Вопрос:
О выдаче удостоверений ветерана боевых действий лицам, направленным для выполнения задач в ходе СВО, и гарантийном обеспечении лиц, командированных в ДНР, ЛНР, Запорожскую и Херсонскую области.
Ответ:
Департаментом социальной защиты и социального обслуживания Минтруда России рассмотрено в пределах компетенции обращение и сообщается.
Отношения, связанные с обеспечением социальной поддержки ветеранов, регулируются Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Федеральный закон «О ветеранах»), которым установлены категории ветеранов и меры их социальной поддержки.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» лица, направленные для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам, относятся к категории ветеранов боевых действий.
Порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» (далее – Постановление № 763).
В соответствии с Постановлением № 763 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 2022 г. № 1782) выдачу удостоверений данной категории граждан осуществляют федеральные органы исполнительной власти (федеральные государственные органы), направлявшие (привлекавшие) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, либо федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие в настоящее время функции в установленной сфере деятельности упраздненных государственных органов, направлявших (привлекавших) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций.
Порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий и перечень документов, подтверждающих факт командирования и выполнения задач в ходе специальной военной операции, определяются приказом соответствующего федерального органа исполнительной власти (федеральные государственные органы).
Одновременно сообщается, что сам факт направления (командирования) лиц на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года и Запорожской области, Херсонской области с 30 сентября 2022 года может являться основанием для установления статуса ветерана боевых действий в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах».
В целях социальной защищенности лиц, командированных на территории новых субъектов Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 17 октября 2022 г. № 752 «Об особенностях командирования отдельных категорий лиц на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее – Указ № 752) установлено повышенное гарантийное обеспечение должностных лиц и работников в период их нахождения в служебных командировках на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
