового предложения, не являющегося обоснованным в текущих рыночных условиях;
в) факт хозяйственной жизни (операция, событие, сделка) совершается между несвязанными сторонами, каждая из которых действует независимо, то есть стороны сделки (продавец (передающая сторона) и покупатель (правообладатель)) не связаны отношениями, в результате которых устанавливаются нетипичные для рыночных условий цены.
При определении справедливой стоимости используются документально подтвержденные данные о рыночных ценах, полученные субъектом учета от независимых экспертов (оценщиков) либо сформированные субъектом учета самостоятельно путем изучения рыночных цен в открытом доступе.
При определении справедливой стоимости не учитываются возможные (предполагаемые) издержки по сделке, связанные с продажей или иной формой выбытия актива или с передачей обязательства.
Согласно нормам п. 9 Инструкции № 174н оприходование неучтенных объектов основных средств, выявленных при инвентаризации, отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 0 101 00 000 «Основные средства» и кредиту счета 0 401 10 199 «Прочие неденежные безвозмездные поступления».
Переоценка стоимости активов. На наш взгляд, о переоценке объектов следует говорить в том случае, если данный объект учитывается как объект нефинансовых активов на счете 0 101 00 000. Переоценка объектов, учет которых ведется на забалансовом счете, по нашему мнению, не производится. Это следует из того, что п. 28 Инструкции № 157н, устанавливающий общие требования к проведению переоценки активов, включен в раздел «Нефинансовые активы». В случае если объекты, о которых идет речь в вопросе, не были учтены, в отношении них переоценка также не проводится. Они принимаются к учету по справедливой стоимости.
Поскольку в вопросе говорится о порядке проведения переоценки имущества, рассмотрим ее.
Итак, согласно нормам п. 28 Инструкции № 157н учреждения проводят переоценку стоимости объектов имущества и капитальных вложений в нефинансовые активы, за исключением активов в ценностях Госфонда России, а также имущества, составляющего государственную (муниципальную) казну, по состоянию на начало текущего года путем пересчета их балансовой стоимости и начисленной суммы амортизации. В соответствии с законодательством РФ сроки и порядок переоценки устанавливаются Правительством РФ. Результат переоценки до справедливой стоимости, определяемой методом рыночных цен, отражается в бухгалтерском учете и раскрывается в бухгалтерской (финансовой) отчетности обособленно в составе финансового результата текущего периода.
Согласно нормам п. 7 СГС «Основные средства» переоцененная стоимость основных средств – стоимость актива на дату переоценки за вычетом накопленной амортизации и накопленных убытков от обесценения актива.
На сегодняшний день законодательно не разъяснен порядок проведения переоценки. Исходя из норм законодательства РФ и, в частности, Инструкции № 174н переоценка проводится в том числе:
а) в соответствии с решением собственника государственного (муниципального) имущества (в этом случае могут быть установлены коэффициенты переоценки);
б) исходя из требований п. 28 Инструкции № 157н.
В вопросе указано, что объекты декоративно-прикладного искусства приобретены в 1994 году и в отношении них переоценка стоимости не проводилась. Если учет этих объектов ведется на счете 0 101 00 000, то, считаем, в отношении них следует провести переоценку в порядке, утвержденном Приказом Минэкономразвития РФ № 25, Минфина РФ № 6н, Минимущества РФ № 14, Госкомстата РФ № 7 от 25.01.2003, и посредством применения коэффициентов, утвержденных Росстатом 27.10.2006.
В то же время, опираясь на нормы п. 28 Инструкции № 157н, СГС «Основные средства», СГС «Концептуальные основы», можно утверждать, что если собственником имущества не установлены коэффициенты, которые следует применять учреждению для проведения переоценки, то нужно стоимость актива «довести» до его справедливой стоимости. При определении справедливой стоимости объектов применяется метод рыночных цен, в том числе привлекаются эксперты.
Таким образом, считаем, что в отношении объектов, подлежащих переоценке, надо определить справедливую стоимость. Далее стоимость, полученная в результате применения коэффициентов, утвержденных Росстатом 27.10.2006, сравнивается со справедливой стоимостью, и в случае, если она будет меньше, чем справедливая стоимость, в учете стоимость объекта увеличивается до справедливой стоимости объекта.
В учете суммы уценки (дооценки) стоимости объекта основных средств, полученные в результате переоценки, проводимой в соответствии с решением собственника государственного (муниципального) имущества, отражаются по дебету (кредиту) счета 0 401 30 000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов» и кредиту (дебету) соответствующих счетов аналитического учета счета 0 101 00 000 «Основные средства» (п. 13 Инструкции № 174н).
Отражение финансового результата от оценки основных средств до справедливой стоимости осуществляется по дебету (кредиту) счета 0 401 10 176 «Доходы текущего года от оценки активов и обязательств» и кредиту (дебету) соответствующих счетов аналитического учета счета 0 101 00 000 «Основные средства».
Таким образом, на счетах бухгалтерского учета операции по переоценке стоимости имущества оформляются так:
|
Содержание операции |
Дебет |
Кредит |
|
Отражена сумма положительной переоценки основных средств до справедливой стоимости |
0 101 хх 310 |
0 401 10 176 |
|
Отражена сумма отрицательной переоценки основных средств до справедливой стоимости |
0 401 10 176 |
0 101 хх 410 |
Амортизация имущества, подлежащего переоценке. Положениями п. 41 СГС «Основные средства» установлено, что при переоценке объекта основных средств (в том числе объектов основных средств, отчуждаемых не в пользу организаций бюджетной сферы) сумма накопленной амортизации, исчисленная на дату переоценки, учитывается одним из следующих способов, закрепляемых в учетной политике:
а) производится пересчет накопленной амортизации. Накопленная амортизация, исчисленная на дату переоценки, пересчитывается пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта основных средств таким образом, чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоцененной стоимости. Указанный способ предусматривает увеличение (умножение) балансовой стоимости и накопленной амортизации на одинаковый коэффициент таким образом, чтобы при их суммировании получить переоцененную стоимость на дату проведения переоценки;
б) накопленная амортизация, исчисленная на дату переоценки, вычитается из балансовой стоимости объекта основных средств, после чего остаточная стоимость пересчитывается до переоцененной стоимости актива. Указанный способ пересчета накопленной амортизации предусматривает, что накопленная амортизация, исчисленная до проведения переоценки, относится на уменьшение балансовой стоимости объекта основных средств (по кредиту соответствующих балансовых счетов учета основных средств) с отражением увеличения остаточной стоимости объекта основных средств по дебету соответствующих балансовых счетов учета основных средств на суммы дооценки ее до справедливой стоимости. С момента переоценки указанным способом по объекту основных средств начисляется амортизация на оставшийся срок полезного использования по той же расчетной норме амортизации, что и до момента переоценки.
Павлова С.,
эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»
